關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院國資委授權放權清單(2019年版)》的通知
各中央企業(yè),各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團國資委:
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國資國企改革的決策部署,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制方案的通知》(國發(fā)〔2019〕9號)精神,加快實(shí)現從管企業(yè)向管資本轉變,更好履行出資人職責,進(jìn)一步加大授權放權力度,切實(shí)增強微觀(guān)主體活力,我委制定了《國務(wù)院國資委授權放權清單(2019年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》),現印發(fā)給你們,并將有關(guān)事項通知如下:
一、分類(lèi)開(kāi)展授權放權
《清單》結合企業(yè)的功能定位、治理能力、管理水平等企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,分別針對各中央企業(yè)、綜合改革試點(diǎn)企業(yè)、國有資本投資、運營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)以及特定企業(yè)相應明確了授權放權事項。同時(shí),集團公司要對所屬企業(yè)同步開(kāi)展授權放權,做到層層“松綁”,全面激發(fā)各層級企業(yè)活力。
二、加強行權能力建設
各中央企業(yè)要堅持中國特色現代國有企業(yè)制度,把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái),加快形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。要夯實(shí)管理基礎,優(yōu)化集團管控,健全完善風(fēng)險、內控和合規體系,確保各項授權放權接得住、行得穩。
三、完善監督管理體系
國務(wù)院國資委將加強事中事后監管,采取健全監管制度、統籌監督力量、嚴格責任追究、搭建實(shí)時(shí)在線(xiàn)的國資監管平臺等方式,確保該放的放權到位、該管的管住管好,實(shí)現授權與監管相結合、放活與管好相統一。
四、建立動(dòng)態(tài)調整機制
國務(wù)院國資委將加強跟蹤督導,定期評估授權放權的執行情況和實(shí)施效果,采取擴大、調整或收回等措施動(dòng)態(tài)調整授權放權事項。
請各中央企業(yè)結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),工作中遇到的情況和問(wèn)題及時(shí)報告國務(wù)院國資委。
各地國資委要按照國發(fā)〔2019〕9號文件要求,結合實(shí)際積極推進(jìn)本地區國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制改革,制定授權放權清單,賦予企業(yè)更多自主權,促進(jìn)激發(fā)微觀(guān)主體活力與管住管好國有資本有機結合。國務(wù)院國資委將加強指導督促,推動(dòng)授權放權工作有序開(kāi)展、全面落實(shí)。
國務(wù)院國資委
2019年6月3日