17日,全國住房和城鄉建設工作會(huì )議在京召開(kāi),總結回顧了2022年住房和城鄉建設工作與新時(shí)代10年住房和城鄉建設事業(yè)發(fā)展成就,分析新征程上面臨的形勢與任務(wù),部署2023年重點(diǎn)工作。
會(huì )議指出,房地產(chǎn)工作要融入黨和國家事業(yè)大棋局,重點(diǎn)從穩預期、防風(fēng)險、促轉型三方面促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
會(huì )議指出,穩預期,要牢牢堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,增強政策的精準性協(xié)調性,以更大力度精準支持剛性和改善性住房需求,提升市場(chǎng)信心,努力保持供需基本平衡、結構基本合理、價(jià)格基本穩定,同經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相協(xié)調、同住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調,嚴控投機炒房。
防范風(fēng)險方面,要“抓兩頭、帶中間”,以“慢撒氣”的方式,防范化解風(fēng)險?!耙活^”抓出險房企,一方面幫助企業(yè)自救,另一方面依法依規處置,該破產(chǎn)的破產(chǎn),該追責的追責,不讓違法違規者“金蟬脫殼”,不讓損害群眾利益的行為蒙混過(guò)關(guān)。切實(shí)維護購房人合法權益,做好保交樓工作。同時(shí),支持優(yōu)質(zhì)國企、民企改善資產(chǎn)負債狀況。
促進(jìn)轉型,不能出現新的交樓風(fēng)險。會(huì )議強調,各項制度要從解決“有沒(méi)有”轉向解決“好不好”。有條件的可以進(jìn)行現房銷(xiāo)售,繼續實(shí)行預售的,必須把資金監管責任落到位。要大力提高住房品質(zhì),形成房屋安全長(cháng)效機制,研究建立房屋體檢、養老、保險等制度,讓房屋全生命周期安全管理有依據、有保障。
在此背景下,會(huì )議提出,2023年工作將整體圍繞“增信心、防風(fēng)險、促轉型”這個(gè)主線(xiàn)。大力支持剛性和改善性住房需求,因城施策、精準施策。推進(jìn)保交樓保民生保穩定工作,化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險。
此外,進(jìn)一步加強新市民、青年人等群體住房困難保障力度。會(huì )議透露,2023年,以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn),新開(kāi)工建設籌集保障性租賃住房、公租房、共有產(chǎn)權房等各類(lèi)保障性住房和棚改安置住房360萬(wàn)套(間)。積極實(shí)施城市更新。新開(kāi)工改造城鎮老舊小區5.3萬(wàn)個(gè)以上,新開(kāi)工城市燃氣管道等老化更新改造10萬(wàn)公里以上,改造建設雨水管網(wǎng)1.5萬(wàn)公里以上。
中指研究院指數事業(yè)部市場(chǎng)研究總監陳文靜表示,此次會(huì )議再次明確要增強政策的精準性協(xié)調性,以更大力度精準支持剛性和改善性住房需求,提升市場(chǎng)信心。預計降低首付比例、降低房貸利率仍是政策著(zhù)力點(diǎn)。同時(shí),加快完善住房保障體系,加快解決住房困難問(wèn)題,保租房覆蓋面積有望擴大。