日前公布的中央一號文件對2022年鄉村振興重點(diǎn)工作作出全面部署。文件不提新主題、不講新提法，錨定鄉村振興的總體目標，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，要求突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導向，扎實(shí)有序做好鄉村發(fā)展、鄉村建設、鄉村治理重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉村振興取得新進(jìn)展、農業(yè)農村現代化邁出新步伐。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的重要基礎。文件提出，聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉村發(fā)展。鄉村產(chǎn)業(yè)振興應從哪些方面發(fā)力？
對此，中央一號文件起草組成員周業(yè)錚表示，要圍繞拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉村多元價(jià)值的“兩多”目標，重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、鄉村休閑旅游、農村電商三大產(chǎn)業(yè)，充分彰顯鄉村在食品保障、生態(tài)涵養、休閑體驗、文化傳承等方面的功能和價(jià)值。
要突出農民就近就業(yè)、就地致富的“兩就”路徑，把縣域作為促進(jìn)城鄉融合的主戰場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)農業(yè)農村能力強、就業(yè)容量大的富民鄉村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農民穩步增收。
此外，要持續推進(jìn)投入品減量化、廢棄物資源化，下決心改變資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、要素大量投入的發(fā)展模式，系統推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理，促進(jìn)鄉村綠起來(lái)、鄉親富起來(lái)。
近年來(lái)，隨著(zhù)農村人居環(huán)境整治行動(dòng)的推進(jìn)，農村長(cháng)期存在的臟亂差局面得到扭轉，農民群眾環(huán)境衛生觀(guān)念發(fā)生可喜變化，滿(mǎn)意度明顯提升。人民對農村優(yōu)美人居環(huán)境的期待，從“擺脫臟亂差”逐步提升為“追求鄉村美”。
中央一號文件要求，扎實(shí)穩妥推進(jìn)鄉村建設，接續實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，并對農村改廁、污水治理、水電路網(wǎng)等基礎設施建設以及教育就醫等公共服務(wù)建設等作出具體部署，展現了一幅更美麗、更宜居的鄉村未來(lái)圖景。
中央一號文件起草組成員周應華表示：“鄉村建設基本的目標，就是改善農村生產(chǎn)生活條件，努力讓農民就地逐步過(guò)上現代文明生活?！痹趯?shí)施中要堅持以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點(diǎn)。在目標和標準上不要定得太高，水平、標準、檔次可以因地而異、高低有別，重點(diǎn)是保證基本功能，解決突出問(wèn)題。對于那些既有利于生產(chǎn)又有利于生活的設施，比如農村道路、倉儲冷鏈和物流設施等要優(yōu)先安排，加快建設。
要堅持鄉村建設為農民而建，要充分尊重農民意愿。充分認識鄉村建設的長(cháng)期性、復雜性，把握好工作的時(shí)度效，堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快。不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開(kāi)發(fā)、大建設，嚴格規范村莊撤并。同時(shí)，要堅持自下而上、村民自治、農民參與。
鄉村治理有效是鄉村振興的重要保障。如何建設一個(gè)文明、和諧的鄉村？
精神文明建設方面，要創(chuàng )新工作方法，用農民群眾容易接受、簡(jiǎn)單易懂的方式，把黨的聲音、號召傳播到農村千家萬(wàn)戶(hù)，要增加精神文化產(chǎn)品供給。此外，要加大專(zhuān)項治理力度，解決好高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養等突出問(wèn)題，推動(dòng)形成文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
辦好農村的事，關(guān)鍵在黨，這是我們最大的制度優(yōu)勢。要抓隊伍，強化縣級黨委抓鄉促村職責，鄉鎮、村集中換屆后，全面開(kāi)展鄉村振興主題培訓，發(fā)揮好駐村第一書(shū)記和工作隊作用，加強班子隊伍建設，推行網(wǎng)格化管理、數字化賦能、精細化服務(wù)。同時(shí)要抓機制，把“四議兩公開(kāi)”制度落到實(shí)處，并要強化對村干部的監督。
