《電力市場(chǎng)運行基本規則》7月1日起施行，南方區域電力市場(chǎng)管理委員會(huì )成立，長(cháng)三角電力市場(chǎng)暨省市間電力互濟交易啟動(dòng)……下半年伊始，一系列新動(dòng)向表明，電力市場(chǎng)化改革正在加速。
自2015年新一輪電力體制改革啟動(dòng)以來(lái)，我國電力市場(chǎng)建設穩步推進(jìn)，機制不斷完善，規?？焖贁U大，綠電有序入市，有效促進(jìn)了電力資源優(yōu)化配置和能源清潔低碳轉型。
電力市場(chǎng)建設穩步推進(jìn)
“云南慧能售電股份有限公司完成現貨申報”“賽富電力集團股份有限公司完成現貨申報”……6月28日12時(shí)許，廣州電力交易中心電子交易大屏上數字翻滾，正在進(jìn)行南方區域電力現貨市場(chǎng)交易。
經(jīng)過(guò)加密，738家來(lái)自廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區的發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)，紛紛報出未來(lái)一天24小時(shí)電量買(mǎi)賣(mài)需求和期望出售價(jià)格。經(jīng)過(guò)出清系統全自動(dòng)的復雜運算，最終輸出成交電量及價(jià)格。
“全區域現貨交易均價(jià)314元/兆瓦時(shí)，比昨天高1分左右?！彪娏灰讍T陳灝說(shuō)，出清價(jià)格升高，反映出高溫天氣下，市場(chǎng)對電力需求更大。發(fā)電企業(yè)將更有意愿發(fā)電，用電企業(yè)則要掂量著(zhù)節省用電。電力現貨市場(chǎng)實(shí)現了發(fā)電成本的有效傳導，釋放了真實(shí)的價(jià)格信號。
作為一種特殊商品，電力難以大量?jì)Υ?，需要?shí)時(shí)供需平衡。傳統計劃方式下，電價(jià)相對固定，難以反映出電力在特定時(shí)空中的真正價(jià)值。
2015年3月15日，中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，被譽(yù)為“啃硬骨頭的改革”開(kāi)啟，最大亮點(diǎn)是在發(fā)電側和售電側開(kāi)展有效競爭，著(zhù)力構建主體多元、競爭有序的電力交易格局，形成適應市場(chǎng)要求的電價(jià)機制。
南方電網(wǎng)充當起“示范田”的角色，加快推進(jìn)南方區域電力市場(chǎng)體系建設：2016年，廣州電力交易中心成立，負責南方區域電力交易市場(chǎng)平臺建設；2019年，南方（以廣東起步）電力現貨市場(chǎng)在全國率先開(kāi)展結算試運行；2022年，南方區域電力市場(chǎng)啟動(dòng)試運行，標志著(zhù)全國統一電力市場(chǎng)體系率先在南方區域落地；2023年12月，南方區域電力現貨市場(chǎng)完成全域結算試運行，為構建全國統一電力市場(chǎng)體系邁出關(guān)鍵一步。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中電聯(lián)”）近日發(fā)布的《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告2024》顯示，2023年，電力中長(cháng)期交易已在全國范圍內常態(tài)化運行并持續增長(cháng)。23個(gè)省份啟動(dòng)電力現貨市場(chǎng)試運行，反映實(shí)時(shí)電力供需的價(jià)格機制基本建立。輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)現全覆蓋，品種和主體進(jìn)一步豐富。
資源配置更優(yōu)化更綠色
中電聯(lián)數據顯示，截至2023年底，全國電力市場(chǎng)累計注冊經(jīng)營(yíng)主體74.3萬(wàn)家，同比增長(cháng)23.9%，多元競爭主體格局初步形成。全國市場(chǎng)交易電量由2016年的1.1萬(wàn)億千瓦時(shí)增長(cháng)至2023年的5.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，在全社會(huì )用電量比重提升至61.4%，中長(cháng)期交易電量占比超90%。今年1至5月，全國各電力交易中心累計組織完成市場(chǎng)交易電量超2.3萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)5.8%。
市場(chǎng)交易規模迅速擴大的同時(shí)，優(yōu)化配置資源效果也持續顯現。對此，南方電網(wǎng)公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部電力市場(chǎng)管理經(jīng)理王雪晉有深刻體會(huì )。據他介紹，自2017年起，南方電網(wǎng)連續7年的西電東送規模超過(guò)2000億千瓦時(shí)。同時(shí)，實(shí)現疆電送粵、閩粵聯(lián)網(wǎng)交易，乃至中國、老撾電力貿易，市場(chǎng)資源優(yōu)化配置范圍進(jìn)一步擴大，多層次余缺調劑格局基本形成。
值得注意的是，隨著(zhù)我國能源綠色低碳轉型推進(jìn)，新能源進(jìn)入電力市場(chǎng)節奏加快。今年前5個(gè)月，全國綠色電力（綠證）消費總量1871億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)327%。
近日，在廣州電力交易中心綠電綠證平臺，654家經(jīng)營(yíng)主體達成2482萬(wàn)張綠證交易，折合電量約248億千瓦時(shí)。這是目前中國最大規模的單批綠證交易，也是廣東首次與甘肅、寧夏、新疆等省份的新能源企業(yè)進(jìn)行大規模的跨區域綠證交易。
向“新”而行改革邁入深水區
從2023年7月中央全面深化改革委員會(huì )第二次會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于深化電力體制改革加快構建新型電力系統的指導意見(jiàn)》，到今年相關(guān)部門(mén)多次表態(tài)，深化電力體制改革的信號不斷釋放。
7月1日，《電力市場(chǎng)運行基本規則》正式施行。這是正在組織編制的全國統一電力市場(chǎng)“1+N”基礎規則體系中的“1”，后續還將出臺《電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規則》等一系列規范性文件。
業(yè)內人士指出，當前電改成為能源安全與“雙碳”轉型兩大戰略的關(guān)鍵支點(diǎn)，推動(dòng)新能源入市消納、完善電力市場(chǎng)化改革等或是重點(diǎn)。
這從近期一些動(dòng)作上可窺一斑。7月1日，長(cháng)三角電力市場(chǎng)暨省市間電力互濟交易啟動(dòng)，增加富余新能源消納互濟、富余需求側可調節資源兩個(gè)交易品種。7月2日，廣州電力交易中心市場(chǎng)管理委員會(huì )改組成立“南方區域電力市場(chǎng)管理委員會(huì )”，成為全國首個(gè)區域級電力市場(chǎng)管理委員會(huì )，一些民營(yíng)企業(yè)首次加入。
中電聯(lián)常務(wù)副理事長(cháng)楊昆建議，積極推動(dòng)新能源穩妥有序進(jìn)入市場(chǎng)，健全完善適應新能源快速發(fā)展的市場(chǎng)機制。同時(shí)，加強電-碳市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展，加快“電-證-碳”耦合銜接機制建設，推進(jìn)電力行業(yè)綠色低碳轉型。
