唐山打響春節前樓市限售第一槍。唐山市人民政府辦公室近日就加強市中心區（路南區、路北區、高新區）商品房銷(xiāo)售管理有關(guān)事項發(fā)出通知，明確購房人購買(mǎi)新建商品住房，自網(wǎng)簽之日起42個(gè)月內不得上市交易。唐山成為全國第一個(gè)從網(wǎng)簽開(kāi)始計算限售時(shí)間的城市。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，除唐山外，全國樓市限售時(shí)間目前都是針對不動(dòng)產(chǎn)登記證。不過(guò)，按照正常流程，唐山新建商品房從網(wǎng)簽到交房、再到辦理房本取得交易資格，時(shí)間本來(lái)就可能不止42個(gè)月。這個(gè)政策對期房為主的新房市場(chǎng)影響不大。
平穩發(fā)展
根據上述通知，唐山市為堅決貫徹“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，將著(zhù)力抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)穩控，遏制投機炒房，進(jìn)一步維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。通知規定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房，應當自收到全部購房款或首付款當日，在房地產(chǎn)主管部門(mén)網(wǎng)上交易平臺簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同，并在售樓處顯著(zhù)位置公示所有房源成交情況。
同時(shí)規定，嚴禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)超出備案價(jià)格銷(xiāo)售商品房；嚴禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)相互串通，捏造散布漲價(jià)信息，哄抬房?jì)r(jià)，嚴格執行商品房銷(xiāo)售明碼標價(jià)、一房一價(jià)、一套一標等規定。嚴禁房地產(chǎn)中介服務(wù)機構捏造散布漲價(jià)信息，或與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)串通捂盤(pán)惜售、炒賣(mài)房號，操縱市場(chǎng)價(jià)格；嚴禁房地產(chǎn)中介服務(wù)機構在標價(jià)之外加價(jià)，收取任何未予標明的費用。
值得注意的是，2017年，唐山市針對“外地炒房團”發(fā)布了限購政策。而此次頒布的限售政策，被業(yè)內認為是唐山樓市調控2.0版本。根據限購規定，2017年4月14日起，非唐山市戶(hù)籍居民家庭在市中心區（路南區、路北區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區）已擁有1套及以上住房的（購房時(shí)間以交易合同網(wǎng)上簽約時(shí)間為準），暫不得在市中心區購買(mǎi)新建商品住房和二手住房。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構不得向不符合條件的購房人出售住房。
漲幅居前
唐山市此次發(fā)布限購政策，或與近期唐山市房?jì)r(jià)上漲過(guò)快有關(guān)。國家統計局數據顯示，2019年11月，唐山市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數環(huán)比上漲1.9%，同比上漲11.9%。環(huán)比上漲幅度在70個(gè)大中城市中與銀川市并列第一位。
二手房市場(chǎng)方面，2019年11月，唐山市二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數環(huán)比上漲1.8%，同比上漲14.7%。同比、環(huán)比上漲幅度均位列第一位。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)對中國證券報記者表示，唐山此次出臺樓市新政，或與當前唐山房?jì)r(jià)上漲過(guò)快等因素有關(guān)，因此穩房?jì)r(jià)動(dòng)作需要強化。此次政策對房企、中介機構以及購房者等方面都有明確的管控內容。這是2017年4月份唐山實(shí)施限購政策后，第二次較為嚴厲的房地產(chǎn)調控政策。
遏制投機
值得注意的是，唐山市并非第一個(gè)由于房?jì)r(jià)上漲“過(guò)于醒目”而發(fā)布調控政策的城市。
2019年上半年，蘇州市土地市場(chǎng)持續火熱，土地出讓金額居高不下，“地王”頻頻出現。2019年4月，蘇州二手房成交量為11748套，環(huán)比增長(cháng)99%，同比增長(cháng)84.1%。58同城數據顯示，蘇州二手房均價(jià)自2018年6月至2019年5月，連續11個(gè)月環(huán)比上漲。特別是2019年5月，環(huán)比漲幅達1.19%，同比漲幅達14.96%。
2019年5月11日，蘇州市人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展的補充意見(jiàn)》，對蘇州工業(yè)園區全域、高新區部分重點(diǎn)區域的新建商品住房實(shí)施限售。規定新房須取得房產(chǎn)證3年后方可轉讓?zhuān)瑘@區全域二手房須取得房產(chǎn)證5年后方可轉讓。2019年5月16日，蘇州工業(yè)園區管委會(huì )發(fā)布通知，通過(guò)進(jìn)一步細化人才優(yōu)先購買(mǎi)商品住房、學(xué)位調整等政策，為園區樓市“降溫”。2019年5月17日，蘇州市吳江區的1宗宅地調整出讓規則，將土地市場(chǎng)指導價(jià)、網(wǎng)上競價(jià)中止價(jià)、一次性報價(jià)區間大幅下調。
2019年5月18日，住建部對近3個(gè)月新建商品住宅、二手住宅價(jià)格指數累計漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個(gè)城市進(jìn)行了預警提示，要求各地始終堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，切實(shí)把穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期的要求落到實(shí)處，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
此后，蘇州針對限售政策再次加碼。2019年7月24日，蘇州市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的工作意見(jiàn)》，規定蘇州市區范圍內新取得預（銷(xiāo)）售許可的商品住房項目（含已經(jīng)取得預售許可尚未開(kāi)始網(wǎng)簽的項目），購房人自取得不動(dòng)產(chǎn)權證之日起滿(mǎn)3年后方可轉讓?zhuān)欢肿》客ㄟ^(guò)市場(chǎng)交易購房人新取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)5年后方可轉讓。
值得關(guān)注的是，佛山市近期發(fā)布了針對“服務(wù)型公寓”規劃建設管理的規范性文件。明確服務(wù)型公寓項目和商務(wù)辦公類(lèi)項目之間的差異，促進(jìn)物業(yè)健康發(fā)展，落實(shí)“房住不炒”的導向。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，2020年房地產(chǎn)調控將堅持“穩”這個(gè)主題，遏制投機，保護真實(shí)的居住需求。
