
何文波簡(jiǎn)介:
第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )委員,中國五礦原黨組書(shū)記、董事長(cháng),現任中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、執行會(huì )長(cháng)。
2019年4月22日,何文波被國務(wù)院國資委正式任命為中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記,正式執掌鋼協(xié)。
“能重回鋼鐵行業(yè)工作,我深感榮幸?!?014年調任中國五礦集團之前,何文波職業(yè)生涯大多是在寶鋼(現中國寶武)度過(guò)的,妥妥一名鋼鐵戰線(xiàn)老兵。
“爭取為行業(yè)發(fā)展環(huán)境改善做幾件有意義的事?!彼谀谴武搮f(xié)任職大會(huì )上表態(tài)。
心懷“國之大者”
“對我們這樣一個(gè)大國來(lái)說(shuō),保障好初級產(chǎn)品供給是一個(gè)重大的戰略性問(wèn)題。必須加強戰略謀劃,及早作出調整,確保供給安全?!?021年召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,習近平總書(shū)記在論述《正確認識和把握我國發(fā)展重大理論和實(shí)踐問(wèn)題》時(shí)強調。
今年9月20日,政協(xié)第十三屆全國委員會(huì )優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會(huì )在京召開(kāi),由何文波作為第一提案人聯(lián)名遞交的《關(guān)于實(shí)施“基石計劃”提升我國鐵素資源保障能力的提案》被評為優(yōu)秀提案。這件提案,正是為解決我國初級產(chǎn)品鐵素資源(包括鐵礦石資源和廢鋼)供給短板問(wèn)題而提出的。
在鋼鐵行業(yè)干了幾十年,何文波深有感觸。鐵礦石、廢鋼等資源是鋼鐵行業(yè)的“糧食”,原料保障問(wèn)題是“國之大者”。
“基石計劃”將鐵資源三大來(lái)源,即國內鐵礦、海外鐵礦和廢鋼循環(huán)利用三方面的工作,整合為一個(gè)面向中長(cháng)期的資源保障整體解決方案,并設定2025、2030、2035重要目標節點(diǎn),用兩到三個(gè)五年計劃的時(shí)間,基本解決中國鐵資源短板問(wèn)題。何文波說(shuō),發(fā)改委主管領(lǐng)導和有關(guān)司局在兩會(huì )閉幕的當天,就邀請他和中國最大幾家鋼鐵企業(yè)的董事長(cháng)共同討論鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題。第二周,八部委聯(lián)席推進(jìn)會(huì )召開(kāi),“基石計劃”啟動(dòng)。
廢鋼,是鋼鐵行業(yè)最重要的鐵素來(lái)源。在何文波看來(lái),采取措施增加廢鋼鐵供應、加快鐵資源循環(huán),既是促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展的有效手段,也是緩解鐵礦石供應壓力的重要途徑。早在2019年全國兩會(huì )期間,何文波就遞交了《關(guān)于廢鋼資源及發(fā)展電爐鋼的建議》的提案,提出了“加強廢鋼資源循環(huán)利用體系建設”“支持報廢汽車(chē)、報廢船只等廢舊拆解產(chǎn)業(yè)規范化、集聚化發(fā)展”“制定廢鋼等資源再生利用企業(yè)的增值稅減免政策”等建議。
為進(jìn)一步了解和掌握我國廢鋼資源回收、加工、應用體系的現狀和問(wèn)題,何文波進(jìn)行了實(shí)地調研。2020年10月,他隨全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )專(zhuān)題調研組在江蘇、廣東兩省調研了鋼鐵生產(chǎn)、廢鋼加工、拆船企業(yè)的生產(chǎn)現場(chǎng)和廢鋼拆解、加工等生產(chǎn)線(xiàn),并與涉及廢鋼回收、加工、物流、貿易、稅收、環(huán)保、海關(guān)等環(huán)節的職能部門(mén)、企業(yè)進(jìn)行了座談交流。
調研后,何文波進(jìn)一步提出建議:稅收秩序方面,適當提高增值稅退稅比例,統一所得稅核定方法;行業(yè)規范方面,在標準規范引領(lǐng)下培育一批廢鋼加工行業(yè)的優(yōu)質(zhì)、龍頭企業(yè),規范廢鋼回收環(huán)節的秩序。
2020年12月14日,國家市場(chǎng)監督管理總局(國家標準化管理委員會(huì ))批準發(fā)布《再生鋼鐵原料》推薦性國家標準,于2021年1月1日起正式實(shí)施。2021年12月31日,財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》,對廢鋼等資源回收行業(yè)的稅收機制進(jìn)行進(jìn)一步完善。
何文波在全國政協(xié)的民主協(xié)商平臺上的每一次實(shí)踐,同部門(mén)的每一次有效溝通,使得提案專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)實(shí)實(shí)在在地轉化為政策選項,也為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造了良好環(huán)境。
鋼鐵未來(lái):“像造汽車(chē)一樣造房子”
不久前,住房和城鄉建設部對何文波在全國政協(xié)十三屆五次會(huì )議上提交的《關(guān)于大力推廣裝配式鋼結構住宅建設的提案》作出了回復。
“住建部充分認可鋼結構建筑的潛在價(jià)值,認為推廣鋼結構有利于提高建筑抗震防災能力,提升建筑品質(zhì),減少生態(tài)環(huán)境破壞和碳排放,促進(jìn)建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展,具有重要的生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )意義?!焙挝牟ㄕf(shuō)。
大力推廣裝配式鋼結構住宅建設,是何文波“爭取為改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境做幾件有意義的事”之一。在何文波看來(lái),這件事的意義在于它關(guān)乎行業(yè)未來(lái)。
據統計,目前發(fā)達國家鋼結構建筑占總建筑量的比例在40%以上,而我國鋼結構建筑占比只有5%~7%,鋼結構住宅占比僅在1%左右,發(fā)展空間巨大。在鋼鐵行業(yè)下游總體需求增量有限、需求結構亟待調整的背景下,鋼結構建筑無(wú)疑是鋼鐵行業(yè)的未來(lái)需求重點(diǎn)發(fā)力方向。
大力推廣裝配式鋼結構住宅建設,僅僅一個(gè)提案建議是不夠的。兩會(huì )之外的時(shí)間里,何文波一直積極奔走,希望在行業(yè)組織層面充分協(xié)調鋼鐵與下游房地產(chǎn)建筑等行業(yè),實(shí)現“聯(lián)姻”。
“我有一個(gè)夢(mèng)想——像造汽車(chē)一樣造房子?!痹诮衲?月2日鋼結構建筑工業(yè)制造工作委員會(huì )成立大會(huì )上,何文波如此說(shuō)道。
這個(gè)工作委員會(huì )正是在何文波的協(xié)調推動(dòng)下,由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、中國鋼結構協(xié)會(huì )、中國建筑金屬結構協(xié)會(huì )、中國建筑節能協(xié)會(huì )聯(lián)合發(fā)起成立的。這個(gè)跨學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)鏈的平臺,可以充分發(fā)揮鋼鐵材料保障及綜合服務(wù)優(yōu)勢,與上下游行業(yè)建立風(fēng)險共擔、利益共享、長(cháng)期穩定的合作關(guān)系。
“推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化進(jìn)程,推廣綠色建筑和智能建造新體系、新業(yè)態(tài),鋼鐵材料的保障和鋼鐵工業(yè)的支撐必不可少。主體建筑材料的綠色化設計,部件化生產(chǎn),實(shí)現建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化,像造汽車(chē)一樣造房子,目前的時(shí)機已經(jīng)成熟,而且已經(jīng)有了大量?jì)?yōu)秀實(shí)踐。在這個(gè)過(guò)程中,鋼鐵業(yè)與汽車(chē)業(yè)的深度合作和成功模式很值得建筑業(yè)借鑒?!焙挝牟▽︿撹F和建筑產(chǎn)業(yè)的合作前景充滿(mǎn)信心?!白詈玫膬渚褪菓?,擴大鋼鐵應用,從長(cháng)期看就是擴大鋼鐵儲備,具有戰略意義,建筑領(lǐng)域是最典型的應用場(chǎng)景?!焙挝牟U述了大力發(fā)展鋼結構建筑對產(chǎn)業(yè)升級、業(yè)態(tài)變革、“雙碳”目標和資源儲備的重要意義。
講好中國鋼鐵故事
2021年11月27日,為黨的百年華誕獻禮的紀錄片《鋼鐵脊梁》首播儀式上,不少觀(guān)眾眼中噙滿(mǎn)淚水。他們中有退休多年的行業(yè)老人,也有正在鋼鐵戰線(xiàn)上奮斗的年輕同志。
“振奮、激動(dòng)、自豪、溫暖、信心……”參加首播儀式的人們不約而同地用這些詞語(yǔ)來(lái)表達對《鋼鐵脊梁》的喜愛(ài)。
“隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,社會(huì )對包括鋼鐵產(chǎn)業(yè)在內的基礎和傳統產(chǎn)業(yè)需要有一個(gè)全面的認識,事實(shí)上已經(jīng)存在一些公眾認知上的偏差,這個(gè)紀錄片是一個(gè)很好的回答,希望可以扭轉公眾對鋼鐵行業(yè)存在的誤解?!?/div>
2021年11月29日,六集大型工業(yè)紀錄片《鋼鐵脊梁》在央視上映,收看量累計超過(guò)百萬(wàn)次,在行業(yè)內引起強烈反響。該紀錄片在2022年3月份入選“2021年第四季度優(yōu)秀國產(chǎn)紀錄片推薦目錄”。
《鋼鐵脊梁》的成功拍攝和上映與何文波有著(zhù)撇不開(kāi)的關(guān)系。為了紀錄片的拍攝和上映,何文波給有關(guān)部門(mén)寫(xiě)過(guò)兩封信,獲得了肯定和支持。央視導演組專(zhuān)門(mén)到鋼協(xié)拜訪(fǎng)何文波,聆聽(tīng)他對拍攝《鋼鐵脊梁》的要求、定位和內容,何文波提出了紀錄片拍攝的主題、總思路和總要求,明確將此次拍攝作為鋼鐵行業(yè)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年重要政治任務(wù)來(lái)完成。
多年來(lái),因為歷史原因,鋼鐵行業(yè)在社會(huì )民眾心目中一直是比較粗放、傳統的形象,更被不少人認為是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),有時(shí)還會(huì )將其置于環(huán)境的對立面。經(jīng)過(guò)鋼鐵人多年的奮斗,中國不再缺鋼少鐵了,全面滿(mǎn)足了工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展的要求?!?4億人口的大國,一個(gè)糧食,一個(gè)鋼鐵,不能因為保障度高了,就像空氣一樣看不見(jiàn)了?!焙挝牟ㄉ羁陶J識到:今天的中國鋼鐵,到了需要被重新認識的時(shí)候。
到任鋼協(xié)之后,何文波就把鋼鐵行業(yè)的宣傳工作列為協(xié)會(huì )的三大重點(diǎn)工作之一?!凹訌婁撹F行業(yè)的宣傳工作,特別是面向社會(huì )的宣傳工作,并不是刻意打造一個(gè)鋼鐵的新形象,而是努力消除誤解、還原真相?!焙挝牟ㄌ貏e強調,珍惜中國鋼鐵今天的國際地位,向社會(huì )公眾和政策制定者呈現一個(gè)真實(shí)的鋼鐵行業(yè)。
這幾年,鋼鐵行業(yè)的社會(huì )形象得到了可見(jiàn)的改善?!盎▓@式工廠(chǎng)”“無(wú)人車(chē)間”“高等級汽車(chē)板和電工鋼”“筆尖鋼”“手撕鋼”……越來(lái)越多的有效宣傳案例進(jìn)入公眾視野,行業(yè)綠色化、智能化、精品化形象被更多的民眾所認知。
“中國鋼鐵通過(guò)轉型升級實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的每一步都是扎扎實(shí)實(shí)的,都在構筑著(zhù)中國堅實(shí)的工業(yè)基礎,都在實(shí)質(zhì)性改變著(zhù)世界鋼鐵格局。我相信,用不了幾年時(shí)間,我們每一名鋼鐵人都會(huì )因為從事這份職業(yè)而感到自豪?!焙挝牟ㄗ孕诺卣f(shuō)。
腳踏實(shí)地 仰望星空
從2014年開(kāi)始,鋼鐵行業(yè)先后經(jīng)歷了產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、大面積虧損的冰河期,經(jīng)歷了鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革的攻堅克難,迎來(lái)了之后的鳳凰涅槃、浴火重生。鋼鐵行業(yè)也進(jìn)入從“增量”到“提質(zhì)”的換擋期。
2019年,何文波執掌鋼協(xié)后,有更多時(shí)間從行業(yè)全局高度思考全行業(yè)的發(fā)展——如何總結鋼鐵行業(yè)過(guò)去發(fā)展的經(jīng)驗或者優(yōu)勢?行業(yè)目前是什么狀態(tài)?行業(yè)發(fā)展的未來(lái)在哪里?
通過(guò)對現有問(wèn)題的全面調研和梳理,他又系統性地提出了鋼鐵行業(yè)“1231”工作重點(diǎn)——聚焦全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平這一根本任務(wù);堅持綠色低碳發(fā)展、智能制造兩大發(fā)展主題;著(zhù)重解決行業(yè)三大痛點(diǎn):控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全;持續推進(jìn)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程?!啊?’是基礎,‘2’是方向,‘3’是現實(shí),最后的‘1’是未來(lái)?!?/div>
何文波這大半輩子的大部分時(shí)間都是在實(shí)體企業(yè)里工作,卸任中央企業(yè)主要領(lǐng)導崗位后,來(lái)鋼協(xié)任職的3年多里,他對協(xié)會(huì )如何開(kāi)展工作也有一些體會(huì ),“在中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系變革中,有個(gè)地方叫協(xié)會(huì ),知道它到底怎樣運作、關(guān)心那里的人怎樣工作和生活的人真的不多。認真寫(xiě)一件提案,希望能對協(xié)會(huì )發(fā)展有所幫助?!?/div>
何文波對協(xié)會(huì )的工作目標非常明確:會(huì )員企業(yè)的核心關(guān)切就是我們的工作目標。
既要仰望星空,更要腳踏實(shí)地。有方向,抓落實(shí),這是何文波的一貫工作作風(fēng)。為更好推動(dòng)行業(yè)相關(guān)工作的開(kāi)展,何文波明確提出要“讓企業(yè)辦會(huì )的原則落地生根,讓服務(wù)會(huì )員的宗旨開(kāi)花結果”,為此協(xié)會(huì )全面構建和完善了輪值會(huì )長(cháng)工作制度和專(zhuān)業(yè)工作委員會(huì )工作制度。專(zhuān)業(yè)工作委員會(huì )制度,鋼協(xié)先后成立了宣傳工作委員會(huì )、低碳工作推進(jìn)委員會(huì )、原料工作委員會(huì )、鐵礦石工作委員會(huì )等。各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )以企業(yè)為主體,協(xié)會(huì )組織開(kāi)展協(xié)調工作,推動(dòng)行業(yè)重要議題落地,會(huì )員企業(yè)的參與度空前提高。
在國家明確“雙碳”目標后,何文波迅速組織鋼協(xié)成立低碳工作推進(jìn)委員會(huì )和專(zhuān)家委員會(huì ),專(zhuān)項研究行業(yè)低碳發(fā)展的科學(xué)路徑。2022年8月15日至16日,經(jīng)過(guò)行業(yè)專(zhuān)家的周密組織論證,鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì )正式發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)碳中和愿景和低碳技術(shù)路線(xiàn)圖》,明確了鋼鐵行業(yè)實(shí)現“雙碳”的技術(shù)路徑、階段性成果預期以及重點(diǎn)任務(wù)等。據了解,鋼鐵行業(yè)是國內最早系統性發(fā)布全行業(yè)低碳路線(xiàn)的行業(yè)之一。
在專(zhuān)業(yè)工作委員會(huì )制度的推動(dòng)下,行業(yè)很多工作開(kāi)始加速落地,很多之前想辦而沒(méi)有辦成的事,一件件開(kāi)始加速推動(dòng)。
風(fēng)雨中穩舵定向
“目前市場(chǎng)的主要問(wèn)題出在鋼鐵需求側,但現實(shí)解決方案在鋼鐵供給側?!?022年三季度,這一句話(huà)風(fēng)靡整個(gè)鋼鐵行業(yè),頻頻被多家企業(yè)和媒體引用。這是何文波在今年6月底一次會(huì )議上提出的,對行業(yè)形勢的六個(gè)判斷之一。
今年初以來(lái),鋼材市場(chǎng)呈現“供給減量、需求偏弱、庫存上升、價(jià)格下跌、成本上漲、收入減少、利潤下滑”的運行態(tài)勢,鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大挑戰。尤其7月份以來(lái),行業(yè)形勢急轉直下,多家企業(yè)在內部提出“保生存”的口號。
需求大幅下降,市場(chǎng)不斷波動(dòng)下行,行業(yè)一片悲觀(guān)。信心從哪里來(lái)?行業(yè)又該往何處去?企業(yè)這時(shí)該做什么?
何文波曾在寶鋼負責國內外營(yíng)銷(xiāo)工作多年,帶領(lǐng)寶鋼穿越2008年全球金融危機。而2022年下半年開(kāi)始的市場(chǎng)沖擊,被稱(chēng)為是自2015年鋼鐵行業(yè)遭遇“寒冬”后的又一次“嚴寒”,面對如此嚴峻的行業(yè)形勢,何文波“閑”不下來(lái)。
經(jīng)過(guò)充分調研,何文波對當時(shí)的鋼鐵行業(yè)形勢進(jìn)行了更為具體的分析判斷,業(yè)內稱(chēng)之為“六大判斷”。
“需求總量相對較低會(huì )促使行業(yè)分化,企業(yè)間競爭力差距更加顯性化,將會(huì )出現分化和整合并行的態(tài)勢。要創(chuàng )造條件推動(dòng)要素資源向優(yōu)勢企業(yè)集中?!焙挝牟ㄟ€提出,目前中國鋼鐵至少有六種不同類(lèi)型的企業(yè)在未來(lái)會(huì )有不同表現,這在行業(yè)內反響強烈。不少鋼鐵企業(yè)負責人直言:“何文波書(shū)記對不同類(lèi)型鋼鐵企業(yè)的闡述既形象又生動(dòng),使我們更加清楚了自己要做什么樣的企業(yè),要努力避免什么,下步該做些什么?!?/div>
同時(shí),結合自己在企業(yè)長(cháng)期經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗,何文波還總結提出了“鋼鐵企業(yè)降本增效的六條途徑”;針對企業(yè)如何有效應對市場(chǎng)沖擊,提出了鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)“三定三不要”原則——以銷(xiāo)定產(chǎn)、以效定產(chǎn)、以現定銷(xiāo)。與此同時(shí),他發(fā)表署名文章《六組數據看鋼鐵》,從經(jīng)營(yíng)實(shí)況、下游需求、國際市場(chǎng)、資產(chǎn)基礎、產(chǎn)業(yè)投入、超低排放改造進(jìn)程六個(gè)方面,提供了分析全局的整體視角……
“在面對市場(chǎng)出現的復雜形勢和困難局面時(shí),希望大家能夠盡可能保持理性,能夠從不同的角度看到行業(yè)的全局。既要正視困難、正視問(wèn)題,又要保持信心、積極尋找解決問(wèn)題的有效方法途徑;既要主動(dòng)應變,又要保持戰略定力,在企業(yè)的行動(dòng)中體現和實(shí)踐行業(yè)提出的‘理性、現實(shí)、積極’的應對方針?!焙挝牟ㄕf(shuō)。
今天的鋼鐵行業(yè)或者企業(yè)似乎走到一個(gè)重要的轉折點(diǎn)。何文波認為,越是在重要的歷史關(guān)頭,越能體現積累的作用,即所謂厚積薄發(fā)。
“鋼鐵供給和消費的矛盾是長(cháng)期的,當前市場(chǎng)出現的問(wèn)題不是突然發(fā)生的、不是偶然的,也不是黑天鵝,有其必然性。經(jīng)濟發(fā)展總會(huì )有高峰有低谷,行業(yè)發(fā)展也有其規律,全世界都一樣,原因有不同,但所有時(shí)期總要經(jīng)歷。區別就在于行業(yè)、企業(yè)有沒(méi)有準備?!?/div>
兩個(gè)月內,何文波務(wù)實(shí)和理性的思考,給鋼鐵行業(yè)帶來(lái)了一場(chǎng)場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”,為企業(yè)順利度過(guò)當前“危機”注入了更加積極的力量。這也是何文波做的幾件“有意義的事”之一。
“爭取為行業(yè)發(fā)展環(huán)境改善做幾件有意義的事?!焙挝牟?年前的承諾言猶在耳。
看似簡(jiǎn)單的話(huà)語(yǔ),卻字字千金。過(guò)去的幾年,“‘1231’工作重點(diǎn)”“基石計劃”“《鋼鐵脊梁》”“鋼結構建筑推廣”……關(guān)乎全行業(yè)發(fā)展的一樁樁“有意義的事”,正一件件落地,開(kāi)始生根,開(kāi)始發(fā)芽。
隨著(zhù)這些“有意義的事”生根發(fā)芽,行業(yè)發(fā)展環(huán)境必將不斷改善,我國鋼鐵行業(yè)也將迎來(lái)新的非凡時(shí)期。
來(lái)源:人民政協(xié)報
編輯:張雨恬
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