根據當前制造業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新變化，浙江省寧波市23日公布《關(guān)于加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”），啟動(dòng)新一輪政策支持。
《意見(jiàn)》從構建高能級產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)高水平融合發(fā)展，建設高層次創(chuàng )新體系，培育高素質(zhì)市場(chǎng)主體；促進(jìn)高效率要素配置，打造高品質(zhì)發(fā)展環(huán)境六大方面明確了31條推動(dòng)寧波制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措和政策。為寧波建設制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行城市，國內國際雙循環(huán)樞紐城市提供了有力的政策保障。
據介紹，與此前的政策相比，《意見(jiàn)》更加強調了工作任務(wù)與政策的對應，市縣共同支持、優(yōu)化政策設計以及資金支持方式。
作為長(cháng)三角南翼經(jīng)濟中心和國家重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，寧波2019年工業(yè)增加值突破5000億，位居國內城市第9位。自2016年獲批成為全國首個(gè)制造強國戰略試點(diǎn)示范城市以來(lái)，寧波大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)爭先”行動(dòng)，聚焦推動(dòng)“246”產(chǎn)業(yè)集群建設，重點(diǎn)推進(jìn)汽車(chē)、綠色石化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，同時(shí)著(zhù)力打造伺服電機、減速器、石墨烯、集成電路等10條“四基”產(chǎn)業(yè)鏈。
《意見(jiàn)》提出制定發(fā)布“246”萬(wàn)千億級產(chǎn)業(yè)集群和前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄。對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄的項目、企業(yè)、平臺、產(chǎn)品等，市、縣兩級政府給予重點(diǎn)支持。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩鏈補鏈強鏈延鏈等重大項目，每年擇優(yōu)選擇一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節強鏈補鏈延鏈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵核心技術(shù)或替代進(jìn)口產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)強基工程關(guān)鍵項目，列入市級重點(diǎn)扶持計劃，市級財政給予最高2000萬(wàn)元的補助。
隨著(zhù)全市規上工業(yè)企業(yè)智能化診斷和技術(shù)改造投資“兩個(gè)全覆蓋”三年行動(dòng)圓滿(mǎn)收官并達成預期成效，寧波已經(jīng)形成“點(diǎn)、線(xiàn)、面”結合的“智能制造”寧波模式?！兑庖?jiàn)》進(jìn)一步明確，推動(dòng)企業(yè)數字化轉型，對列入國家級、省級的數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)、未來(lái)工廠(chǎng)等建設項目的，市級財政給予最高2000萬(wàn)元補助。
市場(chǎng)主體培育方面，《意見(jiàn)》提出，積極培育大中小融通發(fā)展的企業(yè)梯隊。對獲評國家級領(lǐng)航企業(yè)、單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級“隱形冠軍”企業(yè)，市級財政給予最高500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元分檔獎勵。
寧波未來(lái)三年將重點(diǎn)實(shí)施打造單項冠軍之城行動(dòng)。目前，全市獲評國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）39家，占全國總數的7.6%，數量位居全國城市首位?！兑庖?jiàn)》提出，建立單項冠軍企業(yè)培育清單，制訂專(zhuān)項支持政策。對市級單項冠軍示范企業(yè)和培育企業(yè)，由屬地區縣（市）統籌予以支持。
要素保障方面，建立財政、金融政策聯(lián)動(dòng)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機制，市財政設立最高4億元額度的制造業(yè)貸款風(fēng)險池，鼓勵金融機構對符合寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的制造業(yè)企業(yè)提供信貸支持。強化工業(yè)用地保障，落實(shí)“土地要素跟著(zhù)項目走”機制，新增建設用地計劃指標與處置存量土地掛鉤，優(yōu)先用于符合產(chǎn)業(yè)導向、促進(jìn)有效投資的制造業(yè)項目
《意見(jiàn)》特別提出，深化產(chǎn)業(yè)全域治理、產(chǎn)業(yè)鏈培育、大中小企業(yè)融通發(fā)展、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展、先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展等改革創(chuàng )新試點(diǎn)。
并強調，根據“六穩”“六?！钡裙ぷ鞑渴鸷蛯?zhuān)項工作推進(jìn)要求，制定優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、細分產(chǎn)業(yè)鏈培育、單項冠軍之城打造、前沿產(chǎn)業(yè)培育（包括人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、5G等）等專(zhuān)項政策，研究制定“一事一議”、“一企一策”實(shí)施細則，強化精準扶持。
今年以來(lái)，面對疫情帶來(lái)的巨大沖擊和復雜嚴峻的外部環(huán)境，寧波統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成效明顯，精準復工復產(chǎn)推動(dòng)經(jīng)濟運行企穩回升向好。1-11月，全市規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)4.3%，比前三季度提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
