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姚林:勠力同心 攻堅克難 深化改革 守正創(chuàng )新 筑牢鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅實(shí)基礎

2024-08-01 10:09:00

勠力同心 攻堅克難 深化改革 守正創(chuàng )新  
筑牢鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅實(shí)基礎 
——在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )六屆八次理事(擴大) 會(huì )議上的講話(huà)
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng) 姚林
圖為大會(huì )現場(chǎng)
  各位領(lǐng)導、各位理事、各位代表:
  上午好!歡迎來(lái)到日新月異、快速發(fā)展的雄安參加鋼協(xié)六屆八次理事(擴大)會(huì )議。
  這次會(huì )議召開(kāi)正值黨的二十屆三中全會(huì )剛剛勝利閉幕,對于我們深入學(xué)習貫徹會(huì )議精神,深刻領(lǐng)會(huì )把握全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái),不斷以改革創(chuàng )新贏(yíng)得優(yōu)勢、贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái)具有重要意義。
  剛才,國家發(fā)展改革委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部的四位領(lǐng)導作了重要講話(huà),對鋼鐵行業(yè)的工作任務(wù)提出了明確要求,我們要認真貫徹落實(shí)。
  現在,我向大會(huì )報告上半年行業(yè)運行和主要工作開(kāi)展情況,提出下半年重點(diǎn)工作任務(wù)。希望本次會(huì )議能夠進(jìn)一步統一思想、凝聚共識,推動(dòng)全行業(yè)攜手攻堅克難、改革創(chuàng )新,走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
  今年初以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國經(jīng)濟延續回升向好態(tài)勢。鋼鐵行業(yè)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,努力克服市場(chǎng)供需失衡、鋼材價(jià)格下跌、原料價(jià)格高企、經(jīng)濟效益偏低等困難,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整體平穩,轉型升級持續推進(jìn),品種結構不斷優(yōu)化,有效滿(mǎn)足了下游行業(yè)轉型升級對鋼鐵產(chǎn)品的更高需求,新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育,高質(zhì)量發(fā)展穩步推進(jìn)。
  一、上半年鋼鐵行業(yè)運行特點(diǎn)
  上半年,鋼鐵行業(yè)進(jìn)入“存量?jì)?yōu)化”階段的特征日益明顯。從鋼鐵生產(chǎn)與消費總量看,鋼鐵產(chǎn)量小幅下降,國內需求強度減弱,粗鋼表觀(guān)消費量降幅大于產(chǎn)量降幅,供需矛盾突出,鋼材價(jià)格持續低位,疊加原料價(jià)格易漲難跌等因素影響,行業(yè)利潤同比下降,行業(yè)運行呈現出高產(chǎn)量、高成本、高出口、低需求、低價(jià)格、低效益的“三高三低”局面。
  鋼鐵產(chǎn)量下降,品種結構加速優(yōu)化。據國家統計局公布的數據,上半年,全國粗鋼產(chǎn)量5.31億噸,同比下降1.1%;生鐵產(chǎn)量4.36億噸,同比下降3.6%;鋼材產(chǎn)量7.01億噸,同比增長(cháng)2.8%。上半年,全國折合粗鋼表觀(guān)消費量4.79億噸,同比下降3.3%??傮w看,鋼鐵供給強于需求。同時(shí),伴隨國家產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化,鋼材消費結構發(fā)生變化。企業(yè)主動(dòng)適應市場(chǎng),緊跟下游行業(yè)轉型升級步伐,加速優(yōu)化鋼材品種結構。上半年,長(cháng)材產(chǎn)量同比下降,其中鋼筋同比下降11.7%、線(xiàn)材下降2.8%;板材產(chǎn)量保持增長(cháng),其中熱軋薄板同比增長(cháng)64.4%、冷軋薄寬鋼帶增長(cháng)17.4%。
  鋼材出口增長(cháng),進(jìn)口持續回落。上半年,我國鋼材出口呈現“量增價(jià)跌”的態(tài)勢,進(jìn)口持續回落。據海關(guān)總署統計,上半年,我國出口鋼材5340萬(wàn)噸,同比增長(cháng)24.0%;出口均價(jià)778.8美元/噸,同比下降26.9%;進(jìn)口鋼材362萬(wàn)噸,同比減少3.3%;進(jìn)口均價(jià)1651.1美元/噸,同比下降3.9%。上半年,22大類(lèi)鋼材品種出口價(jià)格均同比下降,出口量方面僅無(wú)縫鋼管同比下降,其他21類(lèi)品種均同比增長(cháng),高端產(chǎn)品出口占比下降。今年,針對我國鋼鐵產(chǎn)品出口的貿易救濟原審案件明顯增加,上半年已達12起,多于前三年全年的數量。
  鋼材價(jià)格下降,鐵礦石價(jià)格上升。據鋼協(xié)監測,上半年,CSPI中國鋼材價(jià)格指數平均值為108.19點(diǎn),同比下降4.89%。其中,長(cháng)材指數平均值為110.71點(diǎn),同比下降6.36%;板材指數平均值為106.76點(diǎn),同比下降6.35%。同期,CRU國際鋼材價(jià)格指數平均值為211.1點(diǎn),同比下降9.9%,降幅大于國內價(jià)格降幅。原燃料方面,上半年,全國進(jìn)口鐵礦石6.11億噸,同比增加6.2%;進(jìn)口均價(jià)為118.5美元/噸,同比上升3.8%。上半年,重點(diǎn)企業(yè)國產(chǎn)鐵精礦、進(jìn)口粉礦采購成本同比分別上升8.36%、4.06%,煉焦煤、冶金焦、廢鋼采購成本同比分別下降7.25%、11%、5.93%。在鋼材價(jià)格下跌的情況下,盡管燃料類(lèi)采購成本下降,但鐵礦石采購成本明顯上升,企業(yè)仍面臨較大成本壓力。
  經(jīng)濟效益下降,行業(yè)風(fēng)險總體可控。上半年,重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入3.09萬(wàn)億元,同比下降3.6%;營(yíng)業(yè)成本2.93萬(wàn)億元,同比下降3.5%;利潤總額339億元,同比下降6.7%;平均銷(xiāo)售利潤率1.1%,同比下降0.03個(gè)百分點(diǎn)。從月度數據看,重點(diǎn)企業(yè)匯總利潤各月均保持盈利,且呈逐月上升態(tài)勢,但盈利水平仍處于低位。6月末,重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)負債率為62.79%,同比上升0.44個(gè)百分點(diǎn);存貨占用資金6509億元,同比下降1.2%;應收賬款1738億元,同比下降2.4%。存貨占用資金和應收賬款保持同比下降,表明企業(yè)堅持“以銷(xiāo)定產(chǎn)、以效定產(chǎn)、以現定銷(xiāo)”原則取得了積極成效。目前,行業(yè)風(fēng)險總體仍可控。
  節能環(huán)保投入增加,綠色化水平持續提高。上半年,重點(diǎn)企業(yè)節能投資占比7.0%,同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。截至6月30日,99家鋼鐵企業(yè)完成了全工序超低排放改造公示,涉及粗鋼產(chǎn)能約4.59億噸;40家鋼鐵企業(yè)完成部分工序超低排放改造公示,涉及粗鋼產(chǎn)能約1.42億噸;還有35家企業(yè)約0.70億噸粗鋼產(chǎn)能正在評審。上半年,重點(diǎn)企業(yè)總能耗同比下降1.8%,噸鋼綜合能耗同比下降0.16%,噸鋼耗新水同比下降1.83%,外排廢水總量、化學(xué)需氧量排放量、二氧化硫排放量、顆粒物排放量、氮氧化物排放量同比分別下降13.09%、20%、9.66%、3.86%、7.5%,含鐵塵泥和高爐煤氣利用率同比分別提高0.15和0.44個(gè)百分點(diǎn)。能源資源利用指標改善帶動(dòng)企業(yè)碳排放減少、成本降低、競爭力提升,綠色發(fā)展動(dòng)能不斷增強。
  需要強調的是,供給強于需求的市場(chǎng)形勢仍未根本性改變。隨著(zhù)二季度市場(chǎng)預期好轉,部分大企業(yè)、部分區域的螺紋鋼、線(xiàn)材等產(chǎn)量和庫存環(huán)比明顯增長(cháng),部分電爐鋼企業(yè)“避峰搶谷”靈活生產(chǎn),加劇了區域市場(chǎng)供需矛盾,鋼材價(jià)格仍處于較低水平。在當前的市場(chǎng)形勢下,鋼鐵企業(yè)要摒棄市場(chǎng)稍有好轉就放量生產(chǎn)、“打價(jià)格戰”的經(jīng)營(yíng)思路,保持戰略定力、堅持自律控產(chǎn),特別是大企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用,加強區域自律,共同維護市場(chǎng)穩定。
  二、鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展
  上半年,鋼鐵行業(yè)完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向,圍繞“1231”行業(yè)發(fā)展目標,按照鋼協(xié)第六屆會(huì )員大會(huì )第六次會(huì )議的工作部署,集中行業(yè)力量和優(yōu)勢資源開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅克難,多措并舉穩定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),多點(diǎn)布局培育新質(zhì)生產(chǎn)力,多方發(fā)力推動(dòng)高端化、智能化、綠色化轉型,高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。
  行業(yè)穩運行探索新舉措。面對一季度嚴峻的市場(chǎng)形勢,鋼協(xié)策劃開(kāi)展“春曉行動(dòng)”,發(fā)布《認清形勢保持定力共同維護鋼鐵行業(yè)平穩有序發(fā)展》倡議書(shū),組織中國冶金報等鋼協(xié)系統媒體進(jìn)行專(zhuān)題宣傳,倡議企業(yè)自律控產(chǎn)降庫存;召開(kāi)鋼筋市場(chǎng)研討會(huì )、部分鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟運行座談會(huì )、鋼材出口座談會(huì ),呼吁堅持效益導向、加強市場(chǎng)自律。系列穩運行工作得到了廣大會(huì )員企業(yè)的積極響應,自律控產(chǎn)降庫存取得了預期效果,行業(yè)效益二季度環(huán)比向好。針對行業(yè)運行中出現的新問(wèn)題,鋼協(xié)深入調查研究、反映行業(yè)訴求,向有關(guān)部委報送優(yōu)化粗鋼產(chǎn)量調控政策建議,倡導鼓勵有保有壓、扶優(yōu)汰劣。開(kāi)展產(chǎn)能置換政策評估和產(chǎn)能治理新機制專(zhuān)題研究,探索符合市場(chǎng)規律、導向產(chǎn)業(yè)轉型升級和優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)能治理新機制。同時(shí),鋼鐵企業(yè)通過(guò)管理變革、對標挖潛、加強協(xié)同,不斷提升運營(yíng)效率。寶武開(kāi)展算賬經(jīng)營(yíng),努力打造極致成本極致效率極致效益;首鋼堅持“一引領(lǐng)兩融合”,提升效率、培育新動(dòng)能;鞍鋼朝陽(yáng)鋼鐵打造“極致集約”管控模式,借助數字化手段培育成本透明的算賬文化;建龍集團通過(guò)導入成熟先進(jìn)的管理體系,幫助西寧特鋼成功摘帽;龍騰特鋼咬定細分市場(chǎng)、堅持差異化競爭,銷(xiāo)售利潤率保持行業(yè)領(lǐng)先,樹(shù)立了“小而美”的典范。
  科技創(chuàng )新取得新成果。鋼協(xié)提名的北京科技大學(xué)朱榮教授團隊完成的“基于二氧化碳資源化利用的綠色潔凈煉鋼技術(shù)及應用”項目等2項成果榮獲2023年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎,沙鋼、中鋼、武鋼、本鋼、首鋼京唐、南京鋼鐵、酒鋼、泰山鋼鐵、東北大學(xué)等完成的項目均榜上有名。昨天經(jīng)獎勵委員會(huì )評審和審定,2024年冶金科學(xué)技術(shù)獎獲獎項目110項,其中南京鋼鐵牽頭完成的“南鋼全要素數字化生產(chǎn)運營(yíng)與智能制造核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新”等3個(gè)項目榮獲特等獎,北京科技大學(xué)牽頭完成的“濱海金屬礦1500m深豎井工程高效建造關(guān)鍵技術(shù)與配套裝備”等21個(gè)項目榮獲一等獎。新產(chǎn)品新工藝研發(fā)加速,寶武“2500m3富氫碳循環(huán)氧氣高爐商業(yè)化示范項目”入選國家首批“綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目”清單;河鋼啟動(dòng)全球首例“氫基豎爐—近零碳排電弧爐”新型短流程項目;中國鋼研建成全球首條純氫豎爐示范線(xiàn);鞍鋼橋梁鋼、中信泰富特鋼鋼絲用盤(pán)條助力深中通道建成開(kāi)通;首鋼自粘結涂層極低鐵損電工鋼替代進(jìn)口;河北龍鳳山與上海大學(xué)研發(fā)國內首條火法制備4N級高純鐵產(chǎn)業(yè)化項目熱裝試車(chē),鐵的純度達到國內最高純凈度水平4N、區熔鐵達到5N2。上海寶信、中冶京誠、沙鋼、中冶檢測分別承擔鋼鐵行業(yè)工業(yè)軟件、清潔生產(chǎn)、雙輥鑄軋超薄帶、質(zhì)量控制與評價(jià)標準化工作組秘書(shū)處,組織開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域標準體系建設和標準研制,龍頭企業(yè)標準化引領(lǐng)作用愈發(fā)顯著(zhù)。
  低碳綠色發(fā)展實(shí)現新突破。在國家相關(guān)部委的支持指導下,鋼鐵行業(yè)低碳工作有序推進(jìn)。首次公開(kāi)發(fā)布《鋼鐵行業(yè)EPD平臺藍皮書(shū)(2024)》,為行業(yè)綠色低碳轉型決策提供可信依據。目前,鋼鐵行業(yè)EPD(環(huán)境產(chǎn)品聲明)平臺累計發(fā)布EPD報告129份,下載量超過(guò)3萬(wàn)次,受到了鋼鐵生態(tài)圈、科研院所和國際相關(guān)機構的高度認可。編制低碳排放鋼標準并完成征求意見(jiàn)稿,發(fā)布新版《鋼鐵行業(yè)碳中和愿景及技術(shù)路線(xiàn)圖》。推進(jìn)國家鋼鐵低碳技術(shù)創(chuàng )新中心建設,構建低碳共性技術(shù)創(chuàng )新平臺。開(kāi)發(fā)建設鋼鐵低碳服務(wù)平臺,助力企業(yè)科學(xué)降碳。全行業(yè)至少有61個(gè)前沿低碳技術(shù)研發(fā)項目正在同步開(kāi)展,部分已經(jīng)取得階段性成果,中國鋼鐵低碳技術(shù)總體處于世界第一方陣。積極推進(jìn)實(shí)施極致能效工程,58家企業(yè)4.4億噸產(chǎn)能參與培育,首鋼京唐、湛江鋼鐵等“雙碳最佳實(shí)踐能效標桿示范廠(chǎng)”培育企業(yè)已開(kāi)展評審驗收,在帶來(lái)十分可觀(guān)的節能減碳量的同時(shí),促進(jìn)了企業(yè)降本增效。
  智能制造獲得新提升。鋼鐵行業(yè)數字化轉型走在我國工業(yè)領(lǐng)域前列。南鋼通過(guò)全國首家數字化轉型貫標三星企業(yè)評估和鋼鐵行業(yè)首批智能制造成熟度四級評估,榮獲國家大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范;湘鋼盤(pán)古大模型實(shí)現對鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程的智能監控和優(yōu)化,榮獲全球人工智能優(yōu)秀創(chuàng )新獎;國家流程制造智能調控技術(shù)創(chuàng )新中心鋼鐵低碳數智制造分中心在寶鋼股份揭牌成立;河鋼唐鋼、河鋼數字獲評全國首批數字化轉型貫標三星級評估企業(yè)?!朵撹F行業(yè)數字化轉型工程三年行動(dòng)方案》《鋼鐵行業(yè)數字化轉型工程建設指南》《2023鋼鐵行業(yè)數字化轉型評估報告》發(fā)布,鋼鐵行業(yè)數字化轉型工程全面啟動(dòng)。組織數字化轉型咨詢(xún)服務(wù)“專(zhuān)家行”活動(dòng),現場(chǎng)對企業(yè)數字化轉型進(jìn)行診斷調研。工業(yè)機器人應用已成為鋼鐵行業(yè)普遍共識,智能工廠(chǎng)和智能集控中心正在成為新趨勢,三維可視化仿真技術(shù)、大數據模型、局部AI應用在鋼企逐步擴大應用,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現智能化生產(chǎn)過(guò)程管控和智慧化企業(yè)運營(yíng)管理的企業(yè)分別達到79.6%和57.1%。
  鐵資源開(kāi)發(fā)與保障取得新成績(jì)。加快推進(jìn)國內鐵礦資源開(kāi)發(fā),助力解決堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)鐵礦項目增加至63項,鐵精礦產(chǎn)能合計達到1.91億噸,其中14個(gè)大型項目已開(kāi)工建設。國家相關(guān)部委繼續推動(dòng)鐵資源開(kāi)發(fā),協(xié)調解決尾礦庫等政策問(wèn)題。據國家統計局數據,上半年,我國鐵礦石原礦產(chǎn)量5.54億噸,同比增長(cháng)13.2%。完善戰略性礦產(chǎn)資源探產(chǎn)供儲銷(xiāo)統籌和銜接體系,中國礦產(chǎn)推出鐵礦石長(cháng)協(xié)進(jìn)口代理采購模式,得到供需雙方認可,并在鋼鐵企業(yè)的支持下取得進(jìn)一步成效。保障資源安全,增強合作的穩定性,提高行業(yè)采購、儲運和信息服務(wù)效率工作穩步推進(jìn),推動(dòng)鐵礦石產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)和諧、健康、可持續發(fā)展。海外資源開(kāi)發(fā)捷報頻傳,寶武與西芒杜贏(yíng)聯(lián)盟完成西芒杜鐵礦項目股權交割,寶武資源阿什伯頓項目正式投產(chǎn)運行、西坡項目實(shí)現首車(chē)鐵礦石發(fā)運。廢鋼進(jìn)口難、開(kāi)票難、統計難等問(wèn)題有望解決,國家標準化管理委員會(huì )已對再生鋼鐵原料標準修訂進(jìn)行立項;廢鋼反向開(kāi)票政策在今年4月底落地,困擾廢鋼領(lǐng)域的“第一張票”問(wèn)題得到解決,有利于廢鋼發(fā)展的良好政策環(huán)境正在形成。
  產(chǎn)業(yè)鏈交流合作迎來(lái)新進(jìn)展。搭建上下游合作平臺,舉辦鋼結構建筑全產(chǎn)業(yè)鏈供需對接會(huì ),促進(jìn)上下游企業(yè)間信息資源共享,實(shí)現各環(huán)節無(wú)縫對接。起草完成《關(guān)于大力推動(dòng)鋼結構建筑全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的指導意見(jiàn)》研究報告,為國家制定發(fā)布針對鋼結構建筑特點(diǎn)的政策奠定基礎。提出“有質(zhì)量的保供,有效益的共贏(yíng)”,開(kāi)展鋼鐵與船舶行業(yè)第四屆供需對接活動(dòng),促成26場(chǎng)企業(yè)間長(cháng)期協(xié)議簽訂活動(dòng)。加強與機械零部件、家電、工程機械、建筑等行業(yè)交流,把握需求升級方向,交流解決供需銜接領(lǐng)域的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),引導上下游企業(yè)提升合作的深度和廣度。優(yōu)化煤鋼季度交流機制,促進(jìn)中長(cháng)期合同履約和鋼鐵行業(yè)采購保供降本。研究期貨市場(chǎng)對鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的影響,加強與監管機構和交易所等的密切溝通。秉持開(kāi)放合作、互利共贏(yíng)的理念,積極開(kāi)展雙邊交流,舉行2024年中韓鋼鐵交流會(huì )、中印鋼鐵交流會(huì ),與韓國浦項、日本鐵鋼連盟、日本制鐵、韓國鋼鐵協(xié)會(huì )、印度鋼鐵協(xié)會(huì )、東盟鋼鐵協(xié)會(huì )、必和必拓、淡水河谷等舉行會(huì )談,促進(jìn)全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈健康可持續發(fā)展。
  三、當前鋼鐵行業(yè)面臨的形勢
  今年,全球經(jīng)濟在經(jīng)歷疫情以來(lái)的持續低迷后首次趨于穩定增長(cháng),經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、國際貨幣基金組織、世界銀行均上調了2024年世界經(jīng)濟增長(cháng)預期。受全球經(jīng)濟保持增長(cháng)韌性的影響,世界鋼鐵協(xié)會(huì )預測,全球鋼鐵需求將呈現持續增長(cháng)的態(tài)勢,2024年反彈1.7%達到17.93億噸,2025年增長(cháng)1.2%達到18.15億噸。
  從國內看,我國經(jīng)濟結構加速調整,產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化,建筑業(yè)用鋼需求下降,制造業(yè)用鋼基本平穩。同時(shí),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),全球脫碳進(jìn)程加速推進(jìn),鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨的形勢復雜、任務(wù)艱巨。特別是有效需求不足、社會(huì )預期偏弱、放量生產(chǎn)低價(jià)取勝習慣仍在,供給能力充裕與需求強度減弱是鋼鐵行業(yè)面臨的主要矛盾,新的供需動(dòng)態(tài)平衡基礎尚未筑牢,恢復提升行業(yè)經(jīng)濟效益的難度較大。
  針對行業(yè)運行出現的突出問(wèn)題和面臨的困難局面,鋼協(xié)按照“將會(huì )員企業(yè)訴求轉化為行業(yè)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),將行業(yè)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)轉化為政府政策選項”的工作要求,在前期重點(diǎn)企業(yè)巡回辦公及產(chǎn)業(yè)鏈調研的基礎上,形成了新版《促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈穩定運行的十條政策建議》,并分別報送國家有關(guān)部門(mén),持續跟蹤推進(jìn)。目前,十條政策建議均得到了各部委的高度重視、積極回應,部分建議已被有效吸納,有的已發(fā)布或正著(zhù)手制定配套政策。
  7月15日-18日,黨的二十屆三中全會(huì )在北京召開(kāi)。這是在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì )議,重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化問(wèn)題,對中國在新征程上改革創(chuàng )新謀發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)規劃、總體部署,也為鋼鐵行業(yè)在新階段筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅實(shí)基礎指明了方向。我們要認真學(xué)習、深入貫徹全會(huì )精神,堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,充分發(fā)揮鋼鐵行業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、市場(chǎng)化程度相對較高、技術(shù)自主性較強”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分利用“制度有優(yōu)勢、政策有空間、市場(chǎng)有潛力、產(chǎn)業(yè)有基礎、投資有方向、改革有目標”的有利條件,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng )高質(zhì)量發(fā)展的新境界,努力塑造“國之大者”的鋼鐵新氣象。
  展望下半年,我國鋼鐵需求基本平穩、穩中有優(yōu)、降中有質(zhì)。制造業(yè)將是支撐鋼鐵需求的主要動(dòng)力,其中汽車(chē)行業(yè)將保持增長(cháng)趨勢,家電行業(yè)維持較快增長(cháng),造船行業(yè)手持訂單充足,機械各子行業(yè)分化、總體保持穩定增長(cháng),集裝箱行業(yè)增速預計放緩。同時(shí),制造業(yè)出口增長(cháng),將帶動(dòng)鋼材間接出口增加。建筑業(yè)用鋼需求仍呈下降趨勢,其中房地產(chǎn)投資、新開(kāi)工面積等主要指標預計下滑,基礎設施建設投資增速或收窄。風(fēng)電、光伏等新興產(chǎn)業(yè)用鋼需求值得期待,在電力領(lǐng)域,風(fēng)電和光伏裝機容量快速增長(cháng)將帶動(dòng)中厚板、鍍鋅板、硅鋼等品種需求,新型儲能裝機規模大幅提升利好中厚板、熱軋板卷、無(wú)縫管市場(chǎng);在能源領(lǐng)域,油氣管網(wǎng)規模不斷擴大將拉動(dòng)中厚板、熱軋板卷、無(wú)縫鋼管等品種需求,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來(lái)新的用鋼需求;在制造業(yè)領(lǐng)域,新能源汽車(chē)快速發(fā)展、新能源動(dòng)力船訂單增加和老舊船加速更新將支撐用鋼需求,大規模設備更新也為裝備制造業(yè)帶來(lái)發(fā)展機遇,其中輕量化、高強化將成為重要方向。
  當前,鋼鐵行業(yè)從“增量發(fā)展”階段進(jìn)入“存量?jì)?yōu)化”階段。我們需要深刻認識、統一思想,這一輪市場(chǎng)調整是在鋼材消費總量處于長(cháng)期下降態(tài)勢下的深度調整,不同于以前上升態(tài)勢下的階段性供需失衡,矛盾和問(wèn)題不會(huì )隨著(zhù)時(shí)間的推移自動(dòng)化解。企業(yè)應高度重視、積極應對,時(shí)刻保持自律意識,堅決付諸行動(dòng),動(dòng)態(tài)調整生產(chǎn)節奏,共同維護一個(gè)良性運行的市場(chǎng)。同時(shí),主動(dòng)適應市場(chǎng)需求變化,調結構、提品質(zhì)、促轉型,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提升抗風(fēng)險能力和市場(chǎng)競爭力,共同推動(dòng)行業(yè)運行質(zhì)量效益的持續提升。整體來(lái)看,全行業(yè)對于市場(chǎng)形勢的認識進(jìn)一步統一、共識進(jìn)一步凝聚。后期,隨著(zhù)國家全面深化改革進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)活力、穩增長(cháng)政策相繼落地拉動(dòng)鋼鐵需求,以及全行業(yè)自律控產(chǎn)降庫存取得階段性成效,鋼鐵行業(yè)有信心進(jìn)一步穩增長(cháng)、提質(zhì)效,繼續為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出鋼鐵貢獻。
  四、下半年鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)
  當前,中國經(jīng)濟“含金量”和發(fā)展韌性正在提高,推進(jìn)新型工業(yè)化對鋼鐵的需求在很長(cháng)時(shí)間里還將維持較高水平,且要求質(zhì)量更優(yōu)、性能更高、更加綠色低碳。今年初召開(kāi)的鋼協(xié)六屆六次會(huì )員大會(huì )提出,鋼鐵行業(yè)要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,聚焦高端化、智能化、綠色化目標,凝聚共識,堅定信心,扎實(shí)做好“穩運行、防風(fēng)險、提質(zhì)量、優(yōu)結構、促轉型、增效益”工作,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。當前,鋼鐵行業(yè)面臨著(zhù)很多困難,但機遇與挑戰并存,風(fēng)雨后面一定有彩虹。下一步,我們要認真學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神,按照年初會(huì )員大會(huì )確定的目標持續開(kāi)展工作,加快推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現更高效率更有韌性更可持續發(fā)展,為中國式現代化貢獻鋼鐵力量。
  一是把提升質(zhì)量效益作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),實(shí)現行業(yè)平穩和可持續發(fā)展。近來(lái),鋼鐵行業(yè)運行呈現“三高三低”特征,原因主要是不少企業(yè)仍追求規模效益,供給能力釋放過(guò)快過(guò)大,對上游原料價(jià)格產(chǎn)生支撐,同時(shí)供大于求造成庫存大幅增加,對鋼材價(jià)格產(chǎn)生抑制。要改變這種狀況,全行業(yè)要統一思想、統一行動(dòng),嚴格執行國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策,堅持做好自律控產(chǎn)降庫存。各區域龍頭企業(yè)要起到帶頭作用,充分發(fā)揮在區域和品種市場(chǎng)的主導作用,持續開(kāi)展“三定評估”,追求有質(zhì)量的運行、有效益的發(fā)展,努力實(shí)現行業(yè)平穩運行。要按照“鼓勵高端、限制低端、打擊非法”的原則做好出口調控,統籌兼顧且平衡好國內國際兩個(gè)市場(chǎng)。在此基礎上,逐步建立一套以環(huán)保、能耗等為主要導向因素的有利于先進(jìn)產(chǎn)能充分發(fā)揮、促進(jìn)優(yōu)勝劣汰和供需平衡的產(chǎn)量調控機制,探索形成可落地、可實(shí)施的行業(yè)自律機制。
  二是把“232”重點(diǎn)工作作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。在下行市場(chǎng)打基礎,在上行市場(chǎng)做利潤。做好鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量調控工作,跟蹤產(chǎn)能置換項目進(jìn)展,按計劃完成產(chǎn)能治理新機制研究,為有關(guān)部門(mén)制定政策提供支撐。繼續推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造評估監測公示,穩步實(shí)施極致能效工程,落實(shí)《鋼鐵行業(yè)能效標桿三年行動(dòng)方案》。發(fā)揮部際協(xié)調工作機制作用,推進(jìn)重點(diǎn)鐵礦項目早開(kāi)工、早投產(chǎn),推動(dòng)生態(tài)紅線(xiàn)與礦山開(kāi)發(fā)銜接等突出問(wèn)題妥善解決。與鋼企、礦山及相關(guān)企業(yè)加強交流,協(xié)助加速推進(jìn)鐵礦石定價(jià)機制研究和落地實(shí)施。持續跟蹤“反向開(kāi)票”政策的執行效果,促進(jìn)廢鋼回收稅制實(shí)施細則出臺。組織開(kāi)展鋼結構住宅產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節成本數據分析,梳理建筑領(lǐng)域用鋼“普查清單”,推進(jìn)鋼結構在高架橋、中小橋涵、隧道工程以及相關(guān)交通建筑的應用?;I備好9月初在上海舉辦的首屆鋼結構建筑產(chǎn)業(yè)鏈展覽會(huì )暨百企論壇。在建筑用鋼總量下降的背景下,這項工作對于適應建筑用鋼新需求、新結構、新業(yè)態(tài),探索挖掘建筑市場(chǎng)用鋼潛力,擴大鋼鐵應用空間具有重要意義,請廣大會(huì )員企業(yè)給予重視、積極參與。
  三是把綠色低碳轉型作為高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,厚植綠色發(fā)展新動(dòng)能。高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造升級,樹(shù)立行業(yè)超低排放標桿,動(dòng)態(tài)跟蹤公示企業(yè)超低排放改造投資情況。擴大行業(yè)極致能效工程覆蓋面,組織專(zhuān)家對極致能效標桿示范企業(yè)進(jìn)行評估驗收。組織全國重點(diǎn)大型鋼鐵生產(chǎn)設備節能降耗對標競賽交流,激勵一線(xiàn)基層節能減排的積極性。積極爭取國家支持,組織推進(jìn)世界前沿低碳技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、聯(lián)合研發(fā)。及時(shí)更新鋼鐵低碳服務(wù)平臺,打造有影響力、生態(tài)開(kāi)放的行業(yè)公共服務(wù)平臺。結合國際市場(chǎng)對鋼鐵產(chǎn)品碳績(jì)效披露的新要求,加快低碳排放鋼標準研制、數據驗證并發(fā)布。持續建設和規范管理EPD平臺,鼓勵鋼鐵企業(yè)積極參與EPD評估,積極應對國際綠色貿易壁壘。
  四是把科技創(chuàng )新作為高質(zhì)量發(fā)展的內生動(dòng)力,實(shí)現高水平科技自立自強。按照“十五五”鋼鐵行業(yè)技術(shù)預測研究工作方案,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向及戰略研究,為指導行業(yè)創(chuàng )新方向和爭取政策支持提供支撐。配合國家發(fā)展改革委、科技部等開(kāi)展國家項目相關(guān)指南編制、推薦及組織實(shí)施工作,引導行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新方向,促進(jìn)關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)。圍繞鋼鐵關(guān)鍵戰略材料攻關(guān)和高性能鋼材推廣應用,與汽車(chē)、家電、能源、機械、建筑等行業(yè)溝通協(xié)調,促進(jìn)行業(yè)間和上下游協(xié)同攻關(guān),實(shí)現產(chǎn)品、技術(shù)突破與升級。推動(dòng)《再生鋼鐵原料》等重要國家標準研制,繼續做好高爐煤氣精脫硫、稀土耐蝕螺紋鋼、光伏用鋼邊框替代鋁材、鋼板樁應用等共性技術(shù)研發(fā)與推廣,聚集創(chuàng )新資源,推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。
  五是把數字化轉型作為高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,加速新舊動(dòng)能轉換。組織編制《鋼鐵行業(yè)數字化轉型成熟度評估標準》,完成2024年鋼鐵行業(yè)數字化轉型評估工作,為企業(yè)自行診斷、對標找差提供依據。圍繞《鋼鐵行業(yè)數字化轉型工程建設指南》,梳理典型/重點(diǎn)應用場(chǎng)景,遴選解決方案供應商,完成編制《鋼鐵行業(yè)數字化轉型典型場(chǎng)景樣本清單(2024版)》。建立鋼鐵行業(yè)數字化轉型標桿培育機制,啟動(dòng)“數字化轉型典型應用場(chǎng)景、數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)、生態(tài)引領(lǐng)”等標桿示范工作。建立樣本化推廣、批量化擴面機制,組織開(kāi)展“宣介會(huì )”“進(jìn)企業(yè)”等推廣共性技術(shù)應用活動(dòng),召開(kāi)第二屆鋼鐵行業(yè)工業(yè)信息安全大會(huì ),擴大共性技術(shù)應用。
  六是把加強國際交流合作作為高質(zhì)量發(fā)展的重要方面,持續推進(jìn)國際化進(jìn)程。持續恢復和拓展國際交往渠道,密切與世界主要鋼鐵企業(yè)、鐵礦石供應商、冶金技術(shù)裝備供應商、主要國家地區鋼鐵協(xié)會(huì )的交流交往。開(kāi)展行業(yè)間多邊及雙邊交流對話(huà),組織舉辦第十八次中國—東盟鋼鐵交流會(huì )、第二十八次中日鋼鐵官民對話(huà)、第二十二次中韓鋼鐵官民對話(huà)。積極參加世界貿易組織牽頭的零碳鋼標準原則國際協(xié)調協(xié)作,推動(dòng)中國鋼鐵行業(yè)EPD平臺及低碳排放鋼標準的國際互認。推動(dòng)發(fā)布《高質(zhì)量共建“一帶一路”深入推進(jìn)鋼鐵行業(yè)國際化發(fā)展的指導意見(jiàn)》,開(kāi)展關(guān)于面向2035年全球鋼鐵發(fā)展格局的課題研究。編制發(fā)布《2023年世界鋼鐵發(fā)展報告》《中國鋼鐵行業(yè)社會(huì )責任報告》《中國鋼鐵超低排放》等藍皮書(shū)。高質(zhì)量舉辦第二十二屆中國國際冶金工業(yè)展和第十三屆中國國際鋼鐵大會(huì )等系列國際會(huì )展活動(dòng),積極參加國際會(huì )議活動(dòng),表達中國主張、提供中國方案、樹(shù)立中國鋼鐵形象。
  七是把人才隊伍建設作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎工程,激發(fā)企業(yè)人力資源長(cháng)效價(jià)值。深化人力資源數據統計與服務(wù)體系建設,提升人力數據對標的科學(xué)性、精準性、有效性。開(kāi)展行業(yè)繼續教育和技能培訓,按照2024年度培訓計劃,持續滿(mǎn)足企業(yè)職工內訓需求。堅持“以賽促學(xué)、以學(xué)促用”理念,抓好行業(yè)技能競賽和班組長(cháng)競賽,激發(fā)鋼鐵工人學(xué)知識、練本領(lǐng)、比匠心的熱忱,籌備舉辦“沙鋼杯”第十一屆全國鋼鐵行業(yè)職業(yè)技能競賽,辦好首屆“紅旗杯”全國班組長(cháng)大賽鋼鐵賽道競賽。積極搭建平臺,促進(jìn)鋼鐵青年職工思想引領(lǐng)和行業(yè)鐵路運輸交流工作,推進(jìn)鋼鐵職業(yè)教育教學(xué)指導委員會(huì )走深走實(shí),開(kāi)展“2024職業(yè)教育活動(dòng)周——鋼鐵行業(yè)大工匠進(jìn)校園”活動(dòng),舉辦全鋼團指委三屆二次常務(wù)會(huì )議暨第37次大鋼團委書(shū)記聯(lián)席會(huì )。繼續與商務(wù)部國際商務(wù)官員研修學(xué)院共同策劃舉辦“一帶一路”沿線(xiàn)國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)高級管理人員研修班,擴大國際視野與合作網(wǎng)絡(luò )。
  八是把滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展需求作為高質(zhì)量發(fā)展的根本目的,維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。鋼鐵是基礎原材料,保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對鋼鐵的需求是鋼鐵工業(yè)的使命。隨著(zhù)我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,鋼鐵需求結構也在發(fā)生變化,要主動(dòng)適應,緊跟下游需求不斷更新提升的步伐,調整優(yōu)化品種結構,通過(guò)不斷提高工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率,提供總量充分、品種豐富、綠色低碳的鋼鐵產(chǎn)品,以高質(zhì)量供給適應、引領(lǐng)、創(chuàng )造新需求。要與上下游行業(yè)共同面對未來(lái),建立更加有效的合作機制,拓展更為廣闊的合作空間,建設互利共贏(yíng)的利益共同體,打造可持續發(fā)展的鋼鐵生態(tài)圈。繼續開(kāi)展穩產(chǎn)業(yè)鏈工作,計劃與家電、工程機械等行業(yè)召開(kāi)上下游行業(yè)供需對接活動(dòng);完善焦煤中長(cháng)期合同定價(jià)機制,盡快形成有利于產(chǎn)業(yè)鏈可持續發(fā)展的定價(jià)機制,構筑安全穩定、暢通高效、合作共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
  各位理事、各位代表,善謀者行遠,實(shí)干者乃成。我們既要科學(xué)理性地認清當前形勢,把握和應對好市場(chǎng)波動(dòng),正視和解決好困難壓力,又要從較長(cháng)周期認識中國鋼鐵的發(fā)展規律和大趨勢,堅信鋼鐵行業(yè)發(fā)展的潛力、韌性、底氣、后勁?;赝轮袊闪?5周年以來(lái),中國鋼鐵一直是在克服困難中發(fā)展進(jìn)步,在應對挑戰中超越自我,完全具備迎難而上、爬坡過(guò)坎的能力,完全能夠抵御短期波動(dòng)、贏(yíng)得長(cháng)遠發(fā)展。只要我們勠力同心、攻堅克難,堅定不移做好自己的事,深化改革、守正創(chuàng )新,以正確的戰略策略應變局、育新機、謀新局,中國鋼鐵一定能乘風(fēng)破浪,迎來(lái)一個(gè)更高質(zhì)量、更有效益、更好滿(mǎn)足市場(chǎng)需求、更多惠及鋼鐵職工、更受社會(huì )和世界尊重的中國鋼鐵新時(shí)代!
  謝謝大家!

來(lái)源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:張雨恬

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