記者7月25日獲悉，國家發(fā)展改革委、財政部近日印發(fā)《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），明確由國家發(fā)展改革委牽頭安排3000億元左右超長(cháng)期特別國債資金，加力包括汽車(chē)報廢更新、家電產(chǎn)品以舊換新在內的大規模設備更新和消費品以舊換新。
今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），對“兩新”工作進(jìn)行全面系統部署。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕介紹，《行動(dòng)方案》提出的“四大行動(dòng)”都取得了積極成效。今年上半年，全國設備工器具購置投資同比增長(cháng)17.3%，對全部投資增長(cháng)的貢獻率達到54.8%，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。上半年，限額以上單位（年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到500萬(wàn)元及以上的零售企業(yè)）家電和音像器材類(lèi)商品零售額同比增長(cháng)了3.1%，較去年同期增速加快了2.1個(gè)百分點(diǎn)。此次《若干措施》在現行“兩新”工作格局和政策體系基礎上，進(jìn)一步加大支持力度，強化中央和地方聯(lián)動(dòng)。
具體來(lái)看，《若干措施》大幅度擴大支持范圍。在設備更新方面，在原有的工業(yè)、環(huán)境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等7個(gè)領(lǐng)域設備更新和回收循環(huán)利用的基礎之上，將超長(cháng)期特別國債支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設備更新，以及重點(diǎn)行業(yè)節能降碳和安全改造。在消費品以舊換新方面，將個(gè)人消費者乘用車(chē)置換更新，家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車(chē)以舊換新，舊房裝修、廚衛改造、居家適老化改造的物品材料購置等，一并納入超長(cháng)期特別國債資金支持范圍，以此更好滿(mǎn)足居民消費升級需求，不斷提高居民生活的品質(zhì)。
同時(shí)，大幅度優(yōu)化組織方式。推出3000億元左右資金，支持包括設備更新和消費品以舊換新兩個(gè)方向。在設備更新方面，安排近1500億元。充分考慮不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型項目的特點(diǎn)，降低資金申報的門(mén)檻，有效支持單體規模小、但是點(diǎn)多量大面廣的設備更新和技術(shù)改造。同時(shí)，簡(jiǎn)化項目申報和審批流程，切實(shí)提高辦事效率。在消費品以舊換新方面，直接向地方安排1500億元左右超長(cháng)期特別國債資金，支持地方自主實(shí)施消費品以舊換新。
“與投資補助等傳統支持方式不同，這次向地方直接安排資金，賦予地方更大的自主權，在符合‘兩新’總體要求的情況下，充分發(fā)揮地方的創(chuàng )造力，也有利于更加快速便捷地將這些真金白銀的優(yōu)惠直達消費者?！壁w辰昕說(shuō)。
此外，大幅度提升補貼標準?！度舾纱胧愤M(jìn)一步加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域更新?lián)Q新的補貼力度。比如，在汽車(chē)報廢更新方面，對符合條件的汽車(chē)報廢更新，將補貼標準由此前的購買(mǎi)新能源乘用車(chē)補貼1萬(wàn)元、購買(mǎi)燃油乘用車(chē)補貼7000元，分別提高到2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元。在設備更新貸款財政貼息方面，對符合條件的經(jīng)營(yíng)主體，中央財政給予設備更新貸款的貼息比例，從1個(gè)百分點(diǎn)提高到1.5個(gè)百分點(diǎn)。特別是消費者關(guān)心的家電產(chǎn)品，《若干措施》提出，對個(gè)人消費者購買(mǎi)2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調等8類(lèi)家電產(chǎn)品，給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格15%的補貼；對購買(mǎi)1級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品，額外再給予5%的補貼。
財政部經(jīng)濟建設司司長(cháng)符金陵表示，下一步，各地要按照要求，盡快制定具體實(shí)施方案，認真履行項目和資金管理的主體責任，切實(shí)管好用好補貼資金，不得用于平衡預算、償還政府債務(wù)、“三?！敝С龅?，確?！罢娼鸢足y”的政策落到實(shí)處、早見(jiàn)成效。
