（2021年7月29日）

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)  沈彬

　　2021年是我國現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，7月1日全國人民共同慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕，習近平總書(shū)記在慶祝大會(huì )上莊嚴宣告，我國已經(jīng)實(shí)現了全面建成小康社會(huì )的第一個(gè)百年奮斗目標，正向著(zhù)全面建成社會(huì )主義現代化強國的第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)。6月下旬，我們召開(kāi)了全國鋼鐵行業(yè)慶祝建黨100周年座談會(huì )，大家共同回顧了在黨的領(lǐng)導下鋼鐵工業(yè)取得的輝煌成就，展望了新征程上的責任使命。今天我們在中國共產(chǎn)黨誕生地——上海，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯點(diǎn)召開(kāi)這次會(huì )員大會(huì )，進(jìn)一步匯聚行業(yè)智慧，共同擘畫(huà)鋼鐵工業(yè)未來(lái)之發(fā)展，具有十分重要的歷史意義。我們就是要按照把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求，更加滿(mǎn)懷信心地向著(zhù)第二個(gè)百年奮斗目標啟航再出發(fā)。

　　現在我代表中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )理事會(huì )，向大會(huì )作報告。

圖為沈彬作報告

　　今年上半年，面對復雜多變的國內外環(huán)境，我國經(jīng)濟穩定恢復，疫情防控形勢愈加穩固，發(fā)展基礎更加牢固，經(jīng)濟呈現快速增長(cháng)局面，GDP同比增長(cháng)12.7%，全國固定資產(chǎn)投資完成額同比增長(cháng)12.6%，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)15.9%，推動(dòng)國內鋼材市場(chǎng)旺盛需求。上半年鋼鐵行業(yè)運行態(tài)勢良好，企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、效益提升，綠色發(fā)展、智能制造、科技創(chuàng )新等又取得新進(jìn)步，為積極滿(mǎn)足下游行業(yè)需求的增長(cháng)，為促進(jìn)國民經(jīng)濟實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局提供了重要支撐。

　　從產(chǎn)銷(xiāo)情況看，鋼鐵行業(yè)順應鋼鐵需求強勁增長(cháng)，總體供需較為均衡。上半年全國生鐵、粗鋼及鋼材產(chǎn)量分別為4.56億噸、5.63億噸和6.98億噸，同比分別增長(cháng)4.0%、11.8%和13.9%；預計折合粗鋼表觀(guān)消費量5.37億噸，同比增長(cháng)10.2%。從分月走勢看，粗鋼日產(chǎn)1-4月份逐月環(huán)比上升，5-6月份環(huán)比下降；鋼材庫存從3月上旬達到高點(diǎn)后總體保持下降趨勢，5、6月份下降速度減弱，目前仍高于年初水平。

　　從進(jìn)出口情況看，隨著(zhù)海外疫情防控形勢變化和國際市場(chǎng)需求恢復，鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口量同比增長(cháng)。據海關(guān)統計，上半年我國出口鋼材3738萬(wàn)噸，同比增長(cháng)30.2%；進(jìn)口鋼材735萬(wàn)噸，同比增長(cháng)0.1%。其中，5、6月份鋼材出口量較3、4月份的峰值水平有所回落，反映了自5月1日起國家實(shí)施的取消部分鋼材退稅政策的效果。上半年折合粗鋼凈出口量2584萬(wàn)噸，同比增長(cháng)55.1%；進(jìn)口鐵礦石5.61億噸，同比增長(cháng)2.6%。

　　從鋼材價(jià)格看，今年以來(lái)，受需求增長(cháng)、貨幣寬松，以及包括鐵礦石在內的國際大宗商品價(jià)格大幅上漲影響，鋼材價(jià)格持續回升。春節前平穩略降，節后持續上漲。尤其是5月前兩周超理性上漲，據協(xié)會(huì )監測，5月14日中國鋼材價(jià)格綜合指數（CSPI）達到174.81點(diǎn)的歷史最高點(diǎn)，比4月末上漲18.61%。大宗商品價(jià)格大幅上漲，引起了政府的高度關(guān)注，國家采取多項措施，使鋼材等價(jià)格出現回落走勢。到6月末，鋼材價(jià)格指數已低于4月末水平。上半年鋼材價(jià)格綜合指數同比上漲36.6%，其中長(cháng)材價(jià)格上漲32.9%，板材上漲41.2%，板材漲幅大于長(cháng)材。

　　從經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)看，面對鐵礦石等原燃材料價(jià)格漲幅大于鋼材價(jià)格漲幅的情況，全行業(yè)深入挖潛降本，取得較好效益，運行質(zhì)量進(jìn)一步提高。上半年重點(diǎn)統計鋼鐵企業(yè)營(yíng)業(yè)收入3.46萬(wàn)億元，同比增長(cháng)51.5%；營(yíng)業(yè)成本3.04萬(wàn)億元，同比增長(cháng)46.9%，低于收入增幅4.6個(gè)百分點(diǎn)；利潤總額2268億元，同比增長(cháng)2.2倍；銷(xiāo)售利潤率6.56%，同比上升3.4個(gè)百分點(diǎn)。6月末，重點(diǎn)統計鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負債率62.09%，同比下降1.23個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現利潤同比增幅較高也有上年同期疫情影響基數較低的因素。

　　在綠色發(fā)展方面，中國寶武、鞍鋼集團、河鋼集團、包鋼集團、中信特鋼等率先提出了碳達峰、碳中和的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，積極引領(lǐng)鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展。一大批鋼鐵企業(yè)積極探索建立低碳冶金新工藝示范項目并已經(jīng)有所突破。

　　鋼鐵企業(yè)深入推進(jìn)節能減排，上半年噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水量、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量同比分別下降4.19%、4.12%、6.60%和15.15%。超低排放改造加快推進(jìn)，目前全國共237家企業(yè)約6.5億噸粗鋼產(chǎn)能已完成或正在實(shí)施超低排放改造，占全國粗鋼產(chǎn)能的61%左右。首鋼遷鋼、首鋼京唐、太鋼集團等14家鋼鐵企業(yè)約9500萬(wàn)噸粗鋼產(chǎn)能已完成全流程改造和評估監測，5家企業(yè)完成有組織、無(wú)組織或清潔運輸部分改造與評估監測，按程序在鋼鐵協(xié)會(huì )官方網(wǎng)站公示。

　　在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng )新方面，中國寶武太鋼集團0.07毫米超平不銹鋼精密帶材和無(wú)紋理表面不銹精密帶鋼兩項新產(chǎn)品實(shí)現了全球首發(fā)；山鋼生產(chǎn)出全球最大規格的門(mén)架槽鋼、河鋼180毫米厚高級別大厚度海工鋼板實(shí)現全球首發(fā)。包鋼新型橋梁伸縮縫用鋼填補了世界空白，南鋼100毫米厚船用高止裂韌度鋼板全國首發(fā)。一批產(chǎn)品應用于國家重點(diǎn)工程、重要領(lǐng)域，其中，鞍鋼攀鋼開(kāi)發(fā)的650兆帕級最高強度級別車(chē)輪鋼已得到批量應用；青島特鋼2100兆帕級橋梁纜索用鋼盤(pán)條，助力橋梁纜索鍍鋅鋼絲強度等級再次刷新世界紀錄；沙鋼向滬蘇通大橋、青山大橋供高強度橋梁結構鋼10多萬(wàn)噸；眾多鋼鐵企業(yè)為全球在建規模最大的金沙江白鶴灘水電站首批機組正式投產(chǎn)發(fā)電做出了重要貢獻。

　　在智能制造方面，鋼鐵企業(yè)已發(fā)布30項鋼鐵行業(yè)智能制造解決方案。寶鋼股份智慧制造從1.0版邁向2.0時(shí)代的信息化里程碑項目上線(xiàn)，硅鋼事業(yè)部第二智慧工廠(chǎng)揭牌，全球首套智慧高爐運行平臺在寶山基地煉鐵控制中心上線(xiàn)一次成功，順利投運。鞍鋼“5G工業(yè)專(zhuān)網(wǎng)+智慧煉鋼”實(shí)現工業(yè)化應用。河鋼集團唐鋼公司自主研發(fā)的“5G 智能庫區”在該公司高強汽車(chē)板產(chǎn)線(xiàn)中間庫正式投入使用。華菱集團13個(gè)智能制造項目正式服務(wù)生產(chǎn)。目前，已有中國寶武、沙鋼、南鋼等企業(yè)建立了“黑燈工廠(chǎng)”和智能車(chē)間，實(shí)現24小時(shí)運轉無(wú)需多人值守。南鋼專(zhuān)業(yè)加工高等級耐磨鋼及高強鋼配件的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”智能工廠(chǎng)，實(shí)現了像生產(chǎn)消費品一樣生產(chǎn)鋼鐵產(chǎn)品。本鋼通過(guò)智能礦山建設使南芬礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項指標不斷刷新紀錄。

　　積極配合國家部委開(kāi)展壓減粗鋼產(chǎn)量工作，呼吁在壓減總量時(shí)要有保有壓，確保優(yōu)勝劣汰，并提出“三限、兩不限”等政策建議，及時(shí)發(fā)布“落實(shí)減產(chǎn)量要求，推進(jìn)鋼鐵行業(yè)低碳綠色發(fā)展”的倡議。

　　及時(shí)召開(kāi)新修訂的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》宣貫會(huì )，為企業(yè)落實(shí)該辦法搭建交流平臺、提供合作機會(huì )；受工信部委托，組織行業(yè)專(zhuān)家按照“一事一議”原則開(kāi)展產(chǎn)能評估，提出評估意見(jiàn)和產(chǎn)能核定數量，協(xié)助企業(yè)做好產(chǎn)能置換相關(guān)工作；為保障產(chǎn)能置換工作科學(xué)合理開(kāi)展，認真分析各地產(chǎn)能置換方案和置換項目案例，提出行業(yè)建議。

　　按照國家發(fā)改委關(guān)于去產(chǎn)能“回頭看”的工作要求，組織50余名行業(yè)專(zhuān)家配合牽頭部門(mén)赴各省區進(jìn)行實(shí)地檢查，為鞏固提升鋼鐵去產(chǎn)能成果提供專(zhuān)業(yè)支撐。

　　加強行業(yè)經(jīng)濟運行監測工作。加強對產(chǎn)銷(xiāo)存、投融資、價(jià)格、成本效益、下游需求、進(jìn)出口等方面的運行監測；按月、按季參加中財辦、人大財經(jīng)委、中國人民銀行、國家發(fā)改委、工信部、財政部、國資委召開(kāi)的經(jīng)濟運行分析例會(huì )，匯報行業(yè)運行情況，提出政策建議。針對鋼材及鐵礦石價(jià)格大幅波動(dòng)的情況，從5月份開(kāi)始按周向國家發(fā)改委提供《鋼材、鐵礦石價(jià)格周報》。按季召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟運行分析座談會(huì )，及時(shí)掌握情況，深入研究行業(yè)運行中出現的新情況、新問(wèn)題，提出提高行業(yè)運行質(zhì)量的建議；積極推進(jìn)擴大鐵元素供給、推動(dòng)完善鐵礦石期貨制度和現貨定價(jià)機制，密切配合政府相關(guān)部門(mén)加強鐵礦石市場(chǎng)監管。發(fā)揮鋼協(xié)開(kāi)發(fā)的鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟運行監測系統作用，加強對產(chǎn)量產(chǎn)能數據的核對，加大對粗鋼產(chǎn)量的動(dòng)態(tài)監測分析。

　　開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)調研。由協(xié)會(huì )領(lǐng)導帶隊到多個(gè)省區進(jìn)行調研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)情況。走訪(fǎng)企業(yè)和下游行業(yè)及相關(guān)研究機構，了解鐵礦石等原材料進(jìn)口、海關(guān)檢驗檢疫、鋼材進(jìn)出口等情況和企業(yè)的現實(shí)困難；按季度召開(kāi)鋼材出口工作座談會(huì )，為出口企業(yè)搭建交流平臺，及時(shí)反饋行業(yè)運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難，向相關(guān)部門(mén)反映訴求。

　　深入推進(jìn)行業(yè)財務(wù)管理和“對標挖潛”工作。召開(kāi)了全行業(yè)財務(wù)工作座談會(huì )，共同研究新形勢下提高行業(yè)財務(wù)管理水平和運行質(zhì)量的目標和措施。進(jìn)一步組織企業(yè)開(kāi)展對標挖潛工作，拓展對標領(lǐng)域，深入推進(jìn)加工成本對標和綠色對標，夯實(shí)對標基礎工作，注重與企業(yè)溝通，促使參與成本對標和綠色對標的企業(yè)數量不斷增加；加快數據審核和反饋速度，及時(shí)滿(mǎn)足會(huì )員企業(yè)對行業(yè)數據的需要。

　　努力加強行業(yè)自律。針對“五一”節后鋼材價(jià)格的大幅波動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)加強行業(yè)自律視頻會(huì )議，發(fā)布《構建平穩有序市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》鋼鐵行業(yè)自律倡議書(shū)，號召鋼鐵企業(yè)主動(dòng)作為，共同維護鋼鐵市場(chǎng)穩定，倡議書(shū)得到了廣大鋼鐵企業(yè)的積極響應。發(fā)揮南北方板材工作組和汽車(chē)板工作組作用，促進(jìn)陜晉川甘建筑鋼企加強溝通，分別召開(kāi)唐山鋼坯市場(chǎng)會(huì )議和長(cháng)材生產(chǎn)企業(yè)會(huì )議，引導區域市場(chǎng)、專(zhuān)項產(chǎn)品市場(chǎng)自律，促進(jìn)了鋼材市場(chǎng)平穩運行。

　　為促進(jìn)“雙碳”目標在鋼鐵行業(yè)的落實(shí)，鋼鐵協(xié)會(huì )組織企業(yè)迅速行動(dòng)，及時(shí)發(fā)出《推進(jìn)鋼鐵行業(yè)低碳行動(dòng)倡議書(shū)》，明確提出努力在“十四五”期間提前實(shí)現碳達峰的目標。

　　成立“鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì )”，明確了13項行業(yè)重點(diǎn)任務(wù)，組織政策、技術(shù)、金融等各領(lǐng)域專(zhuān)家力量，為鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展提供全面支撐。在委員會(huì )的組織下，已完成《鋼鐵行業(yè)碳達峰實(shí)施方案》初稿，基本明確了行業(yè)的達峰路徑、重點(diǎn)任務(wù)及降碳潛力，現正抓緊研究碳配額分配核算方案，制定《鋼鐵行業(yè)碳排放核定標準及基準值測試規范》，建立低碳發(fā)展標準體系。

　　積極推進(jìn)超低排放改造，加快審核進(jìn)程，積極做好超低排放公示。加強與行業(yè)內科研院校、企業(yè)的交流，圍繞鋼鐵低碳發(fā)展共性技術(shù)研發(fā)進(jìn)行合作。

　　召開(kāi)第11屆中國國際鋼鐵大會(huì )，圍繞“綠色鋼鐵 低碳未來(lái)”主題，促進(jìn)全球鋼鐵業(yè)共商應對低碳挑戰之策，共謀開(kāi)創(chuàng )綠色未來(lái)之路，凝聚“共同開(kāi)創(chuàng )鋼鐵工業(yè)綠色低碳的美好未來(lái)”的共識。

　　同時(shí)，深入了解企業(yè)實(shí)際，積極向有關(guān)部委反映企業(yè)訴求，為及時(shí)解決超低排放改造工作中存在的問(wèn)題提供幫助。

　　針對國內鐵礦資源開(kāi)發(fā)遲緩的問(wèn)題，研究提出加強頂層設計、優(yōu)化審批流程、清理制度障礙等建議，配合工信部起草了《關(guān)于加快國內鐵礦資源開(kāi)發(fā)的報告》。積極促進(jìn)《鞍鋼集團鐵礦資源開(kāi)發(fā)利用規劃》落地進(jìn)程，建議有關(guān)部門(mén)協(xié)調解決國內鐵礦開(kāi)發(fā)利用存在的難題，加快建設重大礦山項目。與有關(guān)部委對接交流西非重大鐵礦資源項目，協(xié)調推動(dòng)相關(guān)境外開(kāi)發(fā)項目，積極推動(dòng)境外鐵礦資源開(kāi)發(fā)工作。

　　積極搭建創(chuàng )新平臺，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新。依托鋼協(xié)科技創(chuàng )新工作委員會(huì )，聚焦近期行業(yè)科技工作重點(diǎn)，開(kāi)展行業(yè)共性技術(shù)調研，重點(diǎn)推進(jìn)低碳技術(shù)研發(fā)。組織耐蝕鋼聯(lián)盟合作開(kāi)展“文昌耐蝕鋼掛片實(shí)驗及評價(jià)”工作，開(kāi)展南海環(huán)境下耐蝕鋼產(chǎn)品性能和腐蝕環(huán)境適應性系統研究與評價(jià)。參與鋼鐵行業(yè)“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目指南建議工作，將行業(yè)相關(guān)需求納入“先進(jìn)結構與復合材料”專(zhuān)項。受工信部委托，組織推進(jìn)鋼鐵“卡脖子”產(chǎn)品調研監測工作。組織完成山鋼等單位7項技術(shù)成果評價(jià)，推進(jìn)相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品推廣應用。組織召開(kāi)“鋼鐵‐鋼結構產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研討會(huì )”，籌備成立鋼結構發(fā)展工作委員會(huì )，促進(jìn)鋼結構用鋼推廣與應用。

　　開(kāi)展鋼鐵行業(yè)“十四五”發(fā)展思路研究。積極組織力量，赴多個(gè)省區鋼鐵企業(yè)了解和征求鋼鐵工業(yè)“十四五”發(fā)展的意見(jiàn)和建議，加快推進(jìn)《鋼鐵工業(yè)“十四五”發(fā)展思路研究》重大課題研究和發(fā)布工作，提出“十四五”時(shí)期我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的思路、目標和重點(diǎn)任務(wù)，以及相關(guān)政策建議。

　　深入開(kāi)展財稅政策研究。針對國家宏觀(guān)政策和產(chǎn)業(yè)政策的不斷調整，協(xié)會(huì )持續跟蹤分析國家政策，按月為會(huì )員企業(yè)編發(fā)相關(guān)支持性政策，向有關(guān)部委提供政策在行業(yè)落實(shí)的情況。配合有關(guān)部委做好鋼鐵產(chǎn)品出口退稅和關(guān)稅調整工作，反映企業(yè)訴求，提出行業(yè)意見(jiàn)。開(kāi)展財稅政策專(zhuān)題研究，圍繞國內礦山稅費負擔重、廢鋼行業(yè)財稅政策優(yōu)惠不到位和開(kāi)票難等熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，多次向國家部委提供相關(guān)材料并做專(zhuān)項匯報。

　　按照工信部要求，參與《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》《原材料工業(yè)“十四五”發(fā)展規劃（征求意見(jiàn)稿）》和《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄（2018年本）》等有關(guān)政策的制修訂工作，提出行業(yè)意見(jiàn)和建議，反映會(huì )員企業(yè)訴求。

　　聯(lián)合企業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構等200多家單位共同發(fā)起成立“鋼鐵行業(yè)智能制造聯(lián)盟”，構建上下游協(xié)同創(chuàng )新生態(tài)圈。組織召開(kāi)“中國鋼鐵工業(yè)數字化解決方案高峰論壇”，發(fā)布智能制造解決方案推薦名錄，邀請華為公司等介紹鋼鐵行業(yè)數字化解決方案和經(jīng)驗，推動(dòng)鋼鐵工業(yè)數字化發(fā)展。遴選出55項鋼鐵行業(yè)智能制造解決方案推薦項目，引導企業(yè)理性選擇合作伙伴和解決方案。充分發(fā)揮標準引導作用，形成《鋼鐵行業(yè)智能制造標準體系建設指南》。

　　圍繞“奮斗百年路、啟航新征程”的主題，做好慶祝建黨百年宣傳工作，通過(guò)拍攝《鋼鐵脊梁》紀錄片、報網(wǎng)微開(kāi)設專(zhuān)欄等，回顧發(fā)展歷程、彰顯鋼鐵精神、凝聚鋼鐵力量、塑造鋼鐵形象。聚焦行業(yè)重點(diǎn)工作，圍繞穩定經(jīng)營(yíng)、深化改革、綠色低碳、智能制造、科技創(chuàng )新等主題著(zhù)重宣傳企業(yè)取得的成就、做出的貢獻，講好鋼鐵故事，傳播鋼鐵聲音。持續關(guān)注行業(yè)熱點(diǎn)，廣泛凝聚共識，推動(dòng)問(wèn)題解決。按季度召開(kāi)信息發(fā)布會(huì )介紹行業(yè)運行情況，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。

　　二、“十三五”鋼鐵工業(yè)取得的主要成就和“十四五”重點(diǎn)任務(wù)

　　“十三五”開(kāi)局伊始的2016年2月，黨中央國務(wù)院將鋼鐵行業(yè)列為供給側結構性改革的先行行業(yè)，并相繼出臺了促進(jìn)供給側結構性改革政策措施。黨的十九大進(jìn)一步明確提出，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，加快建設制造強國，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著(zhù)增強我國經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢。在上述重大利好政策的引領(lǐng)下，“十三五”時(shí)期，鋼鐵行業(yè)積極推進(jìn)供給側結構性改革，轉型升級與高質(zhì)量發(fā)展獲得新動(dòng)能，各項工作取得突出成績(jì)，行業(yè)面貌發(fā)生根本改變，在世界鋼鐵業(yè)中的地位得到進(jìn)一步鞏固與提升。

　　鋼鐵去產(chǎn)能成效顯著(zhù)。5年累計壓減粗鋼產(chǎn)能1.7億噸以上，取締“地條鋼”1.4億噸以上，使“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能應退盡退，企業(yè)職工得以妥善安置，市場(chǎng)環(huán)境有效改善，優(yōu)勢產(chǎn)能充分發(fā)揮，產(chǎn)能利用率恢復到合理水平，為促進(jìn)鋼鐵業(yè)健康發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎，同時(shí)為全球鋼鐵業(yè)復蘇和繁榮做出了積極貢獻。

　　行業(yè)運行質(zhì)量明顯改善。企業(yè)盈利能力顯著(zhù)提高,扭轉了全行業(yè)虧損的局面；會(huì )員企業(yè)平均銷(xiāo)售利潤率為 4.75%，穩定在較好水平；負債水平持續下降，會(huì )員企業(yè)平均資產(chǎn)負債率由2015年末的  71.04%下降到2020年末的62.75%，債務(wù)結構更趨合理。

　　產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。中國寶武成立后持續兼并重組，2020年粗鋼產(chǎn)量突破1億噸，成為全球最大鋼鐵企業(yè)。至2020年底，排名前10位企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量占全國的比重為38.8%，比2015年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。一批沿海精品基地先后建成投產(chǎn)，一批環(huán)境敏感地區鋼鐵產(chǎn)能轉移至非環(huán)境敏感地區，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)布局調整。

　　創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升。科技研發(fā)投入持續增長(cháng)，2020年會(huì )員鋼鐵企業(yè)研發(fā)費用支出占營(yíng)業(yè)總額的2.17%。創(chuàng )新體系逐漸完善，截至2020年末，會(huì )員鋼鐵企業(yè)共設立有260家研發(fā)機構，擁有研發(fā)人員4.97萬(wàn)人，并構成了較為完整產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng )新體系?？萍紕?chuàng )新能力顯著(zhù)提升，全行業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利數由2015年的9800余件增加到2020年的2.16萬(wàn)件。重大科研成果豐碩，鋼鐵行業(yè)5年共獲得國家自然科學(xué)二等獎1項，技術(shù)發(fā)明二等獎1項，國家科技進(jìn)步獎一等獎2項、二等獎8項，先后有410個(gè)項目獲得冶金科學(xué)技術(shù)獎。

　　鋼鐵材料支撐能力增強。5年間，鋼鐵行業(yè)材料研發(fā)能力明顯增強，高端產(chǎn)品生產(chǎn)和應用比例顯著(zhù)提高。時(shí)速350公里高速動(dòng)車(chē)組輪軸及轉向架材料順利完成運行考核，超薄不銹鋼精密帶、高強熱成型汽車(chē)板、新能源汽車(chē)電機用高性能硅鋼等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)國際領(lǐng)先。一批超高強度鋼、不銹鋼及高溫合金研發(fā)成功，實(shí)現了軍工用鋼的自主可控。與此同時(shí)，鋼鐵產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量也穩步提升。

　　節能環(huán)保水平明顯提升。鋼鐵行業(yè)通過(guò)污染治理和超低排放改造，5年累計減排煙粉塵顆粒物85萬(wàn)噸、二氧化硫194萬(wàn)噸、各類(lèi)廢水5億立方米，節約新水22億立方米。一大批花園式工廠(chǎng)建成，眾多企業(yè)被評為4A、3A級景區，使“廠(chǎng)區變景區，工廠(chǎng)變公園”成為現實(shí)。

　　智能制造發(fā)展迅速。5年間，工業(yè)機器人、無(wú)人行車(chē)、無(wú)人臺車(chē)、無(wú)人礦車(chē)、無(wú)人倉儲等智能制造技術(shù)得以應用；大規模定制化水平逐步提升，通過(guò)智能制造進(jìn)行企業(yè)間的橫向集成及企業(yè)內部的縱向集成，已實(shí)現智能化的研究、服務(wù)、采購、銷(xiāo)售。傳統鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)模式的轉型穩步推進(jìn)，目前有7家企業(yè)9個(gè)項目成為智能制造試點(diǎn)示范項目。

　　共創(chuàng )共享和諧發(fā)展。5年間，鋼鐵行業(yè)職工素質(zhì)持續提升，有20名職工榮獲全國技術(shù)能手榮譽(yù)稱(chēng)號；實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(cháng)超過(guò)10%，2020年納入統計范圍的會(huì )員鋼鐵企業(yè)主業(yè)在崗人員人均年產(chǎn)鋼達到932噸；職工收入年均增長(cháng)10%以上，增速超過(guò)社平工資增速，實(shí)現了共創(chuàng )共享。

　　同志們，“十三五”鋼鐵工業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，是廣大鋼鐵戰線(xiàn)同仁堅決貫徹黨中央、國務(wù)院各項決策部署，克服重重困難，奮力拚搏的結果，我們?yōu)橹湴梁妥院?。同時(shí)，我們也應清醒地看到，一些制約鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展的問(wèn)題依然突出，需要在謀劃“十四五”發(fā)展中給予高度重視。

　?。ǘ笆奈濉变撹F工業(yè)重點(diǎn)任務(wù)

　　我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設社會(huì )主義現代化國家的新發(fā)展階段，鋼鐵工業(yè)是建設現代化強國的重要支撐；是實(shí)現綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域，我國政府明確提出力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和的目標，將對未來(lái)鋼鐵工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。中國鋼鐵工業(yè)站在新的歷史方位，將面臨著(zhù)國內鋼鐵需求結構、鋼鐵產(chǎn)品供給結構、鋼鐵生產(chǎn)工藝結構、鋼鐵生產(chǎn)資源結構等系列變化。

　　鑒于此，“十四五”期間，鋼鐵行業(yè)要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以鋼鐵行業(yè)力爭提前實(shí)現碳達峰為目標，聚焦一個(gè)根本任務(wù)——提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平；堅持兩大發(fā)展主題——綠色發(fā)展和智能制造；著(zhù)重解決行業(yè)三大痛點(diǎn)，控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全；推進(jìn)一個(gè)進(jìn)程——持續推進(jìn)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程。重點(diǎn)要開(kāi)展以下工作：

　　深化供給側結構性改革。堅持嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴防“地條鋼”死灰復燃。嚴格執行鋼鐵產(chǎn)能置換實(shí)施辦法和項目備案指導意見(jiàn)，嚴肅查處違法違規行為，鞏固提升鋼鐵去產(chǎn)能工作成果。轉變自給自足的傳統觀(guān)念，鼓勵資源性產(chǎn)品和半制成品進(jìn)口，減少低附加值產(chǎn)品出口，提升鋼鐵產(chǎn)品供給與需求的適配性，實(shí)現需求牽引供給，供給創(chuàng )造需求更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。

　　提升綠色低碳發(fā)展的科技創(chuàng )新能力。大力推廣應用高效先進(jìn)適用的節能環(huán)保工藝技術(shù)裝備，更大范圍地推進(jìn)超低排放改造，進(jìn)一步提升節能環(huán)保水平；積極推動(dòng)低碳冶金技術(shù)的研發(fā)與應用，在“雙碳”約束下，以引領(lǐng)世界鋼鐵工業(yè)科技發(fā)展潮流、保障下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展用鋼需求、保持鋼鐵工業(yè)持續發(fā)展能力為目標，以自主可控為戰略基點(diǎn)，首先所有技術(shù)研發(fā)要聚焦符合綠色標準，同時(shí)還要兼具高技術(shù)含量、高生產(chǎn)效率、高安全可靠性、低排放、低成本；同時(shí)，要瞄準關(guān)鍵短板和“卡脖子”新型鋼鐵材料發(fā)力。強化碳排放管理能力建設，實(shí)現減碳發(fā)展，助力鋼鐵行業(yè)“碳達峰”；廣泛開(kāi)展和應用“鋼鐵產(chǎn)品全生命周期評價(jià)”，助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“碳達峰”。

　　增強資源保障能力。將開(kāi)發(fā)國內鐵礦作為國家戰略，消除不利于鐵礦資源開(kāi)發(fā)的政策性障礙，加快國內鐵礦資源開(kāi)發(fā)，提升國內鐵礦資源自給率。穩步推進(jìn)境外資源開(kāi)發(fā)利用，加快推動(dòng)西非、西澳等境外特大型鐵礦項目建設，提高海外權益鐵礦比例。推動(dòng)形成合理的鐵礦石定價(jià)機制。解決廢鋼行業(yè)增值稅“無(wú)票可開(kāi)”和所得稅核定困難等問(wèn)題，增加國內廢鋼資源量。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。統籌考慮市場(chǎng)需求、原燃料供應、交通運輸、環(huán)境容量和資源能源支撐條件，在總量調節的過(guò)程中完成布局調整。探索多渠道兼并重組方式，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)加快實(shí)施跨地區、跨所有制聯(lián)合重組，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　持續推廣智能制造。加大推進(jìn)智能制造共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，研究建立鋼鐵行業(yè)大數據平臺和智能制造標準公共服務(wù)平臺。發(fā)揮智能制造試點(diǎn)的示范作用。提高行業(yè)智能制造水平，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”生產(chǎn)新模式。

　　強化標準引領(lǐng)作用。構建推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新型標準體系，引領(lǐng)和服務(wù)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標準制修訂工作，持續強化標準對產(chǎn)業(yè)政策的支撐作用，不斷提升標準的國際化水平和影響力。同時(shí)，以高標準引領(lǐng)，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的升級，全面提高和改進(jìn)普通產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量的穩定性、可靠性、耐久性和一致性，滿(mǎn)足國民經(jīng)濟和國防建設的需要。建立以質(zhì)量為中心的品牌評價(jià)體系，培育具有全球影響力的世界品牌。

　　提高運行質(zhì)量和效率。要充分利用行業(yè)效益改善的有利時(shí)機，進(jìn)一步降本增效，提升企業(yè)核心競爭力。繼續推進(jìn)去杠桿，努力實(shí)現全行業(yè)資產(chǎn)負債率低于60%的目標，進(jìn)一步提升企業(yè)防風(fēng)險能力和盈利水平。

　　深化開(kāi)放合作。加快國際化企業(yè)集團建設，打造國際化產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能在更大范圍內的合理分布。按照滿(mǎn)足內需為主，積極參與國際競爭的原則，營(yíng)造和維護公平、有序的鋼材出口秩序。

　　三、當前行業(yè)面臨的形勢和下半年重點(diǎn)工作

　　當前國內外環(huán)境依然錯綜復雜，不確定不穩定因素較多，今年下半年我國經(jīng)濟仍將保持增長(cháng)，但環(huán)比、同比增幅會(huì )有所回落。一方面，受季節周期、重大賽事、環(huán)境約束、資源瓶頸等諸多因素的影響，鋼鐵需求將相對減弱；另一方面，按照“控產(chǎn)能、壓產(chǎn)量、調出口”等政策導向，鋼鐵行業(yè)既要提升國內鋼鐵產(chǎn)品供給與需求的動(dòng)態(tài)適配性，避免鋼材價(jià)格大起大落，又要防范大宗原燃料價(jià)格大幅波動(dòng)給鋼鐵成本造成的壓力和風(fēng)險。因此，保持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和鋼材市場(chǎng)平穩運行尤為重要。

　?。ǘ┫掳肽晷袠I(yè)重點(diǎn)工作

　　第一，認真做好去產(chǎn)能相關(guān)工作。全行業(yè)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央嚴控鋼鐵產(chǎn)能的決策部署上來(lái)，以更大的決心和定力鞏固提升鋼鐵去產(chǎn)能成果，嚴防“地條鋼”死灰復燃及違法違規新增產(chǎn)能；嚴格執行鋼鐵產(chǎn)能置換實(shí)施辦法有關(guān)規定和要求，確保政策執行不走樣不變形，確保產(chǎn)能置換政策落實(shí)到位。建議政府逐步建立有保有壓的“控產(chǎn)能，減產(chǎn)量”長(cháng)效機制。要堅定不移地持續優(yōu)化和改善產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，支持企業(yè)在重組過(guò)程中實(shí)現優(yōu)化布局、削減產(chǎn)能。

　　第二，努力保持行業(yè)平穩運行。重點(diǎn)是要推進(jìn)“降成本、防風(fēng)險、提質(zhì)量、穩效益”等各項工作。會(huì )員企業(yè)在壓減粗鋼產(chǎn)量的同時(shí)，要切實(shí)在優(yōu)化結構、提升質(zhì)量、降低成本上下功夫，增強應變能力，有效規避需求變化、成本上升等方面的風(fēng)險，努力穩定經(jīng)濟效益；要切實(shí)落實(shí)《鋼鐵行業(yè)自律倡議書(shū)》中提出的7條倡議，進(jìn)一步加強行業(yè)自律，促進(jìn)市場(chǎng)穩定運行；要加強與機械、汽車(chē)、造船、房地產(chǎn)、煤炭、石油等下游行業(yè)用戶(hù)的溝通合作，實(shí)現互利共贏(yíng)。協(xié)會(huì )要繼續做好鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟運行和市場(chǎng)監測工作，認真做好行業(yè)情況報送工作，及時(shí)了解國家政策導向，提出行業(yè)政策建議；繼續按季度召開(kāi)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟運行分析座談會(huì )，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)情況；在碳成本增加的情況下，圍繞提高經(jīng)濟效益和運行效率，持續開(kāi)展“對標挖潛”降本增效工作，推進(jìn)行業(yè)企業(yè)對標世界一流行動(dòng)；繼續配合政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調研和對期現貨市場(chǎng)的監管，避免資本炒作，為行業(yè)穩定運行創(chuàng )造良好條件；繼續配合做好推進(jìn)鐵礦資源保障工作，進(jìn)一步促進(jìn)完善鐵礦石定價(jià)機制。

　　第三，協(xié)同推進(jìn)行業(yè)低碳綠色發(fā)展。充分發(fā)揮低碳工作推進(jìn)委員會(huì )的作用，協(xié)同推進(jìn)關(guān)鍵低碳冶金技術(shù)項目研究開(kāi)發(fā)，實(shí)現研發(fā)組織上的變革和突破。一是扎實(shí)開(kāi)展鋼鐵行業(yè)碳排放量及特點(diǎn)調研、鋼鐵產(chǎn)品生命周期碳排放研究等，編制發(fā)布《鋼鐵行業(yè)碳達峰路線(xiàn)圖和行動(dòng)方案》，作為鋼鐵行業(yè)低碳綠色發(fā)展方向指引。二是圍繞我國碳達峰、碳中和的目標，按照國家的總體部署，組織力量開(kāi)展鋼鐵行業(yè)碳市場(chǎng)配額分配方案及運行測試方案研究，為鋼鐵行業(yè)開(kāi)展碳排放權交易創(chuàng )造條件。三是按照生態(tài)環(huán)境部的要求，繼續有序推進(jìn)鋼鐵行業(yè)的超低排放改造，科學(xué)、規范、合理地開(kāi)展評估監測及公示工作，加快實(shí)現超低排放。四是加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，共同謀劃鋼鐵低碳轉型。

　　第四，持續推進(jìn)鐵礦資源保障工作。加強國內鐵礦資源開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)題調研，積極建議有關(guān)部門(mén)加快清理各種限制國內礦山開(kāi)采的不合理規定，簡(jiǎn)化新礦山開(kāi)采的審批流程，切實(shí)加快國內鐵礦資源開(kāi)發(fā)利用步伐。了解國內鐵礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映企業(yè)訴求，以大幅度減輕礦山企業(yè)稅負，促進(jìn)良性發(fā)展。推動(dòng)西芒杜等海外優(yōu)質(zhì)鐵礦項目投資開(kāi)發(fā)，拓展蒙俄鐵礦資源，努力提升權益鐵礦資源保障能力。完善廢鋼鐵資源回收、加工配送體系，協(xié)調解決廢鋼行業(yè)增值稅、所得稅方面存在的問(wèn)題，有序推進(jìn)廢鋼資源綜合利用，增加國內市場(chǎng)鐵元素供給。

　　第五，進(jìn)一步提升行業(yè)科技創(chuàng )新能力。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，加大科技創(chuàng )新投入強度。深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新，采取“揭榜掛帥”等方式，加快搭建重點(diǎn)用鋼領(lǐng)域創(chuàng )新聯(lián)盟，圍繞低碳冶金、潔凈鋼冶煉、高效軋制、基于大數據的流程管控、節能環(huán)保等關(guān)鍵共性技術(shù)，以及先進(jìn)電弧爐、特種冶煉、高端檢測等專(zhuān)用裝備，加大創(chuàng )新資源投入，實(shí)現技術(shù)突破。加強標準創(chuàng )新體系建設，制定一批先進(jìn)適用的行業(yè)標準、團體標準，滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新需求。

　　第六，持續推進(jìn)行業(yè)智能制造。推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)5G、大數據、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈等技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的應用。加快鋼鐵研發(fā)、制造、運營(yíng)、管理和服務(wù)模式創(chuàng )新與智能化深度融合，突破一批智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)，打造一批具有自感知、自學(xué)習、自決策、自執行能力的智能工廠(chǎng)。建設鋼鐵行業(yè)大數據中心，探索數據要素共享機制，提升數據資源管理和服務(wù)能力。依托龍頭企業(yè)推進(jìn)多基地協(xié)同制造，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)框架下實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化，推動(dòng)上下游信息共享、資源共享、設計共享、生產(chǎn)共享，從新材料、新技術(shù)、新流程、新管控、新運營(yíng)、新形態(tài)等多維度，打造現代化、數字化、精益化的“智造”工廠(chǎng)，形成鋼鐵智能制造新業(yè)態(tài)。

　　今年是“十四五”開(kāi)局之年，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)全年實(shí)現良好開(kāi)局工作任務(wù)十分繁重。特別是碳達峰、碳中和，去產(chǎn)能“回頭看”、產(chǎn)能置換，壓減產(chǎn)量，資源保障等這些熱點(diǎn)問(wèn)題全行業(yè)高度關(guān)注。為此，鋼鐵協(xié)會(huì )從促進(jìn)鋼鐵工業(yè)持續健康發(fā)展出發(fā)，依靠會(huì )員企業(yè)，積極開(kāi)展工作。在針對涉及行業(yè)重大問(wèn)題，特別注重充分發(fā)揮會(huì )長(cháng)辦公會(huì )的作用，多次召開(kāi)各項專(zhuān)題會(huì )長(cháng)視頻會(huì )議，及時(shí)溝通信息，匯集企業(yè)意見(jiàn)，促進(jìn)形成共識，明確行業(yè)意見(jiàn)，對有效落實(shí)各項政策發(fā)揮了重要作用；通過(guò)與國家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局建立的工作交流機制，及時(shí)向政府提出切實(shí)可行的行業(yè)建議，許多建議得到采納。特別是在涉及出口退稅政策調整，限產(chǎn)方式等政策方面，積極向有關(guān)方面反映企業(yè)訴求，強調不搞“一刀切”，加強政策的指導性、可操作性，起到了一定效果。與此同時(shí)，協(xié)會(huì )高度重視對落實(shí)各項政策的引導，對涉及行業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，在積極采納企業(yè)意見(jiàn)的基礎上，形成行業(yè)的發(fā)展戰略、目標、任務(wù)，并加以推進(jìn)落實(shí)，對促進(jìn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。

　　“行百里者半九十”，下半年工作依然繁重，協(xié)會(huì )要繼續加強調研工作，切實(shí)做好服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮橋梁作用。會(huì )員企業(yè)從自身發(fā)展出發(fā)，有許多思考，也有很多很好的建議，企業(yè)也特別希望了解相關(guān)政策實(shí)施細則，和政策落地情況。協(xié)會(huì )要通過(guò)各種形式，及時(shí)、深入了解企業(yè)面臨困難和真實(shí)意愿。特別要加強對重點(diǎn)地區和企業(yè)的實(shí)地調研，動(dòng)態(tài)了解會(huì )員企業(yè)在控產(chǎn)能、減產(chǎn)量實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，如實(shí)反映行業(yè)關(guān)切和企業(yè)訴求，及時(shí)向有關(guān)部委提出政策建議，促進(jìn)各項政策科學(xué)、合理、有效得到貫徹落實(shí)。

　　要在總結工作實(shí)踐的基礎上，進(jìn)一步加強協(xié)會(huì )工作創(chuàng )新。要充分發(fā)揮輪值會(huì )長(cháng)集體的作用，定期召開(kāi)會(huì )長(cháng)會(huì )議，研究行業(yè)重大問(wèn)題，提出行業(yè)季度工作重點(diǎn)，真正把企業(yè)辦協(xié)會(huì )方針落到實(shí)處。各工作委員會(huì )要實(shí)質(zhì)性的開(kāi)展工作，主任委員要負責委員會(huì )的實(shí)質(zhì)性運轉，使工作委員會(huì )成為促進(jìn)各領(lǐng)域工作有效開(kāi)展的組織者、推動(dòng)者。長(cháng)期以來(lái)協(xié)會(huì )工作得到廣大會(huì )員的大力支持，在此表示感謝，同時(shí)希望大家繼續支持協(xié)會(huì )工作，切實(shí)履行會(huì )員義務(wù)，按規定交納會(huì )費。

　　各位代表，同志們！

　　過(guò)去的成績(jì)可喜可賀，今后的工作面臨挑戰，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，把握新機遇，迎接新挑戰，加快推進(jìn)我國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成社會(huì )主義現代化強國再做新貢獻。   

　　謝謝大家。