中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
實(shí)習記者 賈林海 報道
記者 梅松 攝影
4月25日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )召開(kāi)一季度信息發(fā)布會(huì )。鋼協(xié)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)屈秀麗，副秘書(shū)長(cháng)石洪衛、黃導、魯兆明圍繞行業(yè)相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題回答了央視、路透社、《中國日報》《中國冶金報》《世界金屬導報》《中國船舶報》《中國房地產(chǎn)報》等多家媒體記者的提問(wèn)。鋼協(xié)副秘書(shū)長(cháng)王德春主持會(huì )議。
央視：鋼鐵行業(yè)首季度實(shí)現良好開(kāi)局表現在何處？
屈秀麗：鋼鐵行業(yè)第1季度實(shí)現良好開(kāi)局，可以從以下趨勢看出來(lái)：一是市場(chǎng)供需保持相對平衡，行業(yè)整體實(shí)現平穩運行；二是企業(yè)積極適應市場(chǎng)需求變化，及時(shí)調整品種結構，實(shí)現了保供穩價(jià)；三是雖然鋼產(chǎn)量、經(jīng)濟效益同比有所下降，但環(huán)比呈現逐漸回升態(tài)勢。
央視：鋼鐵行業(yè)在綠色低碳、節能減排方面取得哪些成效？
黃導：今年第1季度，鋼協(xié)會(huì )員鋼鐵企業(yè)總能耗同比下降9.01%，外排廢水總量同比下降17.38%，化學(xué)需氧量同比下降18.07%，二氧化硫排放量同比下降24.03%。
相關(guān)大氣和水體主要污染物噸鋼排放強度均在下降，這與鋼鐵行業(yè)不斷加大超低排放改造、水污染治理力度等措施有關(guān)。
《中國日報》：當前國內外形勢給鋼鐵行業(yè)帶來(lái)了哪些困難和壓力？如何應對多重壓力？
屈秀麗：從國際來(lái)看，世界形勢復雜多變，不穩定、不確定因素增加，俄烏沖突和新冠肺炎疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的影響顯現，鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨較多困難和挑戰。從國內來(lái)看，3月份以來(lái)，受部分地區疫情防控形勢趨緊、大宗商品價(jià)格快速上漲等因素影響，鋼鐵企業(yè)面臨著(zhù)鋼材需求啟動(dòng)較慢、成本大幅上升、物流交通受阻導致產(chǎn)供銷(xiāo)組織困難增加等壓力，環(huán)保管控加嚴、降碳任務(wù)艱巨也給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)新的挑戰。
面對困難，鋼鐵行業(yè)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，積極適應市場(chǎng)變化，狠抓經(jīng)濟工作、疫情防控、安全生產(chǎn)三件大事，根據需求主動(dòng)調整生產(chǎn)節奏、優(yōu)化品種結構，通過(guò)深化對標挖潛環(huán)節成本壓力，保障了下游行業(yè)用鋼需求，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體平穩。
后期，隨著(zhù)國家助企紓困、促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)系列政策發(fā)力，以及物流保通保暢、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)穩定和穩供保價(jià)工作取得積極成效，鋼材需求將逐步釋放，堵點(diǎn)卡點(diǎn)將被打通，鋼鐵生產(chǎn)也將逐步恢復。鋼鐵行業(yè)也將認真貫徹落實(shí)產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”系列決策部署，積極采取有效措施，確保實(shí)現“全年粗鋼產(chǎn)量同比下降”的目標。按照“穩生產(chǎn)、保供給、控成本、防風(fēng)險、提質(zhì)量、穩效益”的要求，密切跟蹤國內外市場(chǎng)變化，繼續加強經(jīng)濟運行監測分析，以供需平衡為目標，加強行業(yè)自律，保持供給的彈性，在保供穩價(jià)的基礎上，努力促進(jìn)全行業(yè)實(shí)現穩定運行。
《中國冶金報》：日前，國家發(fā)展改革委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )提出確保實(shí)現2022年全國粗鋼產(chǎn)量同比下降。請問(wèn)今年粗鋼產(chǎn)量壓減政策有何延續實(shí)施的必要性？
魯兆明：從去年來(lái)看，粗鋼產(chǎn)量壓減工作不僅保持了市場(chǎng)供需的基本平衡和鋼價(jià)的基本穩定，而且維護了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的平穩運行，為鋼鐵行業(yè)取得歷史最好效益創(chuàng )造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。
粗鋼產(chǎn)量壓減政策取得了十分明顯的成效，也得到了廣大鋼鐵企業(yè)的認可和支持。今年，國家繼續開(kāi)展粗鋼產(chǎn)量壓減工作，一方面是為了保持政策的連續性和穩定性，另一方面也是為了鞏固粗鋼產(chǎn)量壓減成果，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
今年繼續開(kāi)展粗鋼產(chǎn)量壓減工作是完全必要的，符合當前我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展現階段的需要，也符合未來(lái)碳達峰、碳中和的要求。在當前的市場(chǎng)環(huán)境下，鋼鐵行業(yè)面臨的主要任務(wù)是在有限的市場(chǎng)需求下如何保持供需平衡。
《世界金屬導報》：“基石計劃”進(jìn)展如何？下一步將開(kāi)展哪些工作？
魯兆明：自鋼協(xié)上報“基石計劃”以來(lái)，國家有關(guān)部委高度重視“基石計劃”和鋼鐵行業(yè)資源保障工作，已經(jīng)啟動(dòng)并積極開(kāi)展相關(guān)工作。
近期，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司組織召開(kāi)了由工信部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家礦山安全監察局、國家稅務(wù)總局等7部門(mén)相關(guān)司局及中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )、中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì )參加的鐵礦項目推進(jìn)座談會(huì )，重點(diǎn)圍繞當前我國礦山開(kāi)發(fā)現狀、面臨的堵點(diǎn)卡點(diǎn)、下一步工作舉措展開(kāi)交流。此外還組織召開(kāi)了加快推進(jìn)國內鐵礦項目建設工作視頻會(huì )，介紹了加快國內鐵礦項目建設有關(guān)工作的進(jìn)展情況，研究提出下一步工作。
鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì )議辦公室也于近期向有關(guān)地區印發(fā)通知，就加快推進(jìn)鐵礦項目建設工作提出明確要求。據了解，有的地區已經(jīng)按照通知要求成立了工作專(zhuān)班，積極推進(jìn)鐵礦項目建設。
下一步，鋼協(xié)將繼續配合國家發(fā)展改革委等部門(mén)，發(fā)揮鋼鐵行業(yè)資源保障工作組作用，持續跟蹤項目建設進(jìn)展，及時(shí)了解和反映企業(yè)訴求，積極推進(jìn)“基石計劃”實(shí)施。
《世界金屬導報》：目前，鋼協(xié)網(wǎng)站公布的通過(guò)超低排放改造的企業(yè)逐漸增多，但也有被撤銷(xiāo)的案例，后期如何杜絕這種現象？
黃導：截至4月底，已經(jīng)有40家鋼鐵企業(yè)完成了超低排放改造和評估監測公示。其中，有26家鋼鐵企業(yè)完成了全過(guò)程超低排放改造，涉及產(chǎn)能約1.5億噸；有14家鋼鐵企業(yè)完成了部分超低排放改造，涉及產(chǎn)能約9400萬(wàn)噸。目前還有58家鋼鐵企業(yè)正在進(jìn)行公示前的專(zhuān)家審核及其他需進(jìn)一步完善和整改的工作。
確實(shí)，在最近的環(huán)保督察檢查中，出現了一些已經(jīng)公示的鋼鐵企業(yè)有一些設施超標排放的情況。有些是企業(yè)超低排放改造設施不穩定，出現故障時(shí)沒(méi)有得到及時(shí)處置，有些則是企業(yè)相關(guān)臺賬、超低排放監測數據準確性出現問(wèn)題。正因此，去年11月15日，鋼協(xié)發(fā)布了《關(guān)于鋼鐵企業(yè)超低排放改造和評估監測公示終止申報或撤銷(xiāo)公示的相關(guān)規定（試行）》，充分體現了超低排放改造公示的嚴肅性。
在我國工業(yè)領(lǐng)域，只有電力行業(yè)和鋼鐵行業(yè)率先推進(jìn)超低排放改造。中國鋼鐵企業(yè)超低排放改造是引領(lǐng)世界的前所未有的大規模高標準嚴要求的治污行動(dòng)，我們的這一舉措也讓國外同行敬佩和贊譽(yù)，應充分鼓勵和肯定鋼鐵企業(yè)的積極行動(dòng)和高額的環(huán)保升級改造投入。但也要看到，我們的一些超低排放技術(shù)還不夠成熟，一些環(huán)保管理制度也需繼續加強，尤其是我們對于數據造假絕對是零容忍。所以一旦出現造假行為，或者是在督察檢查當中發(fā)現環(huán)保設施運維存在違法行為，都要按規定對公示企業(yè)進(jìn)行撤銷(xiāo)和終止，一定要體現我們鋼鐵行業(yè)的超低排放改造工作是經(jīng)得起歷史檢驗的。
路透社：今年3月份，俄羅斯替代蒙古國成為中國最大的焦煤供應國。請問(wèn)中國是否會(huì )增加從俄羅斯進(jìn)口焦煤的數量？
石洪衛：在過(guò)去10年中，全球焦煤年均貿易量保持在2.7億噸左右，主要出口國有澳大利亞、美國、加拿大、俄羅斯、蒙古國、印度尼西亞等，主要進(jìn)口國或地區有中國、印度、日本、歐盟、韓國等。全球焦煤市場(chǎng)供需雙方相對清晰。我國是世界最大的焦煤進(jìn)口國，年進(jìn)口量基本在6000萬(wàn)噸左右。近年來(lái)我國焦煤進(jìn)口的來(lái)源結構出現了積極變化，我國焦煤主要來(lái)自蒙古國、俄羅斯和美國，去年進(jìn)口量分別為1404萬(wàn)噸、1067萬(wàn)噸和1016萬(wàn)噸。特別是美國，去年我國從美國采購的焦煤數量同比增長(cháng)了41倍。
實(shí)際上，我國未來(lái)短期內大量增加從俄羅斯進(jìn)口的焦煤量是有難度的。一方面，在俄烏沖突與制裁影響下，俄羅斯的國際結算體系遇到障礙；另一方面，短期內運輸流向難以大幅改變。因此，可以預計，我國作為世界主要焦煤進(jìn)口國的地位將持續。但總體來(lái)看，我國焦煤資源依然以自給為主。
路透社：鋼協(xié)對今年的需求是否有新的預測？
石洪衛：從去年第4季度到今年第1季度的情況看，鋼鐵生產(chǎn)和消費基本處于環(huán)比回升態(tài)勢。第1季度，受供暖季錯峰生產(chǎn)、重大活動(dòng)、疫情反彈、大宗物資流通受限、國際局勢突變等多重因素疊加影響，建筑業(yè)需求尚未明顯恢復，制造業(yè)領(lǐng)域主要用鋼行業(yè)需求增長(cháng)遲滯；與去年同期高基數相比，鋼鐵生產(chǎn)與消費在低位運行。
本輪疫情呈現點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)等特點(diǎn)，已先后波及全國20余個(gè)省份，各地加嚴疫情防控措施，鋼鐵生產(chǎn)、大宗商品物流、鋼材消費等均受到不同程度的影響。也正如此，政策穩增長(cháng)決心和力度會(huì )進(jìn)一步加大。
我國今年GDP增速目標是5.5%，“穩增長(cháng)”是主旋律。在穩增長(cháng)政策基調下，在疫情緩解之后，前期被抑制的需求不會(huì )消失，后期總體需求會(huì )有所改善。預計今年下半年的鋼材消費不會(huì )弱于去年下半年，從國家經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟增長(cháng)的速度來(lái)看，今年鋼材消費量將基本與去年持平。
《中國船舶報》：請問(wèn)第1季度我國鋼鐵企業(yè)造船板產(chǎn)量及后續發(fā)展方向如何？
屈秀麗：造船行業(yè)是鋼鐵行業(yè)的重要用戶(hù)。造船板生產(chǎn)要求較高，對鋼鐵行業(yè)提質(zhì)增效、調整品種結構間接發(fā)揮了積極作用。
第1季度，鋼、鋼材產(chǎn)量同比均下降，但從具體品種來(lái)看，造船板產(chǎn)量同比增長(cháng)30%。這說(shuō)明造船企業(yè)手持訂單相對充足，船舶市場(chǎng)表現尚可。這對鋼鐵需求來(lái)說(shuō)是一個(gè)新亮點(diǎn)。
從價(jià)格方面來(lái)看，據監測，從去年開(kāi)始，造船板價(jià)格比其他品種相對平穩。尤其在今年第1季度，螺紋鋼、卷板價(jià)格與今年初相比均有所增長(cháng)，但造船板價(jià)格保持了相對穩定。
近年來(lái)，鋼協(xié)與船協(xié)、鋼企與船企不斷加強溝通聯(lián)系。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展，去年，鋼協(xié)與船協(xié)一起組織召開(kāi)供需座談會(huì )，進(jìn)行了深入交流。我們也提倡鋼企與船舶這樣的直供用戶(hù)建立長(cháng)期合作關(guān)系。
《中國房地產(chǎn)報》：鋼鐵行業(yè)與建筑行業(yè)緊密相關(guān)，尤其在裝配式鋼結構住宅領(lǐng)域，目前這一方面的發(fā)展態(tài)勢如何？
黃導：過(guò)去，我們大量應用鋼筋混凝土結構，但從混凝土中拆出的鋼筋應用比例較低，拆卸還會(huì )耗費大量人力、物力，甚至造成污染。據測算，鋼筋混凝土結構的單位面積碳排放強度約為334.42千克，而鋼結構單位面積生命周期碳排放約為257.67千克，比鋼筋混凝土結構減碳22%左右。
為此，鋼協(xié)與建筑行業(yè)相關(guān)機構積極推進(jìn)鋼結構應用。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、中國鋼結構協(xié)會(huì )、中國建筑金屬結構協(xié)會(huì )和中國建筑節能協(xié)會(huì )5家行業(yè)協(xié)會(huì )共同發(fā)起成立了鋼結構建筑推廣應用工作委員會(huì )，旨在為積極開(kāi)展高強建筑用鋼和鋼結構推廣應用做出更大貢獻。
