近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于規范開(kāi)展第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的補充通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2018〕956號),確定哈爾濱綜合保稅區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)等28個(gè)項目為第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。至此,國家發(fā)展改革委、國家能源局第一、二、三批共確定增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項目320個(gè)。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2015]9號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)中發(fā)9號文)提出有序向社會(huì )資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù),鼓勵社會(huì )資本投資配電業(yè)務(wù)。
按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設發(fā)展和提高配電運營(yíng)效率的要求,探索社會(huì )資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑。逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù),鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。向社會(huì )資本放開(kāi)配電業(yè)務(wù)是中發(fā)9號文明確的一項重要改革任務(wù),是新一輪電力體制改革的一個(gè)突出亮點(diǎn)。
2016年10月8日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》,明確了配電網(wǎng)業(yè)務(wù)范圍,即指滿(mǎn)足電力配送需要和規劃要求的增量配電網(wǎng)投資、建設、運營(yíng)及以混合所有制方式投資配電網(wǎng)增容擴建。文件中也提出要鼓勵社會(huì )資本有序投資、運營(yíng)增量配電網(wǎng),通過(guò)競爭創(chuàng )新,為用戶(hù)提供安全、方便、快捷的供電服務(wù)。此外,也明確提出除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,其他企業(yè)投資、建設和運營(yíng)的存量配電網(wǎng),適用本辦法。