各產(chǎn)煤設區市煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監管部門(mén),省能源集團公司:
為認真貫徹落實(shí)國家煤礦安監局于2020年2月18日召開(kāi)的重點(diǎn)地區和重點(diǎn)企業(yè)集中整治工作專(zhuān)題視頻會(huì )議精神和《國務(wù)院安委會(huì )辦公室應急管理部關(guān)于切實(shí)加強復工復產(chǎn)安全防范和安全服務(wù)的通知》(安委辦明電〔2020〕2號)要求,現對全?。ǜ=ㄊ?,下同)煤礦的復工(產(chǎn))工作提出以下要求:
一、壓實(shí)責任,認真執行有關(guān)通知要求
今年的全省煤礦復工(產(chǎn))工作,因新冠肺炎病毒疫情受到不同程度的影響。各級各單位要進(jìn)一步提高政治站位,認真履職,壓緊壓實(shí)責任,督促煤礦企業(yè)嚴格按照國家煤礦安監局《關(guān)于切實(shí)做好春節后煤礦復工復產(chǎn)工作有關(guān)事項的通知》(煤安監行管〔2020〕5號)和《關(guān)于做好防控疫情期間煤礦企業(yè)春節后復工工作的通知》(閩煤安監明電〔2020〕4號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦春節后復工復產(chǎn)的補充通知》(閩煤安監明電〔2020〕1號)等有關(guān)文件要求,切實(shí)落實(shí)好“一手抓疫情防控、一手抓安全生產(chǎn)”的工作要求,做到安全生產(chǎn)與疫情防控同部署、同落實(shí)、同指導、同服務(wù),推進(jìn)煤礦企業(yè)有序開(kāi)展復工(產(chǎn))。
二、統籌兼顧,認真開(kāi)展煤礦復工(產(chǎn))相關(guān)工作
各級各單位要統籌兼顧,督促煤礦企業(yè)切實(shí)將安全生產(chǎn)主體責任落到實(shí)處,認真組織工人進(jìn)行安全培訓,確保培訓取得實(shí)效;督促煤礦對本礦井各系統認真開(kāi)展自查自改,嚴格執行煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監督檢查的有關(guān)規定,做到任務(wù)明確、責任到人、措施到位,安全有序復工(產(chǎn))。
?。ㄒ唬┙y籌開(kāi)展煤礦安全集中整治。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步鞏固前一階段開(kāi)展深化煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的成果,按照福建煤監局《關(guān)于印發(fā)福建省煤礦安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案的通知》(閩煤安監監察〔2019〕18號)有關(guān)要求,繼續認真做好煤礦安全生產(chǎn)集中整治工作,完善并編制新的“兩清單一報告”。各級煤礦安全監管部門(mén)要進(jìn)一步抓好督促落實(shí),健全完善本轄區內煤礦的“一礦一檔,一礦一策”。
?。ǘ┙y籌落實(shí)礦領(lǐng)導帶班下井制度。各煤礦企業(yè)要嚴格按照《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監督檢查規定》(原國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第33號)有關(guān)要求,認真做好礦領(lǐng)導帶班下井相關(guān)工作,強化現場(chǎng)管理,確保工人井下班班見(jiàn)領(lǐng)導。
?。ㄈ┙y籌開(kāi)展“一通三防”專(zhuān)項監察檢查。各級各單位要認真按照《關(guān)于開(kāi)展“一通三防”專(zhuān)項監察的通知》(閩煤安監監察〔2020〕3號)有關(guān)要求,督促煤礦企業(yè)嚴格落實(shí)火災防治“六建立六嚴禁”制度和瓦斯治理“三落實(shí)三必查”制度,強化配齊用好多功能氣體檢測儀。
?。ㄋ模┙y籌開(kāi)展“學(xué)法規、抓落實(shí)、強管理”活動(dòng)。按照福建煤監局、省應急廳《關(guān)于印發(fā)福建省煤礦“學(xué)法規、抓落實(shí)、強管理”活動(dòng)方案的通知》(閩煤安監綜合〔2020〕3號)精神,督促煤礦扎實(shí)認真開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng),突出組織“一規程三細則”的學(xué)習,做到邊學(xué)邊用、邊學(xué)邊改。
三、改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng )新監管方式
要切實(shí)加強疫情防控期間的宣傳教育,充分發(fā)揮媒體作用,把宣傳教育貫穿全過(guò)程。要創(chuàng )新安全監管方式,落實(shí)疫情防控要求,減少人員接觸和聚集,充分運用信息化手段,采取電話(huà)督促、手機微信微博短信提醒、安全監控、人員定位、視頻調度、發(fā)放書(shū)面材料、群眾舉報等方式開(kāi)展監督檢查,并認真總結提升好的經(jīng)驗做法,不斷提升安全監管水平。
四、準確及時(shí),認做好復工(產(chǎn))調度工作
各產(chǎn)煤設區市、縣(市、區)煤礦安全監管部門(mén)要高度重視煤礦復工(產(chǎn))調度工作,及時(shí)建立完善煤礦復工(產(chǎn))調度管理和應急協(xié)作制度,安排專(zhuān)人及時(shí)掌握轄區內煤礦復工(產(chǎn))動(dòng)態(tài),并加強跟蹤調度,及時(shí)準確將有關(guān)數據按要求報送省直有關(guān)部門(mén)。如有特殊情況無(wú)法報送,應及時(shí)通過(guò)電話(huà)或微信告知,真正做到“日調度、零報告”,直至轄區內所有停工(產(chǎn))放假煤礦的復工(產(chǎn))驗收工作全部結束為止。如有出現遲報、誤報、緩報等情況,我局將予以全省通報。