他表示，企業(yè)呼吁，要創(chuàng )造條件讓企業(yè)集團在不同區域內擁有的或獲得的各類(lèi)要素資源包括產(chǎn)能、能源、排放等能夠自由流動(dòng)，讓這些資源向優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)勢產(chǎn)線(xiàn)集中，以此來(lái)獲取更高效、更節能、更環(huán)保的協(xié)同效益。

　　“重組整合的最大目標就是獲取協(xié)同效益，如果沒(méi)有協(xié)同效益或無(wú)法獲得協(xié)同效益，重組是沒(méi)有意義的，畫(huà)地為牢的區域政策、簡(jiǎn)單粗暴的行政性重組結果就是如此?！焙挝牟ㄖ赋?。

　　他提到，討論過(guò)程中還有很多建議和思考是值得進(jìn)一步開(kāi)展工作的。比如，大力推動(dòng)聯(lián)合重組的同時(shí)也要創(chuàng )造條件引導退出，沒(méi)有退出就沒(méi)有優(yōu)化，設想通過(guò)行政性聯(lián)合重組來(lái)重啟僵尸企業(yè)是徒勞的?！爱a(chǎn)能置換在優(yōu)化空間布局，發(fā)展短流程煉鋼在解決流程布局，而聯(lián)合重組和混改正是在解決資本布局問(wèn)題，這是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大計，在各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策上，值得給予最高的關(guān)注和重視?！焙挝牟◤娬{道。

　　第四，減污降碳，向綠而行，低碳發(fā)展各項部署逐步展開(kāi)。2022年，鋼鐵行業(yè)向社會(huì )發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)碳中和愿景和低碳技術(shù)路線(xiàn)圖》，明確了中國鋼鐵“雙碳”目標和技術(shù)實(shí)現路徑。協(xié)會(huì )“低碳委”和“科技委”組織力量向國家提出了鋼鐵行業(yè)需要國家重視和支持的、需要行業(yè)集中研究的一批世界前沿低碳技術(shù)，其中包括一些突破性技術(shù)，被稱(chēng)為“八大低碳技術(shù)”，實(shí)際上是低碳研究的八個(gè)大的技術(shù)方向。這些技術(shù)代表著(zhù)世界低碳技術(shù)的發(fā)展方向，需要組織力量集中攻關(guān)、持續研究，不斷謀求新進(jìn)展、爭取新突破，需要研發(fā)主體的持續投入，需要國家和各地政府的大力支持，需要科技組織和科技人員的協(xié)同創(chuàng )新，包括必要的國際合作。事實(shí)上，中國的領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)協(xié)同主要研究機構和技術(shù)供應商，在這些方向上部署并啟動(dòng)了若干大規模的研究開(kāi)發(fā)和工程實(shí)踐活動(dòng)。去年11月，寶武集團與中鋼協(xié)和世界鋼協(xié)在上海共同舉辦了以“重塑鋼鐵行業(yè)在人類(lèi)可持續發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵地位”為主題的“全球低碳冶金創(chuàng )新論壇”，世界主要鋼鐵生產(chǎn)國的鋼鐵領(lǐng)導人和科學(xué)家集聚一堂，共商世界鋼鐵低碳發(fā)展之路，對促進(jìn)鋼鐵業(yè)低碳發(fā)展的國際合作、形成合作共識具有積極作用?！爸袊撹F有意愿有能力而且有行動(dòng)與世界鋼鐵同仁們一道開(kāi)創(chuàng )低碳冶金新時(shí)代?！焙挝牟ū硎?。

　　據介紹，中國鋼鐵行業(yè)EPD平臺去年正式上線(xiàn)運行，正式發(fā)布EPD報告電子標簽，截至2022年底，完成寶武、首鋼、沙鋼、包鋼、酒鋼等近10家企業(yè)35份EPD報告發(fā)布，并發(fā)布了6份鐵礦石EPD報告。全生命周期碳足跡評價(jià)在中國鋼鐵業(yè)已經(jīng)從理念到行動(dòng)，將會(huì )迅速與上下游產(chǎn)業(yè)對接，在相互對接的過(guò)程中不斷完善標準和認證體系，也將會(huì )積極推動(dòng)標準體系和認證體系的國際互認。

　　在超低排放進(jìn)展方面，2019年，生態(tài)環(huán)境部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》（環(huán)大氣[2019]35號），意見(jiàn)中對鋼鐵有組織排放、無(wú)組織排放、清潔運輸、監測監控等方面提出了具體的改造要求。

　　隨著(zhù)鋼鐵企業(yè)超低排放改造持續推進(jìn)，鋼鐵企業(yè)焦爐、燒結等煙氣脫硫脫硝除塵成為標配；料廠(chǎng)、料堆、料倉及物料轉運等顆粒物逸散點(diǎn)普遍得到密閉密封；清潔運輸改造和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設加速，大氣污染防治重點(diǎn)區域軋鋼用的煤氣發(fā)生爐普遍被天然氣替代，焦爐和高爐煤氣精脫硫等新技術(shù)研發(fā)持續加速，鋼鐵企業(yè)環(huán)保意識和環(huán)境管理水平大幅提升，面貌大為改觀(guān)。截至目前（2023年2月10日），協(xié)會(huì )共接受133份企業(yè)的超低排放公示申請，已有46家企業(yè)完成全過(guò)程超低排放改造公示，涉及鋼產(chǎn)能約2.41億噸，噸鋼超低排放改造投資約在381元；25家企業(yè)完成部分超低排放改造公示，涉及鋼產(chǎn)能約1.56億噸；目前還有45家企業(yè)正在進(jìn)行公示前專(zhuān)家審核和企業(yè)進(jìn)一步完善與整改，涉及鋼產(chǎn)能約1.10億噸。

　　在極致能效進(jìn)展方面，去年年末，協(xié)會(huì )在國家部委的大力支持下籌劃并啟動(dòng)了鋼鐵行業(yè)極致能效工程，形成《鋼鐵行業(yè)能效標桿三年行動(dòng)方案》，遴選了50項成熟可行的節能技術(shù)，形成并頒布了“極致能效技術(shù)清單”及“節能低碳政策清單”，開(kāi)展“雙碳最佳實(shí)踐能效標桿廠(chǎng)”培育活動(dòng)，寶鋼股份、湛江鋼鐵、首鋼京唐、鞍鋼鲅魚(yú)圈等21家先進(jìn)企業(yè)申報為第一批標桿培育企業(yè)。何文波提到，首次編制并發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)社會(huì )責任藍皮書(shū)》，引起良好的社會(huì )反響。

　　第五，創(chuàng )新驅動(dòng)、持續投入，“首創(chuàng )”“首發(fā)”成果不斷涌現。鋼鐵行業(yè)持續聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，加快打造原創(chuàng )技術(shù)“策源地”，中國鋼鐵行業(yè)專(zhuān)利申請數占全球鋼鐵工業(yè)比例超過(guò)60%，2022年，“歐冶爐熔融還原煉鐵工藝技術(shù)研究”等111個(gè)項目榮獲“冶金科學(xué)技術(shù)獎”。鋼鐵行業(yè)不斷完善創(chuàng )新體系，增強創(chuàng )新能力，鞍鋼成立科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )，河鋼組建材料技術(shù)研究院，致力打造原創(chuàng )技術(shù)創(chuàng )新高地；寶武、鞍鋼、首鋼、河鋼、沙鋼、太鋼、中信特鋼、山鋼、包鋼、中鋼、南鋼、馬鋼、酒鋼等鋼鐵企業(yè)上榜全國科技創(chuàng )新企業(yè)500強；南鋼、漣源鋼鐵、承德建龍、龍鳳山鑄業(yè)、石橫特鋼5家企業(yè)被國家發(fā)改委認定為國家企業(yè)技術(shù)中心，中天鋼鐵被工信部認定為國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)，為構建國家創(chuàng )新體系貢獻鋼鐵力量。鋼鐵行業(yè)不斷增加新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)攻關(guān)力度，履行材料供給保障使命，22大類(lèi)鋼鐵產(chǎn)品中，19類(lèi)自給率超過(guò)100%，其他3類(lèi)超過(guò)99%，多個(gè)產(chǎn)品創(chuàng )新結出碩果。鞍鋼130毫米特厚安全殼用鋼板和大厚度大應變管線(xiàn)鋼板等、首鋼新能源汽車(chē)用電工鋼（ESW1230和20SW1200H）等、寶武1.5GPa超高強吉帕鋼等、河鋼海洋工程用超級不銹鋼復合板等產(chǎn)品實(shí)現全球首發(fā)；興澄特鋼世界首創(chuàng )用100噸電爐冶煉工藝生產(chǎn)高強高韌低密度鋼板；山鋼突破極寒海洋腐蝕環(huán)境下高強韌H型鋼核心技術(shù)；鞍鋼本鋼高強度高淬透性熱軋抗氧化免涂層熱成形鋼世界首發(fā)并獲評全球新能源汽車(chē)前沿技術(shù)；中國鋼研、東北特鋼和二重萬(wàn)航等單位聯(lián)合研制出世界最大、直徑為2.2米的渦輪盤(pán)，突破了我國F級重型燃機核心部件制備瓶頸；鋼研納克研發(fā)了分辨率達到1.5nm的高分辨掃描電鏡，躋身掃描電鏡領(lǐng)域世界前列，打破了該領(lǐng)域長(cháng)期以來(lái)受制于人的困境；寶武、河鋼、鞍鋼、建龍、中國鋼研、北科大、東北大學(xué)等單位圍繞氫冶金等技術(shù)開(kāi)展研發(fā)、中試和產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，勇闖創(chuàng )新無(wú)人區，為引領(lǐng)世界鋼鐵技術(shù)發(fā)展積蓄力量。

　　第六，數字賦能、智繪未來(lái)，鋼鐵工業(yè)數字化轉型發(fā)展迅速。落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于數字經(jīng)濟作出的系列重大部署，鋼鐵行業(yè)數字化、智能化已經(jīng)從產(chǎn)品創(chuàng )新、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng )新和制造系統集成創(chuàng )新4個(gè)層面深度開(kāi)展。中國寶武啟動(dòng)鋼鐵工業(yè)大腦戰略計劃，實(shí)現核心技術(shù)能力累積沉淀，打造了一批大數據、人工智能與鋼鐵深度融合的典型示范項目。寶鋼股份智慧碳數據平臺上線(xiàn)，平臺覆蓋全流程、全工序、全品種，為雙碳工作提供了重要的量化工具和數智化支撐手段。鞍鋼基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的全流程數字孿生綜合應用，打造以數字孿生和信息物理系統為核心的鋼鐵數字化制造新模式。南鋼建設云邊融合與數字孿生的智慧運營(yíng)中心，貫通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)超萬(wàn)家，由經(jīng)營(yíng)公司向經(jīng)營(yíng)生態(tài)快速轉變。首鋼基于專(zhuān)網(wǎng)5G技術(shù)在“燈塔”工廠(chǎng)建設中達到全覆蓋，實(shí)現工序間互聯(lián)互通、天車(chē)智能操控，助力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設提升效能。華菱與華為合作建設5G智慧工廠(chǎng)，開(kāi)發(fā)了一系列基于5G、機器視覺(jué)、AI的創(chuàng )新應用，引入華為合營(yíng)云的智能平臺，打造了5G智慧鋼鐵行業(yè)標桿。柳鋼自主創(chuàng )新研發(fā)了“轉爐看火”工業(yè)機器視覺(jué)決策模型，完成第5000萬(wàn)次運算，引領(lǐng)柳鋼進(jìn)入人工智能新時(shí)代。寶鋼股份、南鋼、石鋼入選全國首批“數字領(lǐng)航”企業(yè)，鄂鋼、首鋼京唐、唐鋼、湛江鋼鐵、晉鋼、中天、新鋼、山鋼永鋒、石橫特鋼等入選工信部2022年度智能制造示范工廠(chǎng)，行業(yè)智能制造成果顯著(zhù)增多。目前，大中型企業(yè)完成“管控銜接、產(chǎn)銷(xiāo)一體、三流同步”，大型鋼鐵集團企業(yè)基本上完成了5層信息化系統的建設；近90%的企業(yè)生產(chǎn)制造執行系統（MES）已建立，500萬(wàn)噸規模以上企業(yè)基本實(shí)現了管控銜接；90%以上的企業(yè)建立能源管理信息系統和環(huán)保監測系統。

　　“總體看，中國鋼鐵行業(yè)正利用大數據、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)賦能鋼鐵行業(yè)數字化轉型升級，開(kāi)展鋼鐵工業(yè)多維數據治理，研發(fā)具有更強通用性的數據驅動(dòng)模型，通過(guò)標準化降低數字技術(shù)應用門(mén)檻，努力解決鋼鐵行業(yè)制造過(guò)程中的‘黑箱’和‘不確定性’難題，提升產(chǎn)品質(zhì)量控制能力和生產(chǎn)線(xiàn)運行水平，提高數字化服務(wù)的能力，形成數字化技術(shù)研發(fā)與創(chuàng )新生態(tài)?！焙挝牟ū硎?。

　　國內經(jīng)濟穩字當頭，鋼材供需有望保持平穩

　　2023年，鋼鐵行業(yè)面臨的外部環(huán)境依然復雜嚴峻。何文波表示，國家在繼續統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作基礎上，進(jìn)一步加強和改善宏觀(guān)調控，國民經(jīng)濟有望運行在合理區間，鋼鐵生產(chǎn)和需求形勢將保持平穩。

　　何文波分別從全球和國內兩個(gè)方面分析了鋼鐵行業(yè)面臨的經(jīng)濟形勢和市場(chǎng)形勢。

　　一方面，全球經(jīng)濟增長(cháng)趨緩，鋼鐵消費增幅收窄。受俄烏沖突和各國貨幣政策收緊影響，2023年全球經(jīng)濟增長(cháng)將進(jìn)一步放緩。國際貨幣基金組織在今年1月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》中預測，2023年全球經(jīng)濟將增長(cháng)2.9%，比2022年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)；世界銀行在今年1月發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》中預測，2023年全球經(jīng)濟將增長(cháng)1.7%，比2022年回落1.2個(gè)百分點(diǎn)；聯(lián)合國今年1月發(fā)布的《世界經(jīng)濟形勢與前景》報告預測，2023年全球經(jīng)濟將增長(cháng)3.0%，比2022年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中發(fā)達經(jīng)濟體下行壓力仍然加大，能源和發(fā)展中經(jīng)濟體增長(cháng)態(tài)勢相對較好。受美聯(lián)儲加息影響，美國經(jīng)濟增速將進(jìn)一步放緩；歐元區受央行收緊貨幣政策以及進(jìn)口能源價(jià)格上漲影響，經(jīng)濟增長(cháng)速度也將大幅放緩；中國、印度預計將較快增長(cháng)?？傮w來(lái)看，2023年發(fā)達經(jīng)濟體增長(cháng)速度回落，發(fā)展中經(jīng)濟體恢復態(tài)勢相對平穩。

　　何文波指出，2023年，盡管全球供應鏈情況將有所改善，但受高通脹、能源價(jià)格升高和貨幣緊縮政策影響，全球經(jīng)濟恢復放緩，國際市場(chǎng)鋼鐵需求增長(cháng)形勢并不樂(lè )觀(guān)。據世界鋼協(xié)（WSA）2022年10月份發(fā)布的短期預測，2023年全球鋼鐵消費量為18.147億噸，比2022年增長(cháng)1.0%，增速由負轉正（去年增速是下降2.3%）；扣除中國后全球其他地區鋼材消費量為9.008億噸，同比增長(cháng)2.0%。

　　另一方面，國內經(jīng)濟穩字當頭，鋼材供需有望保持平穩。2023年是實(shí)現黨的二十大提出的全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)局起步“關(guān)鍵時(shí)期”的第一年。黨的二十大報告強調，要把“實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)”，發(fā)揮大國經(jīng)濟優(yōu)勢，加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，2023年要繼續堅持穩字當頭，穩中求進(jìn)，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大宏觀(guān)政策調控力度，加強各項政策協(xié)調配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。去年末，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》，頂層設計了2035年遠景目標和“十四五”時(shí)期主要目標，在全面促進(jìn)消費和優(yōu)化投資結構等方面做出具體部署，要求充分發(fā)揮內需的拉動(dòng)作用，建設更加強大的國內市場(chǎng)。促消費集中在提升傳統消費、發(fā)展服務(wù)消費、培育新型消費和提倡綠色低碳消費等方面，優(yōu)結構集中于加大制造業(yè)投資力度，加大補短板，推動(dòng)傳統基建投資，系統布局新基建和服務(wù)業(yè)投資，前瞻布局創(chuàng )新基礎設施等領(lǐng)域；國家加快建設海洋強國、貿易強國、推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展也離不開(kāi)鋼鐵材料的支撐?？傮w來(lái)看，隨著(zhù)穩增長(cháng)政策措施效果陸續顯現，以及新冠疫情沖擊態(tài)勢的緩和，受抑制的消費和投資需求將得到釋放，我國經(jīng)濟活力將進(jìn)一步釋放，將對鋼鐵消費形成支撐，但房地產(chǎn)市場(chǎng)持續低迷和制造業(yè)出口增速回落可能拖累鋼鐵消費，預計2023年國內鋼材市場(chǎng)供需有望總體保持相對平穩。

　　何文波具體分析了2023年下游行業(yè)的用鋼需求：

　　一是房地產(chǎn)用鋼下滑趨勢減緩，基建用鋼仍發(fā)揮托底作用。去年末召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，要“推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡”，2023年房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢有望逐步好轉。作為最大的用鋼行業(yè)，資金壓力的減輕有助于提升房企施工、竣工能力，從而支撐房建用鋼需求。但也要看到，由于商品房購買(mǎi)和資本再投入意愿難有明顯提升，房地產(chǎn)業(yè)仍處于下行周期，大概率呈現“緩筑底、慢復蘇”態(tài)勢?；ㄊ悄嬷芷谡{節的重要方式，受財政前置、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具的推動(dòng)，去年基建投資表現亮眼，對經(jīng)濟托底作用明顯。由于基建項目體量大、施工周期長(cháng)，相關(guān)實(shí)物需求釋放周期長(cháng)，去年因疫情影響沒(méi)有完成的實(shí)物工作量都將繼續在2023年落地，基建用鋼需求將繼續保持增長(cháng)。

　　二是機械行業(yè)保持平穩增長(cháng)，整體用鋼量將穩中有降。機械行業(yè)是典型的周期性行業(yè)，增長(cháng)預期與經(jīng)濟運行周期緊密相連。從全球需求來(lái)看，2023年機械行業(yè)的增長(cháng)態(tài)勢將保持增長(cháng)，除了自身設備的更新周期外，受基建、房地產(chǎn)等投資周期影響較大。綜合來(lái)看，機械行業(yè)在大周期行業(yè)中屬于供需格局相對較好的行業(yè)。一方面，需求穩中有增，尤其是海外市場(chǎng)；另一方面，供給端也有一定穩定基礎。

　　在國家“穩增長(cháng)”政策指引下，2023年地方政府專(zhuān)項債投放和政策性開(kāi)發(fā)性金融工具將繼續對機械行業(yè)形成支撐作用，預計2023年機械行業(yè)將繼續保持穩定增長(cháng)，機械工業(yè)主要經(jīng)濟指標預期：工業(yè)增加值、營(yíng)業(yè)收入增速約為5%左右，實(shí)現利潤與2022年持平。不過(guò)，值得注意的是，隨著(zhù)全球經(jīng)濟增速放緩、市場(chǎng)需求減弱，機械工業(yè)外貿出口不確定性加大，出口將承受較大下行壓力，不利于鋼材間接出口，預計2023年機械行業(yè)用鋼需求穩中有降。

　　三是汽車(chē)行業(yè)保持增長(cháng)，帶動(dòng)汽車(chē)用鋼需求平穩。去年受疫情影響，汽車(chē)銷(xiāo)售維持弱勢。受汽車(chē)購置稅減免政策延續影響，汽車(chē)產(chǎn)量明顯好轉。2023年，汽車(chē)購置稅減免政策的結束，將對國內汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量造成一定的影響；汽車(chē)出口前景仍然看好，特別是新能源汽車(chē)出口有望保持增長(cháng)。預計2023年我國汽車(chē)銷(xiāo)量有望達到2800萬(wàn)輛，支撐用鋼需求保持平穩。

　　四是國內造船行業(yè)有望平穩，集裝箱市場(chǎng)下滑。世界貿易組織去年12月發(fā)布報告預測，受全球主要經(jīng)濟體增長(cháng)緩慢拖累，全球服務(wù)貿易持續走弱，并可能在2023年前幾個(gè)月保持疲軟態(tài)勢。國際貨幣基金組織預測2023年世界貿易量?jì)H增長(cháng)2.4%，比上年回落3.0個(gè)百分點(diǎn)。全球貿易增速將大幅下降，由此使得海運運力緊張得以緩解，造船行業(yè)暫不具備全面復蘇的條件。但同時(shí)也要看到，受現有船舶老化、環(huán)保新規帶來(lái)減排壓力，以及受地緣政治影響導致的全球貿易路線(xiàn)重塑、周轉需求提升等因素影響，2023年我國造船行業(yè)仍將保持平穩態(tài)勢，造船用鋼需求也相應增長(cháng)。由于全球貨物運輸量下降，需求減弱導致集裝箱過(guò)剩明顯，將沖擊集裝箱行業(yè)，同時(shí)國內多式聯(lián)運、公轉鐵快速發(fā)展及中歐班列發(fā)展等將對集裝箱需求有一定支撐。預計2023年集裝箱用鋼需求總體平穩略有增長(cháng)。

　　五是家電需求有望回升，用鋼需求保持穩定。去年受房地產(chǎn)下行、疫情反復、消費者信心不足等因素影響，家電新增和換新需求受到抑制。在促消費政策的提振下，2023年家電國內銷(xiāo)量有望實(shí)現企穩。同時(shí)，我國是家電出口大國，大家電出口占產(chǎn)量的比重達到40%左右，世界經(jīng)濟復蘇步伐放緩，受通脹高企及加息影響，海外家電需求壓力顯著(zhù)增加，將嚴重影響我國家電出口?？傮w來(lái)看，家電用鋼需求有望平穩。

　　圍繞“1231”行業(yè)發(fā)展目標重點(diǎn)開(kāi)展七大工作

　　談到2023年行業(yè)的重點(diǎn)工作任務(wù)，何文波表示，黨的二十大科學(xué)謀劃了未來(lái)5年黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和行動(dòng)綱領(lǐng)，也為鋼鐵行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和目標指引。鋼鐵行業(yè)將繼續堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，貫徹《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規劃》《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》《鋼鐵行業(yè)碳達峰實(shí)施方案》，繼續圍繞“1231”行業(yè)發(fā)展目標，充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)鏈布局相對完整、市場(chǎng)化程度相對較高、技術(shù)體系相對獨立”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分利用“制度有優(yōu)勢、政策有空間、市場(chǎng)有潛力、產(chǎn)業(yè)有基礎、投資有方向、改革有目標”的有利條件，堅持綠色低碳、推動(dòng)行業(yè)變革，全面完成履行保障供給使命、實(shí)現鋼鐵產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展、積極帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現共同繁榮三大重點(diǎn)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng )鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　何文波具體介紹了七大重點(diǎn)工作任務(wù)：

　　第一，加強和完善產(chǎn)業(yè)運行監測體系，努力實(shí)現行業(yè)平穩運行。加強經(jīng)濟運行監測分析，按照“穩生產(chǎn)、保供給、控成本、防風(fēng)險、提質(zhì)量、穩效益”的要求，開(kāi)展前瞻性研究，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、提出建議、采取措施，助力行業(yè)提升運行質(zhì)量和改善經(jīng)濟效益；強化數據治理、促進(jìn)數據立法、建立數據自信，為行業(yè)各項治理奠定數據基礎；組織行業(yè)開(kāi)展多維度的對標挖潛，加強國際對標，拓展對標范圍，提高對標的針對性和有效性，為會(huì )員企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)提供有價(jià)值的參考。繼續協(xié)商改善焦煤保供穩價(jià)機制，促進(jìn)煤鋼產(chǎn)業(yè)緊密協(xié)同、合作共贏(yíng)；改善與礦山企業(yè)和貿易企業(yè)的溝通交流機制，努力維護鐵礦石市場(chǎng)秩序。繼續研究和策劃以保護和提升高技術(shù)、高端產(chǎn)品國際競爭力為目的的貿易政策和監管政策的優(yōu)化和完善工作，爭取進(jìn)一步取得進(jìn)展；加強財稅政策研究、爭取各類(lèi)金融支持，緊緊圍繞“基石計劃”、超低排放、極致能效、聯(lián)合重組等行業(yè)重大發(fā)展問(wèn)題，找準服務(wù)對象、明確服務(wù)項目、策劃對接方式、打通政策通道，使國家的各項促進(jìn)穩增長(cháng)的財稅政策和金融資源與鋼鐵產(chǎn)業(yè)全面對接，應享盡享，能用盡用。

　　第二，積極研究和推進(jìn)兩大基礎舉措，持續優(yōu)化行業(yè)運行秩序和改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境。創(chuàng )建“產(chǎn)能治理新機制”和“優(yōu)化聯(lián)合重組政策導向”是優(yōu)化行業(yè)運行秩序、改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境的兩大基礎舉措。在本輪會(huì )長(cháng)單位巡回辦公的基礎上繼續聽(tīng)取會(huì )員單位意見(jiàn)，盡快完善具體意見(jiàn)和方案，積極與國家有關(guān)部委溝通協(xié)調，及時(shí)提出并不斷優(yōu)化解決方案，促進(jìn)結構調整和布局優(yōu)化，引導優(yōu)勝劣汰、導向供需平衡。繼續做好產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”工作，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展產(chǎn)能核查，清理不合規產(chǎn)能，嚴肅查處違規新增產(chǎn)能，推動(dòng)低效無(wú)效產(chǎn)能應退盡退。倡導企業(yè)堅持“以銷(xiāo)定產(chǎn)、以效定產(chǎn)、以現定銷(xiāo)”，讓“三定”原則成為行業(yè)共識。進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的區域市場(chǎng)引導作用，開(kāi)展區域和品種自律工作。繼續開(kāi)展“三定評估”和“路況調查”，做好分析預判。研究促進(jìn)聯(lián)合重組政策，融入建設全國統一大市場(chǎng)，破除體制機制障礙，重點(diǎn)推動(dòng)能耗、產(chǎn)能、環(huán)保指標等要素的跨區域轉移，加大政策支持力度。

　　第三，持續推進(jìn)三大改造工程，努力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。堅定不移推進(jìn)超低排放改造工程，按既定目標完成改造計劃。組織行業(yè)力量，在國家部委的指導下，全面評估超低排放改造成效，進(jìn)一步完善和優(yōu)化環(huán)境管理標準，積極推廣成熟可靠的環(huán)境技術(shù)，積極開(kāi)發(fā)經(jīng)濟性、生態(tài)性俱佳的環(huán)境技術(shù)和工藝裝備，謀求環(huán)保水平、能效水平與競爭力水平的同步提升，開(kāi)創(chuàng )環(huán)境治理新局面。

　　積極籌劃和推進(jìn)極致能效改造工程。組織會(huì )員企業(yè)制定并實(shí)施能效達標桿行動(dòng)計劃，完善極致能效技術(shù)清單、能力清單和政策清單，為會(huì )員企業(yè)實(shí)現極致能效目標創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件。

　　加強系統策劃，加速低碳發(fā)展整體布局，開(kāi)展支撐行業(yè)碳達峰、碳中和目標實(shí)現的系統性低碳工作。積極推動(dòng)世界前沿低碳共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)，積極建議國家出臺相應的支持計劃，組織行業(yè)低碳共性技術(shù)攻關(guān)和推廣應用。探索開(kāi)展零碳鋼數據研究和標準研制，加大行業(yè)內外低碳業(yè)務(wù)合作力度和深度，積極開(kāi)展國際合作。有計劃開(kāi)展EPD行業(yè)互認和國際互認工作，加強平臺的治理架構建設，爭取EPD報告的采信和使用。

　　第四，落實(shí)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，努力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎，開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。繼續落實(shí)和籌劃升級“基石計劃”，啟動(dòng)以“材料升級和材料替代”為主要工作方向的“鋼鐵應用拓展計劃”，全面加強上下游領(lǐng)域跨產(chǎn)業(yè)合作。統籌好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加強海外資源開(kāi)發(fā)項目跟蹤，分類(lèi)指導持續推進(jìn)國內鐵礦資源開(kāi)發(fā)，建立集“找礦、建設、運營(yíng)”為一體的全生命周期鐵礦石戰略保障機制。加強廢鋼回收利用和海外資源開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步修訂再生鋼鐵原料標準，研究進(jìn)口再生鋼鐵原料的增值稅優(yōu)惠政策。培育龍頭企業(yè)，鼓勵區域優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，推進(jìn)廢鋼產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步依托鋼結構建筑工業(yè)制造工作委員會(huì )，統籌推進(jìn)鋼結構的推廣應用，研究編制鋼鐵結構用鋼標準及與之配套的建筑設計規范、驗收標準規范等，組織開(kāi)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)交流，開(kāi)展鋼結構質(zhì)量分級評價(jià)，推動(dòng)智能建筑與鋼鐵行業(yè)的深度融合，推動(dòng)低碳建筑評價(jià)體系建立，擴大高強鋼、耐候鋼、耐火鋼在鋼結構建筑領(lǐng)域的應用。研究鋼鐵需求總量、趨勢、結構變化，關(guān)注風(fēng)電、光電等新能源領(lǐng)域需求，推動(dòng)高端、綠色鋼鐵材料的應用。

　　第五，協(xié)同推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng )新，努力促進(jìn)成果轉化推廣應用。完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新體系，加大科技創(chuàng )新研發(fā)投入強度，增強自主創(chuàng )新能力。統籌推進(jìn)科技創(chuàng )新“補短板、強基礎、促提升”，集中力量攻克一批“卡脖子”鋼鐵材料和核心技術(shù)，主動(dòng)爭取政策支持，推動(dòng)行業(yè)氫冶金共性技術(shù)研發(fā)。落實(shí)企業(yè)研究院院長(cháng)“上海共識”，選擇切入領(lǐng)域，試點(diǎn)共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)機制。組織開(kāi)展項目揭榜掛帥，形成龍頭企業(yè)掛帥、多家企業(yè)和研發(fā)機構參加的鋼鐵行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)團隊和項目研發(fā)聯(lián)合體。強化創(chuàng )新生態(tài)圈建設，組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品及應用技術(shù)交流，強化協(xié)同攻關(guān)，實(shí)現相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈的突破與升級。以“育主體、建模式、造環(huán)境”為重點(diǎn)，逐步建成各類(lèi)創(chuàng )新主體協(xié)同互動(dòng)和創(chuàng )新要素高效配置機制，集中優(yōu)勢資源，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)合力。加強新材料、低碳、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域標準研制，進(jìn)一步打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，形成跨產(chǎn)業(yè)鏈的標準體系，重點(diǎn)聚焦高性能特種鋼、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎零部件用鋼等“特、精、高”關(guān)鍵品種聯(lián)合開(kāi)展標準研制，讓更高性能的鋼鐵產(chǎn)品獲得更廣泛的使用。

　　第六，開(kāi)展試點(diǎn)示范、推廣共性技術(shù)，努力提升行業(yè)智能制造水平。組織開(kāi)展鋼鐵行業(yè)智能制造提升行動(dòng)，通過(guò)鋼鐵企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)示范工作，繼續遴選一批可復制、可推廣的2023版鋼鐵行業(yè)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景和優(yōu)秀解決方案，組織數字化、智能化共性技術(shù)研發(fā)、推廣，推動(dòng)全行業(yè)智能裝備、低碳節能、安全生產(chǎn)、現代供應鏈等數智化關(guān)鍵共性技術(shù)升級；加強鋼鐵行業(yè)智能制造標準體系建設，建立健全基礎、通用的數字化標準規范，研究制定一批急需、適用的鋼鐵行業(yè)智能制造標準，通過(guò)標準化提高鋼鐵行業(yè)智能化、數字化治理水平；組織力量，加快工信部委托的鋼鐵行業(yè)智能制造服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等數據平臺建設，提升公共服務(wù)能力，實(shí)現鋼鐵行業(yè)及智能制造產(chǎn)業(yè)間的共建、共治、共享；發(fā)布鋼鐵行業(yè)智能制造評估報告，梳理大數據、智能制造與行業(yè)深度融合的典型示范企業(yè)、項目，引導行業(yè)智能制造整體水平提升。

　　第七，加大正面宣傳力度，努力維護和提升行業(yè)形象。充分發(fā)揮宣傳交流工作委員會(huì )的平臺作用，繼續加大行業(yè)正面宣傳力度，繼續推進(jìn)《加強鋼鐵行業(yè)宣傳開(kāi)展行業(yè)形象提升工程行動(dòng)方案》落實(shí)，努力發(fā)揮行業(yè)宣傳的協(xié)同效應。結合行業(yè)形勢變化，抓住重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)及時(shí)發(fā)聲，回應社會(huì )關(guān)切，正面引導社會(huì )輿論和市場(chǎng)預期。策劃開(kāi)展對業(yè)內重點(diǎn)企業(yè)的深入采訪(fǎng)和專(zhuān)題報道，從代表性的企業(yè)實(shí)踐中挖掘總結應對復雜市場(chǎng)環(huán)境的有效舉措、可行路徑、典型經(jīng)驗，在行業(yè)內外加強宣傳、交流互鑒。圍繞行業(yè)發(fā)展目標，講好鋼鐵故事，增進(jìn)社會(huì )了解，持續提升鋼鐵行業(yè)的認可度、美譽(yù)度，努力塑造與中國鋼鐵的全球優(yōu)勢地位相匹配的良好行業(yè)形象。

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，希望和挑戰并存?！爸蛔愣鴬^進(jìn)，望遠山而力行。中國鋼鐵歷來(lái)都是在爬坡過(guò)坎、攻堅克難中不斷發(fā)展壯大的。我們要堅定不移走好自己的路，心無(wú)旁騖做好自己的事，按照國家確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不懈努力、一往無(wú)前?！弊詈?，何文波號召大家以黨的二十大精神為指引，齊眾心、匯眾力、聚眾智，開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，共同開(kāi)創(chuàng )中國鋼鐵的美好未來(lái)！