中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
王宏義 李俊 薛若蘭
國有企業(yè)改革是中央實(shí)施做強做大國有企業(yè)方針的重大戰略步驟。鋼鐵是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，作為陜西省唯一大型國有鋼鐵企業(yè)集團，陜鋼集團近年來(lái)以“125448”發(fā)展戰略為引領(lǐng)，以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制改革為抓手，向深化改革要效益，2020年以鋼產(chǎn)量1318萬(wàn)噸位居世界鋼鐵行業(yè)排名第31位，行業(yè)綜合競爭力連續三年蟬聯(lián)A級。
黨史學(xué)習教育開(kāi)展以來(lái)，陜鋼集團黨委立足企業(yè)實(shí)際，學(xué)黨力行凝聚發(fā)展合力，推動(dòng)陜鋼集團在改革之路上展現新形象、實(shí)現新作為、開(kāi)創(chuàng )新局面。
黨建領(lǐng)航引領(lǐng)企業(yè)改革方向
在“十三五”期間，陜鋼集團歷經(jīng)了2016年的扭虧增效、2017年的全面盈利、2018年的追趕超越，2019年的改革創(chuàng )新、2020年的戰略布局，陜鋼集團實(shí)現了鳳凰涅槃式的浴火重生，開(kāi)創(chuàng )了前所未有的改革發(fā)展局面。
陜鋼集團通過(guò)改革改變了自己的命運。
2016年，陜鋼集團為其最大的子公司龍鋼公司引進(jìn)兩名職業(yè)經(jīng)理人，拉開(kāi)了體制機制改革大幕。此后，在全面推進(jìn)“五突破一加強”為核心的綜合改革過(guò)程中，陜鋼集團通過(guò)落實(shí)市場(chǎng)化薪酬機制，充分釋放企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力，實(shí)現了由虧損到連續6年盈利的重大轉變。2018年，陜鋼集團成功入選國務(wù)院國企改革“雙百企業(yè)”，三項制度改革被國務(wù)院國資委評為A級。
改革不改初心，發(fā)展不忘本色。體制機制的變化，對企業(yè)的黨建工作提出了更高的要求。為了適應高質(zhì)量發(fā)展的新形勢，陜鋼集團黨委始終堅持改革不改初心、發(fā)展不忘本色，創(chuàng )新性提出了“黨建領(lǐng)航、班子引領(lǐng)、干部走在前列”工作機制，推動(dòng)黨員干部充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在企業(yè)改革發(fā)展中踐行初心使命，筑牢了陜鋼集團高質(zhì)量發(fā)展的“根”和“魂”。
“把黨的領(lǐng)導寫(xiě)入公司章程，確保黨委在公司治理結構中的法定地位；制定黨委前置研究重大事項清單，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導作用；規范黨委會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則，確保決策科學(xué)性……”在改革的過(guò)程中，陜鋼集團黨委積極把黨建工作融入到公司治理之中，在保證黨在治理結構中的法定地位的基礎上，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導作用，有效發(fā)揮黨委、董事會(huì )、經(jīng)理層主體作用，形成了更加科學(xué)化的公司治理機制。
深化改革激活企業(yè)內生動(dòng)力
改革會(huì )伴隨著(zhù)陣痛，但一定會(huì )帶來(lái)新生。陜鋼集團清楚認識到，唯有改革方能成就未來(lái)，唯有刀刃向內，才能向改革要效益。
2018年，陜鋼集團首次引進(jìn)了三名高級專(zhuān)家，市場(chǎng)化引進(jìn)集團層面高管人才，開(kāi)創(chuàng )了陜西省國有大型企業(yè)人才引進(jìn)的先河。
此后，陜鋼集團進(jìn)一步深化機制改革，通過(guò)實(shí)施管理人員競聘上崗，落實(shí)了干部能上能下的機制；通過(guò)全面實(shí)行員工公開(kāi)招聘制度，實(shí)現了市場(chǎng)化選人用人機制；通過(guò)全面推行領(lǐng)導干部“三個(gè)合同制”，實(shí)現了各級領(lǐng)導干部的“崗、責、權、效、利”掛鉤機制，真正實(shí)現了“身份市場(chǎng)化”?！敖野駫鞄?、誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干”的理念也成為共識，一大批優(yōu)秀青年職工紛紛脫穎而出，成為公司高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。
尤其是今年以來(lái)，陜鋼集團提出“2021年全集團實(shí)現盈利水平排名回歸行業(yè)前30位、利潤20億元”的雙奮斗目標，指出“效益決定收入”是企業(yè)持續良性發(fā)展的生存密碼，提出效益工資同利潤和行業(yè)排名雙掛鉤的鮮明導向，強調要高度重視維護基層一線(xiàn)職工利益，嚴格落實(shí)工資四類(lèi)層考核管理體系（簡(jiǎn)稱(chēng)“奮戰雙目標、夯實(shí)雙掛鉤、嚴格四類(lèi)層”），進(jìn)一步調動(dòng)了廣大干部職工的動(dòng)力和活力。
同時(shí)，陜鋼集團創(chuàng )新性提出并推進(jìn)五支人才隊伍建設，相繼成立法務(wù)、會(huì )計、數字化轉型等專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )，煉鐵工、煉鋼工和行車(chē)工等職工技能協(xié)會(huì )，使各方面人才都有良好的成長(cháng)通道，實(shí)現全方位、多渠道培育人才的優(yōu)勢。
用人機制的改革產(chǎn)生的“鯰魚(yú)效應”，充分激發(fā)了陜鋼集團的經(jīng)營(yíng)管理活力。自2016年實(shí)現扭虧為盈后，陜鋼集團連續6年實(shí)現盈利，鋼鐵行業(yè)綜合競爭力排名從行業(yè)末位實(shí)現了四級跳，自2018年連續三年蟬聯(lián)A級（特強），鋼鐵主業(yè)實(shí)現了1000萬(wàn)噸鐵、鋼、材產(chǎn)能規模的填平補齊，人均產(chǎn)鋼量達到1000噸水平，進(jìn)入行業(yè)先進(jìn)行列。
區域聯(lián)合構建行業(yè)發(fā)展新格局
進(jìn)入“十四五”，陜鋼集團黨委認真謀篇布局，聚焦主責主業(yè)，推動(dòng)轉型升級新突破，激發(fā)改革創(chuàng )新新動(dòng)能，重構區域鋼鐵協(xié)同發(fā)展新秩序。
在編制“十四五”規劃中，陜鋼集團在加快補鏈、延鏈、強鏈的同時(shí)，全面打造西安總部經(jīng)濟和西安鋼材加工、物流倉儲、供應鏈金融三大基地，推動(dòng)建設打造“煤焦電鋼化”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和漢中鋼材制品產(chǎn)業(yè)集群的“兩翼”，形成陜西千萬(wàn)噸鋼千億產(chǎn)業(yè)的“雙千”集群，以此為根基，逐步推進(jìn)鋼焦一體化、廢鋼資源掌控、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、礦山開(kāi)發(fā)及煤氣綜合利用等業(yè)務(wù)，彌補短板弱項。
“陜晉川甘建筑鋼企高峰論壇”多年來(lái)持續運行，搭建了西部地區鋼企高層互訪(fǎng)、學(xué)習對標平臺，實(shí)現了西部鋼企之間基于競合關(guān)系的軟聯(lián)合，改變區域惡性競爭的困局。
陜鋼集團的改革并未止于此，仍在謀求更大的蛻變，實(shí)現更全面、健康的發(fā)展。
2021年初，為進(jìn)一步響應黨和政府提升鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的要求和落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于供給側結構性改革的戰略目標，陜鋼集團與山西晉南5家鋼鐵企業(yè)聯(lián)合共同成立西北聯(lián)合鋼鐵有限公司，鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)6000萬(wàn)噸，陜鋼集團成為持股比例30%的第一大股東。
西北聯(lián)鋼的成立為陜鋼集團下一步探索混合所有制改革奠定了堅實(shí)基礎，為提高區域行業(yè)自律水平和集中度搭建了平臺，也為我國西部打造鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展生態(tài)圈、實(shí)現國內國際雙循環(huán)發(fā)展戰略格局做出了積極貢獻。
面對未來(lái)，陜鋼集團將持續發(fā)揮改革動(dòng)能，強力深化改革，激發(fā)動(dòng)力活力，著(zhù)力構建“一體兩翼千萬(wàn)噸鋼、千億元產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)集群”，用心打造中國西部最具競爭力的高端鋼鐵材料服務(wù)商，建成美麗幸福新陜鋼，為國家構建西部大開(kāi)發(fā)新格局，調整經(jīng)濟發(fā)展結構，構建雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新局面做出積極貢獻，體現陜鋼擔當。
