5月13日，山西省人民政府辦公廳印發(fā)《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升2021年行動(dòng)計劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《計劃》”）。
從《計劃》獲悉，2021年，除同一企業(yè)內部進(jìn)行的不新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目外，山西省設區市城市規劃區、縣城規劃區不再新布局包括產(chǎn)能置換項目在內的鋼鐵(不含短流程煉鋼)項目。
《計劃》指出，山西省將有序引導電弧爐短流程煉鋼發(fā)展，鼓勵長(cháng)流程鋼廠(chǎng)通過(guò)就地改造轉型發(fā)展電弧爐短流程煉鋼；在2021年全面完成鋼鐵聯(lián)合企業(yè)超低排放改造。
《計劃》中與鋼鐵行業(yè)相關(guān)內容整理如下：
重點(diǎn)任務(wù)
產(chǎn)業(yè)結構和布局調整再發(fā)力
強化源頭管控。嚴格落實(shí)“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控體系，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，嚴格控制高碳、高耗能、高排放項目建設，為轉型發(fā)展項目騰出環(huán)境容量。除同一企業(yè)內部進(jìn)行的不新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目外，設區市城市規劃區、縣城規劃區不再新布局包括產(chǎn)能置換項目在內的鋼鐵(不含短流程煉鋼)、鑄造(不含高端鑄件)、水泥、有色項目，區域內現有產(chǎn)能只減不增。焦化行業(yè)在現有產(chǎn)能只減不增的基礎上，大力推進(jìn)企業(yè)通過(guò)實(shí)施產(chǎn)能置換，建設節能環(huán)保水平高的大型先進(jìn)項目。
大力整治結構性污染。繼續推進(jìn)城市建成區及周邊重污染企業(yè)搬遷退出，加快清理不符合城市功能定位的污染企業(yè)，推進(jìn)重污染企業(yè)退城入園。加速淘汰退出炭化室高度4.3米焦爐。有序引導電弧爐短流程煉鋼發(fā)展，鼓勵長(cháng)流程鋼廠(chǎng)通過(guò)就地改造轉型發(fā)展電弧爐短流程煉鋼。按照布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)提升、污染減少、能耗降低的原則，開(kāi)展鋼鐵、水泥行業(yè)優(yōu)化整合和綠色轉型升級，明確用于普鋼生產(chǎn)和無(wú)法達到超低排放要求的鋼鐵行業(yè)限制類(lèi)裝備分年度整合退出時(shí)間表。
工業(yè)企業(yè)污染治理再提升
全面完成鋼鐵聯(lián)合企業(yè)超低排放改造。啟動(dòng)獨立焦化企業(yè)(不含備案“上大關(guān)小”計劃關(guān)停的焦化企業(yè))和水泥企業(yè)超低排放改造，對有組織和無(wú)組織治理及清潔運輸等環(huán)節開(kāi)展全過(guò)程、高標準、系統化整治，并因企制宜建設完善無(wú)組織排放監控系統。其中，焦化企業(yè)超低排放改造于2023年底前全部完成，2021年太原、晉中、呂梁、長(cháng)治、臨汾、運城等市完成1-2家焦化企業(yè)超低排放改造，2022年10月底前太原及周邊區域焦化企業(yè)率先完成，鼓勵各市加快改造步伐。
運輸結構調整再突破
優(yōu)化鐵路運輸組織，優(yōu)先保障煤炭、焦炭、礦石、鋼鐵等大宗貨物運力供給，完善鐵路專(zhuān)用線(xiàn)共建共用機制。
重大專(zhuān)項
以消除重污染天氣為核心，實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)
實(shí)施2021年—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)，落實(shí)秋冬季鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)，修訂重點(diǎn)行業(yè)重污染天氣績(jì)效分級分類(lèi)管控清單，強化差異化和精準管控；堅持提前預警、提前應對、定點(diǎn)幫扶、區域聯(lián)防、突擊執法、駐點(diǎn)監督、協(xié)商減排、每日調度機制，努力減少重污染過(guò)程發(fā)生次數，縮短污染時(shí)長(cháng)，減輕污染程度。
保障措施
強化經(jīng)濟政策激勵。充分發(fā)揮鋼鐵行業(yè)超低排放差別化電價(jià)的作用，倒逼鋼鐵行業(yè)超低排放改造進(jìn)程。保持財政資金支持力度，集中用于重點(diǎn)區域、重點(diǎn)任務(wù)。用好環(huán)境稅和排污權交易、碳排放權交易等經(jīng)濟政策，保持穩定的省級清潔取暖資金投入。
