2021年9月1日,新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施,新法明確企業(yè)建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制,也明確了企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,即主要負責人帶頭履行職責,各部門(mén)、崗位、人員必須承擔起安全生產(chǎn)的責任和義務(wù)。
宜興市應急局深化精準執法工作,緊緊抓住關(guān)鍵少數,嚴格執行“一案雙罰”,加大懲戒和警示曝光力度。
“一案雙罰”顧名思義,不僅處罰企業(yè),還處罰企業(yè)責任人,責任人未履行法定職責,在要求整改的同時(shí),直接對其處以罰款,這有利于促進(jìn)企業(yè)主要負責人落實(shí)責任,壓實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制。
典型案例分析
1.未進(jìn)行有限空間辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬
2.使用危險物品未采取可靠的安全措施
3.主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》第二十一條規定的安全生產(chǎn)管理職責(組織制定了2022年度教育培訓計劃,但未實(shí)施)
宜興市應急局依據《安全生產(chǎn)法》第一百零一條第(一)項、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第三十條第(一)項,對單位作出處罰款5.5萬(wàn)元,對主要負責人沈某某作出處罰款0.8萬(wàn)元,依據《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款,對主要負責人沈某某作出處罰款2.2萬(wàn)元的行政處罰。
宜興市力生環(huán)?;び邢薰?/b>
隱患清單
1.員工吳某某在車(chē)間進(jìn)行電焊作業(yè),其電焊工證已過(guò)有效期
2.未在有較大安全風(fēng)險的場(chǎng)所設置明顯的安全警示標志
3.儲存和使用危險物品未采取可靠的安全措施
4.主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》第二十一條規定的安全生產(chǎn)管理職責(未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患)
宜興市應急局依據《安全生產(chǎn)法》第九十七條第(七)項、第九十九條第(一)項、第一百零一條第(一)項,對單位作出處罰款4.5萬(wàn)元,依據第九十四條第一款,對主要負責人裴某某作出處罰款2萬(wàn)元的行政處罰。
江蘇運亨金屬制品有限公司
隱患清單
1.未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄
2.未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案
3.主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》第二十一條規定的安全生產(chǎn)管理職責(未制定安全生產(chǎn)規章制度和操作規程、未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案)
宜興市應急局依據《安全生產(chǎn)法》第九十七條第(五)、(六)項,對單位作出處罰款2萬(wàn)元,依據第九十四條第一款,對主要負責人陸某某作出處罰款3萬(wàn)元的行政處罰。
江蘇中茂包裝科技有限公司
隱患清單
1.未建立安全風(fēng)險辨識管控制度
2.主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》第二十一條規定的安全生產(chǎn)管理職責(未制精密電火花成型機操作規程)
宜興市應急局依據《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規定》第三十四條第(一)項,對單位作出處罰款1.4萬(wàn)元,依據《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款,對主要負責人謝某某作出處罰款2.6萬(wàn)元的行政處罰。
宜興市中信電子器件廠(chǎng)
隱患清單
1.未對正在使用的空氣壓縮機壓力表、安全閥(一套)進(jìn)行定期檢測
2.主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》第二十一條規定的安全生產(chǎn)管理職責(未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃、未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制、未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患)
宜興市應急局依據《安全生產(chǎn)法》第九十九條第(三)項,對單位作出處罰款1萬(wàn)元,依據第九十四條第一款,對主要負責人丁某某作出處罰款2.9萬(wàn)元的行政處罰。
宜興興東機械鑄造有限公司
隱患清單
1.未采取措施消除事故隱患
2.主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》第二十一條規定的安全生產(chǎn)管理職責(未制定崗位作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責任制)
宜興市應急局依據《安全生產(chǎn)法》第一百零二條,對單位作出處罰款1萬(wàn)元,依據第九十四條第一款,對主要負責人蔣某某作出處罰款2萬(wàn)元的行政處罰。
@廣大企業(yè)及主要負責人,對照問(wèn)題
舉一反三思考
是否已全面履行安全生產(chǎn)責任
落實(shí)相應措施?
下階段,宜興市應急局將繼續貫徹落實(shí)各級精準執法要求,采取多種有效手段,聚焦各類(lèi)危險作業(yè)、企業(yè)主要負責人落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責等方面,針對相關(guān)違法行為,突出“一案雙罰”,倒逼企業(yè)安全管理水平得到質(zhì)的提升。