近期，又有一些地方出臺促進(jìn)汽車(chē)消費的政策。各地因地制宜，推出增加號牌、鼓勵購買(mǎi)國六車(chē)型、推動(dòng)以舊換新、開(kāi)展“汽車(chē)下鄉”活動(dòng)、補貼新能源車(chē)型等措施，積極促進(jìn)汽車(chē)消費。業(yè)內人士表示，各地出臺的政策陸續落地，有望在二季度密集催化并產(chǎn)生效果，助力汽車(chē)銷(xiāo)量同比增速反轉向上，全年政策刺激下的汽車(chē)消費并不悲觀(guān)。
刺激政策密集出臺
今年以來(lái)，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情疊加行業(yè)轉型調整期影響，汽車(chē)行業(yè)發(fā)展遭遇重大挑戰。此前，國家和一些地方從不同層面出臺了支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，保障汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，進(jìn)一步激活汽車(chē)消費市場(chǎng)。值得一提的是，“促進(jìn)汽車(chē)消費，大力解決停車(chē)難問(wèn)題”等也被寫(xiě)入了今年的政府工作報告。近期，不少地方繼續出臺汽車(chē)消費刺激政策，新一波的政策潮正在來(lái)襲。
例如，5月20日，上海市公布《關(guān)于促進(jìn)本市汽車(chē)消費若干措施》。根據該措施，上海2020年將新增4萬(wàn)個(gè)非營(yíng)業(yè)性客車(chē)額度；有序推進(jìn)老舊汽車(chē)報廢更新工作；積極支持新能源汽車(chē)消費；加大公共領(lǐng)域燃油車(chē)置換為新能源汽車(chē)力度；促進(jìn)燃料電池汽車(chē)加快應用；優(yōu)化新能源汽車(chē)推廣應用政策；營(yíng)造智能汽車(chē)消費環(huán)境等。
天津市近日也出臺了促進(jìn)汽車(chē)消費若干措施。措施主要聚焦在三個(gè)方面：一是放寬限購限行。采取新增小客車(chē)搖號指標、推動(dòng)京津冀同城便利化、放寬個(gè)人增量指標申請資格、放寬企業(yè)增量指標申請資格以及完善小客車(chē)限購限行措施，釋放個(gè)人和企業(yè)購車(chē)需求。二是優(yōu)化汽車(chē)消費結構。采取鼓勵新能源汽車(chē)消費、淘汰報廢老舊柴油貨車(chē)和暢通二手車(chē)流通交易三條措施，在擴大汽車(chē)銷(xiāo)售規模的同時(shí)，引領(lǐng)綠色環(huán)保消費。三是營(yíng)造汽車(chē)消費環(huán)境。采取推動(dòng)汽車(chē)配套設施建設、加大金融服務(wù)支持力度和開(kāi)展促銷(xiāo)三條措施，形成促進(jìn)汽車(chē)消費的良好環(huán)境。
陜西省5月27日發(fā)布的《促進(jìn)市場(chǎng)消費積極應對新冠肺炎疫情影響若干措施的通知》中明確，鼓勵淘汰更新高排放老舊機動(dòng)車(chē)，有條件的市（區）對自愿提前報廢更新未達到強制報廢要求的家用高排放老舊車(chē)輛和公共服務(wù)領(lǐng)域老舊車(chē)輛，可給予適當支持；促進(jìn)二手車(chē)便利交易；鼓勵農村車(chē)輛消費升級；放寬汽車(chē)限行規定等。
新能源汽車(chē)是重點(diǎn)
值得注意的是，在各地出臺的促進(jìn)汽車(chē)消費舉措中，新能源汽車(chē)成為被重點(diǎn)提及的內容。各地通過(guò)切實(shí)可行的措施，全力支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提振新能源汽車(chē)消費。
陜西省指出，加大各市（區）新能源公交車(chē)替換力度，有條件的市（區）對購買(mǎi)新能源公交車(chē)和燃料電池汽車(chē)，以及無(wú)車(chē)家庭購置首輛家用新能源汽車(chē)，可給予適當支持。
天津市規定，2020年6月1日至12月31日期間，居住地在天津市的人員或注冊地在天津市的單位在天津新購置新能源小客車(chē)，給予每輛車(chē)2000元汽車(chē)充電消費券，全市不超過(guò)30000輛。此外，加快新能源汽車(chē)充電設施布局建設，推動(dòng)老舊小區建設公共充電樁，支持公交場(chǎng)站充電設施建設，三年內新建各類(lèi)充電樁不少于1.5萬(wàn)臺，2020年內新增公共充電樁4000臺。
上海市規定，2020年12月31日前，對上海車(chē)牌的消費者使用具有獨立報樁電表的個(gè)人自有充電樁充電產(chǎn)生的電費，以及在上海市公共或專(zhuān)用充電設施充電并使用上海充電設施公共數據采集與監測市級平臺支付結算的電費和服務(wù)費，上海市給予每位消費者5000元補貼。
此外，2020年上海更新新能源公交車(chē)2500輛左右，實(shí)現中心城區和郊區建成區內公交車(chē)全部更換為新能源車(chē)的目標；加快燃油出租車(chē)置換純電動(dòng)車(chē)型，2020年完成5000輛左右純電動(dòng)出租車(chē)上牌并投入使用。每年建設15個(gè)出租車(chē)充電示范站，并對示范站給予財政補助；支持出租車(chē)利用社會(huì )充電網(wǎng)絡(luò )充電，2020年內，出租車(chē)利用上海充電設施公共數據采集與監測市級平臺支付充電費用的，可享受0.4元/千瓦時(shí)的額外補貼等。
業(yè)內人士表示，此前國家出臺的新能源汽車(chē)購置補貼和免征購置稅政策延長(cháng)2年等政策將對新能源汽車(chē)市場(chǎng)起到極大的促進(jìn)作用，讓新能源車(chē)企、經(jīng)銷(xiāo)商和消費者等都吃下“定心丸”。特別是今年的政府工作報告還指出，要加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò )，拓展5G應用，建設數據中心，增加充電樁、換電站等設施，推廣新能源汽車(chē)，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。這給新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展注入了“強心劑”?？傮w來(lái)看，促進(jìn)消費與擴大投資的結合，將為提振汽車(chē)消費構筑良好的基礎，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)無(wú)疑將迎來(lái)又一發(fā)展機遇期。
刺激效果逐漸顯現
隨著(zhù)疫情得到有效控制及前一波刺激政策的顯效，車(chē)市出現了較為明顯的復蘇跡象。4月份，我國乘用車(chē)市場(chǎng)零售達到142.9萬(wàn)輛，環(huán)比3月增長(cháng)36.6%，成為今年前四個(gè)月中走勢最強的月份。
相關(guān)分析人士表示，疫情后的車(chē)市反轉改變了正常季節規律，一方面體現疫情后復工復產(chǎn)等綜合政策引導效果良好，剛需恢復較快；另一方面，各地促進(jìn)汽車(chē)消費政策的出臺，也暫時(shí)緩解了疫情后購買(mǎi)力不足的情況。
興業(yè)證券在其近期的研報中表示，經(jīng)測算，目前已明確出臺刺激政策的省市預計2020年新增汽車(chē)銷(xiāo)量85萬(wàn)輛，占2019年乘用車(chē)銷(xiāo)量的3.7%。潛在仍可能進(jìn)一步出臺刺激消費的地方政策預計能拉動(dòng)31.8萬(wàn)輛，占2019年乘用車(chē)銷(xiāo)量的1.4%。預計今年地方政策將拉動(dòng)乘用車(chē)2020年85萬(wàn)輛至117萬(wàn)輛銷(xiāo)量，占2019年乘用車(chē)銷(xiāo)量的3.7%至5.1%。
乘聯(lián)會(huì )也表示，隨著(zhù)國內疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作穩步推進(jìn)。多數地方刺激政策在近期集中生效，疊加疫情期間受抑制的購車(chē)需求回補，預計5月市場(chǎng)將進(jìn)一步恢復，零售有望迎來(lái)去年6月以來(lái)的首次正增長(cháng)。
