近幾個(gè)月，進(jìn)口煤數量不斷攀高，對國內煤炭市場(chǎng)影響逐漸放大；造成南方電廠(chǎng)庫存增加，對國內煤炭采購數量減少。隨之而來(lái)的是，國內運煤鐵路和港口煤炭發(fā)運數量下降，煤炭?jì)r(jià)保持中低位徘徊。

　　今年1-8月份，我國共進(jìn)口煤炭22028.4萬(wàn)噸，同比增長(cháng)8.1%；盡管對進(jìn)口煤進(jìn)行嚴格管控，多地區取消異地報關(guān)，但似乎影響不大，很多大型電力集團和貿易商均能暢通采購進(jìn)口煤炭，且市場(chǎng)份額不低。

　　繼七月份，我國進(jìn)口煤3288萬(wàn)噸之后，八月份進(jìn)口數量仍高達3295萬(wàn)噸，以2018年全年額度計算，9-12月剩余額度僅為6095萬(wàn)噸，即每個(gè)月只能進(jìn)口1523萬(wàn)噸。筆者分析，在進(jìn)口煤性?xún)r(jià)比優(yōu)勢明顯、部分電廠(chǎng)常態(tài)化采購或配煤使用的情況下，這個(gè)目標幾乎是不可能實(shí)現的。預計后四個(gè)月，我國每個(gè)月進(jìn)口煤數量仍有可能達到2500萬(wàn)噸，全年進(jìn)口煤超過(guò)3.2億噸是大概率的事。

　　回顧去年進(jìn)口煤情況，去年一月份，由于電廠(chǎng)庫存告急，暫時(shí)放開(kāi)進(jìn)口煤限制。去年四月份，正值用煤淡季，我國重啟進(jìn)口煤限制，各港口不同程度延長(cháng)通關(guān)時(shí)間。去年七月份，我國南方港口宣布港口進(jìn)口配額不足，通關(guān)收緊。去年11月，發(fā)改委通過(guò)口頭和會(huì )議形式通知全國主要港口，在年底之前，基本不再安排進(jìn)口煤炭通關(guān)。除非個(gè)別為保障冬季供電有緊急需求的電廠(chǎng)，可以通過(guò)上屬集團公司向發(fā)改委進(jìn)行申請豁免。盡管積極控制進(jìn)口煤，但受煤炭?jì)r(jià)格低廉等因素影響，進(jìn)口煤還在大幅進(jìn)入國內市場(chǎng)。去年全年，我國共進(jìn)口煤炭28123萬(wàn)噸，同比增長(cháng)3.9%。今年以來(lái)，盡管?chē)栏駡绦忻禾窟M(jìn)口調控各項政策措施，但作為國內煤的有效補充，進(jìn)口煤繼續大幅進(jìn)入國內市場(chǎng)，進(jìn)口煤數量超出預想。

　　1.進(jìn)口煤物美價(jià)廉，用戶(hù)常態(tài)化拉運。

　　市場(chǎng)煤較進(jìn)口煤到岸價(jià)高100-150元/噸左右；且上游，受安全環(huán)保檢查、港口惡劣天氣以及淡季鐵路檢修等因素影響，上游煤炭發(fā)運并不均衡。國內煤炭?jì)r(jià)格波動(dòng)較大，煤價(jià)上漲時(shí)，貿易商捂貨銷(xiāo)售；煤價(jià)下跌時(shí)，貿易商減少發(fā)運。在這種情況下，進(jìn)口煤已經(jīng)成為南方用戶(hù)拉運長(cháng)協(xié)煤以外的補充。

　　2.電廠(chǎng)改造火電機組，長(cháng)期使用進(jìn)口煤炭。

　　回顧十年前，為了爭取和煤炭企業(yè)談判時(shí)爭取處于主動(dòng)位置，部分電廠(chǎng)改造火電機組，適應了燃用進(jìn)口煤；隨后，大幅增加了進(jìn)口煤數量。從此后，進(jìn)口煤一發(fā)不可收拾。從2009年-2018年這十年間，進(jìn)口煤大量涌入國內市場(chǎng)；數據顯示，從2009年進(jìn)口煤炭12538萬(wàn)噸到2018年進(jìn)口28123萬(wàn)噸，年均增加了1558萬(wàn)噸。

　　3.未來(lái)幾年，我國進(jìn)口煤繼續保持一定數量。

　　我國是世界上最大的動(dòng)力煤消費市場(chǎng)，盡管目前煤炭進(jìn)口政策整體趨嚴，但在進(jìn)口煤和內貿煤的價(jià)差引導下，進(jìn)口煤仍是沿海地區一些用戶(hù)優(yōu)先選擇的目標，部分用戶(hù)已經(jīng)實(shí)現常態(tài)化采購。其中，進(jìn)口煤的75%左右供應給沿海沿江市場(chǎng)。