中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)

實(shí)習記者 趙萍 報道

記者 顧學(xué)超 攝影

　　“通過(guò)分析近兩年的經(jīng)濟增長(cháng)模式，我們發(fā)現鋼材需求主要是靠固定資產(chǎn)投資和超常態(tài)的含鋼工業(yè)品出口增長(cháng)來(lái)拉動(dòng)的，但這是一種為應對新冠肺炎疫情沖擊而選擇的非常規發(fā)展模式。要明確的是，為實(shí)現我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展的結構將回歸常態(tài)，鋼鐵行業(yè)隨之也要回歸常態(tài)發(fā)展?！?月29日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )首席經(jīng)濟分析師李擁軍在鋼協(xié)第六屆會(huì )員大會(huì )二次會(huì )議上指出。

　　會(huì )上，李擁軍用新的分析方法，從鋼材供應領(lǐng)域入手，結合GDP發(fā)展、固定資產(chǎn)投資變化、工業(yè)增加值增長(cháng)的結構性變化，多角度對上半年鋼材需求進(jìn)行了分析，并指出上半年建筑用鋼、制造用鋼的超常態(tài)增長(cháng)將面臨調整，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)出結構、價(jià)值分配結構也將進(jìn)行深度調整與優(yōu)化。

　　超常態(tài)發(fā)展模式下鋼材需求增長(cháng)

　　“我們的鋼材主要供應3個(gè)領(lǐng)域：一是制造直接用鋼，其含鋼工業(yè)品主要用于社會(huì )消費、固定資產(chǎn)投資、出口；二是建筑直接用鋼；三是鋼材出口?！崩顡碥娺M(jìn)一步解釋道，之所以要對鋼材應用領(lǐng)域做區分，一是在于明確何種需求是拉動(dòng)鋼材消費增長(cháng)的主要力量，二是明確鋼材需求增長(cháng)的動(dòng)力及性質(zhì)是什么，三是明確各類(lèi)鋼材需求增量的持續周期，四是明確鋼材需求總量及節拍的調整如何倒逼產(chǎn)業(yè)鏈調整。

　　2020年上半年，固定資產(chǎn)投資及含鋼工業(yè)品出口增長(cháng)拉動(dòng)了鋼材需求增長(cháng)?！巴ㄟ^(guò)分析GDP增長(cháng)趨勢，我們可以看到，2019年之前，GDP增速走勢與粗鋼產(chǎn)量增速、鋼材產(chǎn)量增速相關(guān)性較弱，但從2020年開(kāi)始，GDP增速與粗鋼產(chǎn)量增速、鋼材產(chǎn)量增速在走勢上高度一致，表明中國鋼鐵以強大且豐富的產(chǎn)能強力支撐了中國經(jīng)濟的快速復蘇?！崩顡碥娬f(shuō)。但這種支撐作用是否是階段性的、能夠持續多長(cháng)時(shí)間還需要進(jìn)一步研究。

　　從固定資產(chǎn)投資看，2021年上半年，與建筑用鋼高度相關(guān)的建筑及安裝工程投資較2019年同期增長(cháng)13.13%；兩年平均增速為6.36%，已經(jīng)高于2018年、2019年同期增速，表明建筑用鋼在這兩年有了實(shí)質(zhì)性增長(cháng)。

　　從GDP核算的支出法角度看，資本形成總額與凈出口的增量規模超常態(tài)?！颁撹F行業(yè)生產(chǎn)的含鋼工業(yè)品用到哪里去了？鑒于出口交貨值增量與工業(yè)GDP增量的比值為50%左右，可初步判定工業(yè)GDP增量的50%都用于出口?！崩顡碥娺M(jìn)一步解釋道，如果這些產(chǎn)品產(chǎn)量都集中在鋼鐵下游行業(yè)，則意味著(zhù)含鋼工業(yè)品50%左右的增產(chǎn)量用于出口。

　　“鋼鐵下游行業(yè)近兩年超常態(tài)的經(jīng)濟增長(cháng)模式最終要回歸常態(tài)?！崩顡碥娬J為，4月30日中央政治局會(huì )議已經(jīng)明確要穩定預期，保持經(jīng)濟運行在合理區間，使經(jīng)濟在恢復中達到更高水平均衡，努力形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　建筑用鋼、制造用鋼的超常態(tài)增長(cháng)面臨調整

　　“目前，社會(huì )消費品零售總額較2019年同期增長(cháng)8.98%，表明我國社會(huì )消費基本恢復正常，同時(shí)在疫情應對的過(guò)程中許多新型消費業(yè)態(tài)正在形成，再加上‘雙碳’目標帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境壓力，意味著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力具備了調整的前提條件?！崩顡碥娬f(shuō)。這也意味著(zhù)，今年上半年，建筑用鋼和制造用鋼的超常態(tài)增長(cháng)趨勢面臨適度調整。

　　“對固定資產(chǎn)投資的各項指標數據進(jìn)行深度分析后，我們發(fā)現，我國建筑施工量的增長(cháng)主要來(lái)自于存量建筑項目進(jìn)度的提升和新建項目的快速落地，本質(zhì)上就是建筑用鋼需求的提前釋放?！崩顡碥娬f(shuō)。這也意味著(zhù)固定資產(chǎn)投資將在未來(lái)面臨著(zhù)投資項目?jì)涫欠癯渑娴膯?wèn)題。

　　2021年上半年，拉動(dòng)我國工業(yè)GDP增長(cháng)的多數工業(yè)行業(yè)基本都是鋼鐵下游行業(yè)，如電氣機械及器材制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、金屬制品業(yè)、專(zhuān)用設備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)等?！翱梢哉f(shuō)，上半年我國工業(yè)增長(cháng)主要由鋼鐵行業(yè)及其下游制造行業(yè)所拉動(dòng)?！崩顡碥娭赋?。

　　李擁軍介紹，在固定資產(chǎn)投資中設備工具購置費用增速連續3年下降，雖然不影響建筑直接用鋼，但是影響裝備制造用鋼。這意味著(zhù)固定資產(chǎn)投資對國內裝備制造業(yè)的拉動(dòng)作用較弱，來(lái)自固定資產(chǎn)投資的裝備用鋼量是下降的?！暗ㄟ^(guò)分析今年上半年各個(gè)制造行業(yè)增加值數據，我們發(fā)現，專(zhuān)用設備制造業(yè)、通用設備制造業(yè)的工業(yè)增加值大幅增長(cháng)，且近兩年的復合增速均為近8年中的較高值，這與投資中的設備及器具購置費用下降不相吻合，反向證明有更多的含鋼工業(yè)品用于出口。

　　李擁軍同時(shí)指出，我國含鋼工業(yè)品出口量增長(cháng)，是由于除中國外的跨國供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈存在多處斷點(diǎn)，從而導致與之相關(guān)的產(chǎn)品訂單集中到中國。國外貨幣超發(fā)是支持國外訂單大幅增長(cháng)的基礎，本質(zhì)是部分國家以國家信用為擔保，通過(guò)貨幣寬松刺激需求來(lái)推動(dòng)本國經(jīng)濟發(fā)展，但如果部分國家消費需求增長(cháng)與制造能力短缺相對應，短期內會(huì )形成進(jìn)口量的“爆增”；長(cháng)期看，則刺激本國制造業(yè)復蘇。鑒于上半年世界主要產(chǎn)鋼國的粗鋼產(chǎn)量基本恢復到了疫情前的水平，表明國外的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈正在逐步恢復，與之相對應，我國制造業(yè)新出口訂單指數、鋼鐵新出口訂單指數連續2個(gè)月處于景氣度以下（低于50%），制造業(yè)含鋼工業(yè)品出口及鋼材出口預期趨弱。

　　“如果國內鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈形成出口導向的局部小循環(huán)體系，不僅會(huì )使國內鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈自身生產(chǎn)及銷(xiāo)售凸顯出一定的不均衡性，也會(huì )使制造業(yè)及國內經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結構上凸顯出一定的不均衡性?！彼貏e指出：“因此，要防患于未然，控制產(chǎn)量、適當減產(chǎn)、深耕國內市場(chǎng)、支撐國內消費水平的提升或許是鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈規避風(fēng)險的最優(yōu)選項?！?/p>

　　建筑用鋼、制造用鋼需求增量將適度回落

　　總的來(lái)看，首先是今年初以來(lái)民間投資復蘇，與非民間投資形成了輪替，固定資產(chǎn)投資強度及投資節拍將回歸常態(tài)。季節性因素、信貸政策的調整、地方債券政策的調整、房地產(chǎn)政策的調整、建筑材料價(jià)格的影響、GDP增長(cháng)壓力的緩解等因素將有利于建筑業(yè)施工量強度回歸常態(tài)，建筑用鋼需求增量也將適度回落。

　　其次是鋼鐵及其主要下游制造行業(yè)支持了整個(gè)工業(yè)GDP的增長(cháng)，且電氣機械及器材制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、專(zhuān)用設備制造業(yè)等鋼鐵下游制造行業(yè)出現超常態(tài)增長(cháng)。但從工業(yè)經(jīng)濟均衡發(fā)展的角度看，少數制造行業(yè)的超常態(tài)增長(cháng)必然要回歸常態(tài)化增長(cháng)，未來(lái)個(gè)別用鋼行業(yè)將回歸至常態(tài)化波動(dòng)。

　　同時(shí)，PPI（生產(chǎn)價(jià)格指數）產(chǎn)業(yè)結構性差異已經(jīng)出現，與去年同期相比，2021年上游產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)PPI增長(cháng)的主要力量。PPI上漲結構存在產(chǎn)業(yè)差異性，反映出工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展存在一定的不均衡性。國家從保持經(jīng)濟均衡發(fā)展的角度，需要進(jìn)一步擴大內需，鼓勵居民消費，拉動(dòng)居民消費品生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)量與效益的增長(cháng)，即工業(yè)發(fā)展結構有可能出現產(chǎn)業(yè)“輪替”現象。因此，如無(wú)大的意外，制造用鋼需求增量未來(lái)將適度回落。

　　最后，李擁軍表示，中國經(jīng)濟向好發(fā)展的基本面沒(méi)有改變。經(jīng)濟發(fā)展基礎在持續穩固，經(jīng)濟結構具備優(yōu)化調整的基礎。實(shí)現經(jīng)濟結構特別是工業(yè)結構的均衡發(fā)展，將是國家未來(lái)經(jīng)濟政策的一個(gè)主要著(zhù)力點(diǎn)?！耙虼?，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)出結構、價(jià)值分配結構也將進(jìn)行深度調整與優(yōu)化?！彼f(shuō)。