8月13日,國家能源局公布《配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2027年)》(下稱(chēng)《實(shí)施方案》),提出緊密?chē)@新型電力系統建設要求,重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)一批建設改造任務(wù),即加快推動(dòng)一批供電薄弱區域配電網(wǎng)升級改造項目,針對性實(shí)施一批防災抗災能力提升項目,建設一批滿(mǎn)足新型主體接入的項目,創(chuàng )新探索一批分布式智能電網(wǎng)項目。經(jīng)過(guò)三年努力,安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統建設取得顯著(zhù)成效,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有效支撐。
配電網(wǎng)覆蓋城鄉區域,連接千家萬(wàn)戶(hù),是現代經(jīng)濟社會(huì )的重要基礎設施和新型電力系統的重要組成部分。中國工程院院士王成山指出,隨著(zhù)中國式現代化深入推進(jìn),一方面,電力對經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的基礎支撐作用愈發(fā)突出,對人民群眾從“用上電”到“用好電”的保障作用愈發(fā)凸顯。另一方面,分布式新能源規?;尤肱潆娋W(wǎng),新型用能形式不斷涌現,新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,多元主體靈活互動(dòng)、與電網(wǎng)友好交互需求日益高漲。這些都要求持續提高配電網(wǎng)供電充裕度及可靠性,加快提高配電網(wǎng)承載力和靈活性。
《實(shí)施方案》要求,加快推動(dòng)一批配電網(wǎng)建設改造任務(wù),補齊配電網(wǎng)安全可靠供電和應對極端災害能力短板,提升配電網(wǎng)智能化水平,滿(mǎn)足分布式新能源和電動(dòng)汽車(chē)充電設施等大規模發(fā)展要求。
其中包括,加大老舊小區、城中村配電網(wǎng)投資力度,著(zhù)力提升非電網(wǎng)直供電小區的供電保障水平,結合市政改造工作同步落實(shí)配電網(wǎng)改造項目。系統摸排單方向、單通道、單線(xiàn)路縣域電網(wǎng),加快完成供電可靠性提升改造;結合分布式新能源的資源條件、開(kāi)發(fā)布局和投產(chǎn)時(shí)序,有針對性加強配電網(wǎng)建設。滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施的用電需求,助力構建城市面狀、公路線(xiàn)狀、鄉村點(diǎn)狀的充電基礎設施布局。面向大電網(wǎng)末端、新能源富集鄉村、高比例新能源供電園區等,探索建設一批分布式智能電網(wǎng)項目。
《實(shí)施方案》要求,完善配電網(wǎng)與分布式新能源協(xié)調發(fā)展機制。結合最新情況研究并規范配電網(wǎng)可承載分布式光伏規模計算方法。在現有6個(gè)試點(diǎn)省份的基礎上,各?。▍^、市)能源主管部門(mén)系統組織開(kāi)展新能源接網(wǎng)影響分析,評估配電網(wǎng)承載力,建立配電網(wǎng)可開(kāi)放容量定期發(fā)布和預警機制,按季度向社會(huì )公布縣(市)一級電網(wǎng)不同區域可承載規模信息,引導分布式新能源科學(xué)布局、有序開(kāi)發(fā)、就近接入、就地消納,并分析提出進(jìn)一步提升可承載規模的方案、舉措和時(shí)限要求。
《實(shí)施方案》明確,建立健全配電網(wǎng)與電動(dòng)汽車(chē)充電設施等協(xié)調發(fā)展機制。電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規模較大的重點(diǎn)省份,要組織開(kāi)展配電網(wǎng)可接入充電設施容量研究,引導充電設施合理分層有序接入中低壓配電網(wǎng),并針對性提出擴大接入容量的方案、舉措和時(shí)限要求。鼓勵適應虛擬電廠(chǎng)、智能微電網(wǎng)發(fā)展需要,在調度關(guān)系、權責劃分等方面開(kāi)展創(chuàng )新實(shí)踐。
王成山表示,配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展還需要有利的政策環(huán)境與相適應的體制機制。一是需要以市場(chǎng)化方式推進(jìn)新元素與配電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展,支持分布式新能源、新型儲能、電動(dòng)汽車(chē)和微電網(wǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體獨立平等參與電力交易。二是完善電價(jià)機制,進(jìn)一步推動(dòng)新領(lǐng)域低碳轉型。通過(guò)優(yōu)化完善終端用戶(hù)分時(shí)電價(jià)、靈活性調節電源電價(jià)以及輸配電價(jià)等電價(jià)制度,充分利用經(jīng)濟導向信號,引導用戶(hù)用電行為和配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)行為,調動(dòng)各方投資建設新型儲能、充電設施、虛擬電廠(chǎng)等新業(yè)態(tài)的積極性并取得合理收益,進(jìn)一步推動(dòng)新型領(lǐng)域的綠色低碳轉型。