中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 羅忠河 通訊員 潘思危 報道
2022年7月25日，中國礦產(chǎn)資源集團有限公司正式揭牌成立。組建中國礦產(chǎn)資源集團，是黨中央、國務(wù)院著(zhù)眼于用好國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，增強我國重要礦產(chǎn)資源供應保障能力的重大舉措，對于保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
中國礦產(chǎn)自成立以來(lái)，在該集團黨組書(shū)記、董事長(cháng)姚林的帶領(lǐng)下動(dòng)作頻頻：與國際礦企和各大鋼廠(chǎng)廣泛交流和商談合作，成立中國礦產(chǎn)資源集團舟山發(fā)展有限公司，在第五屆進(jìn)博會(huì )期間舉辦了首個(gè)以礦產(chǎn)資源安全保障供應為主題的高峰論壇，與力拓、淡水河谷、必和必拓等國際礦企簽訂戰略合作協(xié)議，等等，開(kāi)局取得了不俗的發(fā)展成績(jì)。
圍繞打造世界一流礦產(chǎn)資源綜合服務(wù)企業(yè)的發(fā)展愿景，備受關(guān)注的中國礦產(chǎn)2023年將如何揚帆起航？如何看待2023年鋼鐵、鐵礦石等行業(yè)發(fā)展形勢和市場(chǎng)走勢？如何構建鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈新格局？
新年伊始，《中國冶金報》記者帶著(zhù)這些問(wèn)題專(zhuān)訪(fǎng)了姚林。
圖為姚林。（潘思危 攝）
攜手共建長(cháng)期穩定、公平公正、互利共贏(yíng)的發(fā)展新模式
《中國冶金報》記者：黨的二十大將國家安全提升到前所未有的高度，要求“推進(jìn)國家安全體系和能力現代化”“以新安全格局保障新發(fā)展格局”，特別提出要“加強重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全”。我國鐵礦石對外依存度高，定價(jià)缺乏話(huà)語(yǔ)權，鋼企利潤空間嚴重被壓縮。在您看來(lái)，站在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的角度，如何進(jìn)一步提高鐵礦石資源保障能力？
姚林
鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟重要戰略性、基礎性產(chǎn)業(yè)，是建設現代化強國的重要支撐。我國是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國，同時(shí)也是全球最大的鐵礦石進(jìn)口國，鐵礦石外采率持續處于高位。2022年，鐵礦石進(jìn)口量雖有所下降，但仍超過(guò)了11億噸。同時(shí)，近年來(lái)國際鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格高位大幅波動(dòng)。2021年，中國粗鋼產(chǎn)量下降3000萬(wàn)噸左右，鐵礦石進(jìn)口均價(jià)卻漲至164.3美元/噸；去年下半年尤其是10月份以來(lái)，在市場(chǎng)供需基本面總體穩定、鋼鐵行業(yè)面臨較大虧損的情況下，鐵礦石進(jìn)口價(jià)格仍從近80美元/噸一路上漲，漲幅近50%，嚴重影響鋼鐵行業(yè)平穩運行。
值得關(guān)注的是，目前業(yè)界普遍認為，現行的鐵礦石價(jià)格指數存在樣本量少、不能反映真實(shí)的供求關(guān)系，易受資本市場(chǎng)和投機交易影響的問(wèn)題，而鋼廠(chǎng)作為長(cháng)期穩定的終端用戶(hù)對鐵礦石價(jià)格卻影響甚微。這種局面損害了公平貿易的原則，不利于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的持續穩定健康發(fā)展。
鋼鐵行業(yè)與資源開(kāi)采行業(yè)相互聯(lián)系、相互依存，是休戚與共的利益共同體和命運共同體。鐵礦石價(jià)格的大起大落原因是多方面的，但從根本上來(lái)看，說(shuō)明鋼鐵行業(yè)上下游之間尚未形成協(xié)調穩定的資源供需關(guān)系和良好的行業(yè)生態(tài)。這種狀況既影響全球鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展，又不利于礦山企業(yè)持續穩定生產(chǎn)。為此，中國礦產(chǎn)于去年11月份在第五屆上海進(jìn)博會(huì )期間主辦的首屆礦產(chǎn)資源國際高峰論壇上，向行業(yè)上下游企業(yè)發(fā)出共建安全、高效、開(kāi)放、共贏(yíng)、可持續的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的倡議，得到各方積極響應。
下一步，我們愿與行業(yè)上下游企業(yè)及相關(guān)機構共同攜手，為構建長(cháng)期穩定、公平公正、互利共贏(yíng)的發(fā)展新模式而不懈努力。
全球鐵礦石供應總體過(guò)剩 價(jià)格有進(jìn)一步回落空間
《中國冶金報》記者：展望2023年，您是如何看待鋼鐵、鐵礦石等行業(yè)發(fā)展形勢和市場(chǎng)走勢的？將面臨哪些挑戰和困難？中國礦產(chǎn)將采取哪些應對策略？在落實(shí)“基石計劃”方面，中國礦產(chǎn)被寄予了厚望，請您談?wù)勚袊V產(chǎn)在推進(jìn)落實(shí)“基石計劃”方面將發(fā)揮什么樣的作用？
姚林
2023年，全球經(jīng)濟增長(cháng)前景不容樂(lè )觀(guān)，IMF（國際貨幣基金組織）預測全球經(jīng)濟增長(cháng)率將降至2.9%，明顯低于2021年的6%，也低于2022年的3.2%。從國內情況看，過(guò)去幾年，受需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”影響，特別是疫情的沖擊，經(jīng)濟增速放緩。但要看到，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足的基本面沒(méi)有改變，隨著(zhù)疫情影響明顯減弱，各項穩增長(cháng)、促發(fā)展政策措施效應持續釋放，目前國內外普遍預計今年中國經(jīng)濟將實(shí)現整體回升。
具體到鋼鐵行業(yè)，形勢也在回升向好。目前房地產(chǎn)行業(yè)政策日趨明朗，房地產(chǎn)投資和銷(xiāo)售有望止跌回穩；基建隨著(zhù)疫情沖擊消退和各地穩增長(cháng)力度加大、開(kāi)工強度回升，實(shí)物工作量將保持較高增速；外需回落趨勢值得關(guān)注，但隨著(zhù)內需潛力加快釋放，將對鋼材需求產(chǎn)生拉動(dòng)作用。預計2023年國內鋼鐵需求將隨著(zhù)經(jīng)濟增速的回升而逐步恢復，而海外鋼鐵需求可能繼續小幅下降。綜合分析，2023年全球和中國粗鋼產(chǎn)量有望與2022年大致持平。當然，目前國內外發(fā)展環(huán)境復雜多變，各種“灰犀?！薄昂谔禊Z”事件層出不窮，不確定、不穩定因素很多，要想做出準確研判難度很大。
從供給端看，2023年海外礦山的供應能力不會(huì )有大的變化，國內隨著(zhù)“基石計劃”的推進(jìn)，鐵礦石產(chǎn)量和廢鋼供應量有望增加，全球鐵礦石總體呈現供應過(guò)剩的格局，礦價(jià)有進(jìn)一步回落的空間。但也要考慮到鐵礦石市場(chǎng)供應端高度集中，賣(mài)方挺價(jià)能力較強，加上宏觀(guān)經(jīng)濟走勢、地緣政治形勢仍不明朗，價(jià)格的不確定性仍然較高。
中國礦產(chǎn)將圍繞“六個(gè)一流”謀局定向
《中國冶金報》記者：中國礦產(chǎn)提出要打造世界一流礦產(chǎn)資源綜合服務(wù)企業(yè)的發(fā)展愿景。您是如何定義世界一流礦產(chǎn)資源綜合服務(wù)企業(yè)這一概念的？為了實(shí)現這一愿景，中國礦產(chǎn)將采取哪些舉措？能否透露一下中國礦產(chǎn)今年的發(fā)展目標和未來(lái)的發(fā)展方向？
姚林
中國礦產(chǎn)事業(yè)發(fā)展剛剛開(kāi)局起步，目前公司發(fā)展戰略和業(yè)務(wù)布局還在統籌謀劃之中，我們給自己定下了建設世界一流礦產(chǎn)資源綜合服務(wù)企業(yè)的奮斗目標，初步考慮將圍繞“六個(gè)一流”來(lái)開(kāi)展工作，即一流的理念氛圍、一流的文化基因、一流的戰略規劃、一流的運行機制、一流的實(shí)踐行動(dòng)、一流的監督保障。這需要我們付出長(cháng)期艱苦的努力，也希望各方面繼續給予支持和幫助。
中國礦產(chǎn)自成立以來(lái)，始終致力于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈健康穩定運行，服務(wù)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們與國內各大鋼鐵企業(yè)和國際主要鐵礦石供應商進(jìn)行了深入交流，圍繞共同構建長(cháng)期穩定、和諧高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，推進(jìn)鋼鐵冶金原料綠色低碳應用和行業(yè)可持續發(fā)展，加強礦產(chǎn)資源投資開(kāi)發(fā)，滿(mǎn)足鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量原料需求等方面加強合作，得到各方面的大力支持。順應廣大鋼鐵企業(yè)需求，中國礦產(chǎn)組織開(kāi)展鐵礦石代理采購工作，為提高采購效率、促進(jìn)公平貿易、保障資源穩定供應做出了積極貢獻。
同時(shí)，結合當前國內鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，為提高鐵礦石等礦產(chǎn)資源集疏運效率，中國礦產(chǎn)正在牽頭建設舟山儲運基地項目。下一步，我們將積極引入合作伙伴，高質(zhì)量抓好項目建設，力爭早日投產(chǎn)運營(yíng)，不斷完善長(cháng)三角及周邊地區礦產(chǎn)資源供應鏈，為鋼鐵等行業(yè)企業(yè)提供高質(zhì)量服務(wù)。
當前，中國礦產(chǎn)重點(diǎn)是要立足礦產(chǎn)資源綜合服務(wù)企業(yè)的定位，積極與上下游企業(yè)建立風(fēng)險共擔、利益共享、長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，推動(dòng)實(shí)現鐵礦石等礦產(chǎn)資源產(chǎn)供儲加銷(xiāo)有效銜接、高效運轉，提升資源安全保障水平，努力降低市場(chǎng)價(jià)格頻繁大幅波動(dòng)對上下游企業(yè)造成的不利影響。
具體來(lái)講，一是積極與國際鐵礦石供應商建立穩定、可持續的合作關(guān)系，通過(guò)長(cháng)期化、規?；少?，為其投資開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)提供穩定預期。二是通過(guò)提供專(zhuān)業(yè)、高效的鐵礦石采購服務(wù)，更好地滿(mǎn)足國內鋼鐵企業(yè)原料供應需求。三是順應綠色低碳和數字化發(fā)展趨勢，加強技術(shù)創(chuàng )新和前沿技術(shù)利用，著(zhù)力從原料端推動(dòng)行業(yè)可持續發(fā)展。
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