“推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造，有利于擴大有效投資、有利于提升先進(jìn)產(chǎn)能比重，既利當前，又利長(cháng)遠?！惫I(yè)和信息化部黨組成員、副部長(cháng)單忠德表示。

　　近日，工業(yè)和信息化部等七部門(mén)發(fā)布《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，以大規模設備更新為抓手，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，以數字化轉型和綠色化升級為重點(diǎn)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。數據顯示，2023年，全國工業(yè)領(lǐng)域設備投資規模達4.4萬(wàn)億元，同比增長(cháng)8.7%，占全社會(huì )設備投資的70%以上。設備更新空間大、潛力足，可以說(shuō)，當前我國工業(yè)設備更新大有可為。

　　工業(yè)既是各類(lèi)設備的供給方，也是設備的需求方。業(yè)界專(zhuān)家認為，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規模設備更新，有利于擴大有效投資，有利于推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續提升。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部副部長(cháng)許召元在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，近年來(lái)，我國各行業(yè)龍頭企業(yè)和大企業(yè)數字化智能化轉型升級較快，推動(dòng)我國工業(yè)領(lǐng)域國際競爭力持續提升，但同時(shí)，也存在大量中小企業(yè)在轉型升級中面臨資金、人才和技術(shù)能力較弱、發(fā)展進(jìn)程相對滯后等問(wèn)題，特別是在近兩年部分行業(yè)面臨增長(cháng)放緩、下行壓力較大的情況下，部分中小企業(yè)雖有加大投資的愿望，但苦于資金不足難以及時(shí)改造升級。本輪大規模設備更新改造有利于增強中小企業(yè)增加投資的能力，有助于幫助這些企業(yè)加快數字化智能化升級，也有利于推動(dòng)工業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續提升，進(jìn)而補強我國現代化產(chǎn)業(yè)體系中的薄弱環(huán)節。

　　我國是工業(yè)大國，2023年全部工業(yè)增加值39.9萬(wàn)億元，占GDP31.7%。2023年末，我國規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)167萬(wàn)億元，多種關(guān)鍵設備保有量全球領(lǐng)先，如工業(yè)機器人保有量占全球三分之一，新增裝機量超過(guò)全球總量的一半；風(fēng)電等新能源設備裝機量連續多年保持全球第一。隨著(zhù)新型工業(yè)化深入推進(jìn)，工業(yè)領(lǐng)域對先進(jìn)設備的需求將持續增長(cháng)，是大規模設備更新的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　據測算，目前我國全社會(huì )設備存量資產(chǎn)凈值大約是39.3萬(wàn)億元，其中工業(yè)設備存量資產(chǎn)大概是28萬(wàn)億元，占比超七成，是設備更新的重點(diǎn)。根據《方案》，到2027年，工業(yè)領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上，工業(yè)大省大市和重點(diǎn)園區重點(diǎn)行業(yè)能效基準水平以下產(chǎn)能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平，本質(zhì)安全水平明顯提升，創(chuàng )新產(chǎn)品加快推廣應用，先進(jìn)產(chǎn)能比重持續提高。

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(cháng)張立表示，推動(dòng)工業(yè)母機、農機、儀器儀表、工程機械、輕工、紡織等生產(chǎn)設備整體處于中低水平的行業(yè)，淘汰一批超期服役的落后低效設備。而針對航空、光伏、動(dòng)力電池、生物發(fā)酵等生產(chǎn)設備整體處于中高水平的行業(yè)，則鼓勵企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設備，不斷提升行業(yè)的生產(chǎn)效率和技術(shù)水平。

　　下一步，我國將聚焦石化化工、鋼鐵、有色、建材、機械、汽車(chē)、輕工、紡織、電子等重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展先進(jìn)設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、安全水平提升四大行動(dòng)，全面推動(dòng)設備更新和技術(shù)改造。實(shí)施先進(jìn)設備更新行動(dòng)。針對工業(yè)母機、農機、工程機械等行業(yè)，加快服役10年以上老舊機床等落后低效設備更新替代；針對航空、光伏、動(dòng)力電池等行業(yè)，對標國際先進(jìn)水平，更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設備；圍繞研發(fā)設計、中試驗證、檢驗檢測等薄弱環(huán)節，更新升級一批試驗檢測設備。推廣應用一批先進(jìn)適用安全裝備，加快推動(dòng)石化化工老舊裝置綜合技改、推動(dòng)民爆行業(yè)“機械化換人、自動(dòng)化減人、機器人替人”，加強安全應急、消防等領(lǐng)域裝備升級改造與配備配置。

　　“我們將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)落實(shí)中央投資、稅收優(yōu)惠、專(zhuān)項再貸款等支持政策，加大財稅金融支持、強化標準引領(lǐng)、加強要素保障、建立協(xié)同工作機制，加快推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新落實(shí)見(jiàn)效，推動(dòng)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，為加快推動(dòng)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)科技創(chuàng )新成果的產(chǎn)業(yè)化、構建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實(shí)基礎?！眴沃业卤硎?。

　　大規模設備更新市場(chǎng)空間巨大、潛力十足，包括浙江、山東、山西、黑龍江、重慶、廣東、四川在內的各地方政府近期紛紛出臺政策或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)摸排，多措并舉推動(dòng)工業(yè)設備更新。

　　浙江省既是裝備制造業(yè)大省，也是設備使用消費大省。記者了解到，2023年浙江裝備制造業(yè)規上總產(chǎn)值4.8萬(wàn)億元，高檔數控機床、工業(yè)機器人、智能物流裝備等領(lǐng)域優(yōu)勢明顯。今年4月，浙江省政府印發(fā)《浙江省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》，明確到2027年全省工業(yè)、建筑、交通、教育、醫療等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)30%以上，重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線(xiàn)（裝置）能效標桿水平產(chǎn)能比例超過(guò)50%，汽車(chē)以舊換新50萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)滲透率50%以上，全面淘汰非標電動(dòng)自行車(chē)等目標。

　　浙江提出，要聚焦設備更新，以標準為引領(lǐng)，推動(dòng)18個(gè)領(lǐng)域根據綠色低碳、安全穩定、智能高效、民生改善的要求，重點(diǎn)實(shí)施規上工業(yè)企業(yè)數字化改造、大型化工老舊裝置淘汰、落后鍋爐淘汰等工程。

　　廣東已制定實(shí)施《廣東省推進(jìn)工業(yè)設備更新和技術(shù)改造提質(zhì)增效工作方案》，將從擴能、提質(zhì)、降本、增效等4個(gè)方面提出20條具體措施，屆時(shí)將省市聯(lián)動(dòng)開(kāi)展超百項具體活動(dòng)，確保設備更新和技術(shù)改造取得實(shí)效。

　　此外，山東也印發(fā)實(shí)施方案，提出到2025年，工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域達到能效標桿水平的產(chǎn)能比例達到35%。到2027年，工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)28%以上。山西也制定目標：到2027年，工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上。

　　黑龍江將堅持市場(chǎng)為主、政府引導，鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，標準引領(lǐng)、有序提升“三個(gè)原則”，實(shí)施先進(jìn)設備更新行動(dòng)，加快落后低效設備替代、更新升級高端先進(jìn)設備、更新升級試驗檢測設備；實(shí)施數字化轉型行動(dòng)，推廣應用智能制造裝備、推進(jìn)數字化系統應用、實(shí)施智能制造示范工程、加快建設智能工廠(chǎng)、加強數字基礎設施建設；實(shí)施綠色裝備推廣行動(dòng)，加快生產(chǎn)設備綠色化改造、推動(dòng)重點(diǎn)用能設備能效升級、加快應用固廢處理和節水設備等，扎實(shí)推動(dòng)大規模設備更新取得實(shí)效。

　　天津市工業(yè)和信息化局投資與技術(shù)改造處處長(cháng)朱天利向記者表示，天津將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，以工業(yè)領(lǐng)域設備更新為抓手，一體推進(jìn)技術(shù)改造，以數字化轉型和綠色化升級為重點(diǎn)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　四川省經(jīng)濟和信息化廳近日開(kāi)展全省工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新改造和消費品以舊換新供需情況摸底，四川將結合實(shí)際扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造，促進(jìn)“四川造”優(yōu)質(zhì)耐用消費品加速融入全國統一大市場(chǎng)，據了解，本次摸底將分地區、分行業(yè)摸排四川全省工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新改造供給能力和需求基本情況。

　　此次工業(yè)領(lǐng)域的大規模設備更新，數字化轉型是一大重點(diǎn)。推動(dòng)制造業(yè)數字化轉型，是推進(jìn)新型工業(yè)化、加快構建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求，也是適應引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的迫切需要。

　　工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(cháng)單忠德表示，我們要抓住大規模工業(yè)設備更新這個(gè)機遇，體系化推進(jìn)智能制造應用探索、科技攻關(guān)、基礎設施建設等工作，大力推進(jìn)制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展，為制造強國建設提供有力支撐。

　　數據顯示，截至2023年底，我國已培育421家國家級示范工廠(chǎng)、1萬(wàn)余家省級數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)。數字技術(shù)正在以行業(yè)覆蓋面廣、業(yè)務(wù)滲透性強、智能化水平高、經(jīng)濟效益好等特點(diǎn)賦能新型工業(yè)化。

　　“工業(yè)領(lǐng)域設備更新是加快數智化轉型的關(guān)鍵。新設備往往集成了更先進(jìn)的技術(shù)應用，如大數據、邊緣計算、人工智能及物聯(lián)網(wǎng)等，這些技術(shù)能顯著(zhù)提升生產(chǎn)效率和智能化水平，進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)數智化轉型?！庇糜丫W(wǎng)絡(luò )高端BG智能制造事業(yè)部總經(jīng)理葉秀林表示，“建議企業(yè)抓住此次設備更新機遇，實(shí)現數據的有效整合與利用，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升決策效率?！?/div>