3月23日，國務(wù)院國資委企業(yè)改革局發(fā)布了2021年工作安排，其中提出，扎實(shí)推動(dòng)布局結構調整優(yōu)化。穩步推進(jìn)化工、鋼鐵、信息等領(lǐng)域中央企業(yè)戰略性重組，指導企業(yè)聚焦國家戰略積極穩妥開(kāi)展并購工作。適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團，做好油氣管網(wǎng)資產(chǎn)重組收尾，做好新中央企業(yè)劃轉接收等工作。深化中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作。
一、持續深化公司制股份制改革。一是通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì )等方式，推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)、各地加快全民所有制企業(yè)公司制改革，確保年底前完成收尾工作。二是穩妥推進(jìn)央企集團層面股權多元化改革，優(yōu)化股權結構，完善公司治理。三是研究制定國有控股混合所有制企業(yè)骨干員工持股操作性文件，細化操作流程，穩慎推動(dòng)實(shí)施。四是指導中央企業(yè)推進(jìn)改制上市工作，提高資產(chǎn)證券化率，提升上市公司質(zhì)量。
二、加快完善中國特色現代企業(yè)制度。一是落實(shí)中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導有關(guān)文件精神，召開(kāi)完善國有企業(yè)公司治理工作推進(jìn)會(huì )，開(kāi)展示范企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)。二是出臺關(guān)于完善中央企業(yè)“三重一大”決策制度的規范性文件，適時(shí)修訂《中央企業(yè)公司章程指引（試行）》和《中國特色現代企業(yè)制度建設百問(wèn)》。三是指導企業(yè)全面修訂“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，建立決策清單，健全以公司章程為基礎的制度體系。四是推動(dòng)中央企業(yè)規范二級子企業(yè)董事會(huì )設置，實(shí)現應建盡建。深化集團層面董事會(huì )職權試點(diǎn)，出臺操作指引，全面推進(jìn)重要子企業(yè)落實(shí)董事會(huì )職權。五是研究制訂中央企業(yè)董事會(huì )授權管理指引，指導中央企業(yè)制定完善相關(guān)管理制度，健全授權行權機制。
三、扎實(shí)推動(dòng)布局結構調整優(yōu)化。一是穩步推進(jìn)化工、鋼鐵、信息等領(lǐng)域中央企業(yè)戰略性重組，指導企業(yè)聚焦國家戰略積極穩妥開(kāi)展并購工作。二是適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團，做好油氣管網(wǎng)資產(chǎn)重組收尾，做好新中央企業(yè)劃轉接收等工作。三是支持以醫療健康為主業(yè)的中央企業(yè)進(jìn)一步整合資源，培育競爭力強的醫療健康集團。深化中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作。
四、加快建設世界一流企業(yè)。一是研究制訂《關(guān)于加快建設世界一流企業(yè)的指導意見(jiàn)》，指導11戶(hù)中央企業(yè)深化創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)工作，及時(shí)總結推廣成熟經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是扎實(shí)開(kāi)展對標世界一流管理提升行動(dòng)，研究完善中央企業(yè)對標指標體系，選樹(shù)一批優(yōu)秀管理標桿，組織召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域管理提升。三是深化中央企業(yè)“總部機關(guān)化”專(zhuān)項治理，加強總結評估，組織開(kāi)展“回頭看”。四是健全中央企業(yè)壓減工作長(cháng)效機制，提升采購管理水平，持續加強參股經(jīng)營(yíng)投資管理。
五、深化國有資本投資公司改革。一是聚焦深化授權經(jīng)營(yíng)、深化治理提升、深化機制創(chuàng )新和深化結構調整等重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )、制定改革要點(diǎn)和具體措施等方式，指導和督促投資公司加大改革力度，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成效。二是加強分類(lèi)指導、完善交流機制，及時(shí)總結評估，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，總結提煉可復制、可推廣的經(jīng)驗模式。三是落實(shí)《改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制方案》，動(dòng)態(tài)調整授權放權清單，賦予企業(yè)更多權利，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。
六、全面完成剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題。一是做好“三供一業(yè)”、市政社區管理等職能分離移交、教育醫療機構深化改革、退休人員社會(huì )化管理、廠(chǎng)辦大集體改革收尾工作。二是適時(shí)開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項行動(dòng)，鞏固改革成果。三是研究制訂支持國有企業(yè)辦醫療機構改革發(fā)展的政策文件。四是協(xié)調推動(dòng)在京中央企業(yè)老舊小區綜合整治工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制訂工作方案，穩妥有序組織實(shí)施。
七、推進(jìn)東北地區國資國企改革。一是落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化東北地區國資國企改革的若干措施任務(wù)分工》，指導督促有關(guān)國有企業(yè)不斷深化改革。二是召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，總結推廣東北地區國有企業(yè)經(jīng)驗做法。三是推動(dòng)太平灣合作創(chuàng )新區等重點(diǎn)項目落地，開(kāi)展東北地區國有企業(yè)專(zhuān)題培訓。四是開(kāi)展央地企業(yè)“一對一”交流協(xié)作，增強央地企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈有效協(xié)同。五是指導督促鞍鋼、中國一重等5家企業(yè)深化綜合改革試點(diǎn)。
