前三季度多地加大投資力度拉動(dòng)經(jīng)濟復蘇——
投資在趨穩 結構待改善
今年以來(lái)，各地各部門(mén)在做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的同時(shí)，加快推動(dòng)“兩新一重”等重大項目建設，持續加大補短板力度，狠抓穩投資各項政策落實(shí)，努力應對疫情影響，取得積極進(jìn)展。
前三季度，隨著(zhù)國內疫情防控取得重大戰略成果及穩投資各項政策顯效發(fā)力，全國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)0.8%，增速年內首次由負轉正，而上半年為下降3.1%?！芭c復蘇較弱的消費相比，投資是前三季度經(jīng)濟運行的亮點(diǎn)。前三季度固定資產(chǎn)投資累計同比首次轉正，這主要得益于基建投資和房地產(chǎn)投資逐步走強?！敝性y行首席經(jīng)濟學(xué)家、中國國際經(jīng)濟交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì )委員王軍表示。
從近期各地發(fā)布的前三季度經(jīng)濟運行情況看，在上半年全國已有22個(gè)省份固定資產(chǎn)投資同比增速實(shí)現正增長(cháng)的基礎上，前三季度各地投資趨穩向好的態(tài)勢仍在延續。例如，前三季度，北京市固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)1.8%，增速比上半年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)；貴州、遼寧等省份的固定資產(chǎn)投資也實(shí)現了由負轉正；海南省固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)8.4%，增速較上半年加快5.4個(gè)百分點(diǎn)，連續7個(gè)月正增長(cháng)。
從投資結構看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、社會(huì )領(lǐng)域投資等保持良好增勢。前三季度，北京市產(chǎn)業(yè)投資持續擴大，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長(cháng)1.3倍，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(cháng)22.3%，教育、衛生等民生領(lǐng)域投資分別增長(cháng)43.4%和28.2%；江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)11.3%，已連續5個(gè)月保持兩位數增長(cháng)，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長(cháng)9.9%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(cháng)18.4%；在重慶，以5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心、人工智能等新型基礎設施建設為主的信息傳輸與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(cháng)141.2%。
重大項目對穩投資的支撐作用明顯。例如，江西前三季度重大項目實(shí)現了項目前期、項目謀劃和項目建設“三個(gè)提速”，為江西經(jīng)濟回升向好提供了有力支撐。今年前9個(gè)月，江西2957個(gè)省大中型項目完成投資額占年度計劃92.9%，進(jìn)度同比加快21.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，天津基礎設施投資增長(cháng)19.2%，比上半年加快10.9個(gè)百分點(diǎn)；陜西省基礎設施投資同比增長(cháng)1.2%，較上半年提高5.6個(gè)百分點(diǎn)，增速年內首次轉正。
民間投資的意愿在回暖。例如，前三季度，海南民間投資同比增長(cháng)5.3%，農林牧漁業(yè)、制造業(yè)、交通運輸業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的社會(huì )資金投入明顯加快，累計增速均在兩位數以上。前三季度，云南民間投資增長(cháng)12.4%，比上半年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)；吉林民間投資同比增長(cháng)9.7%，增速比上半年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。
當前，各地正在著(zhù)力推動(dòng)有效投資加速落地，力爭在四季度形成更多實(shí)物工作量。10月23日，浙江516個(gè)項目集中開(kāi)工，總投資8944億元，項目涵蓋了高端裝備制造、交通、社會(huì )發(fā)展等多重領(lǐng)域。10月27日，湖北武漢第四季度165個(gè)重大項目集中開(kāi)工，總投資2907.6億元。項目涉及數字經(jīng)濟、新能源汽車(chē)、文旅休閑、公共停車(chē)場(chǎng)、健康養老中心等多方面。
王軍認為，盡管投資在趨穩，但投資內部結構尚未顯著(zhù)改善，制造業(yè)投資在三大投資中恢復最慢，尤其是民間投資仍未轉正。王軍認為，四季度投資發(fā)力有兩個(gè)重點(diǎn)：一是基建投資需要發(fā)揮預算內資金、特別國債和地方專(zhuān)項債的合力，對沖制造業(yè)投資下滑；二是民間投資需要繼續穩定和改善民間資本對未來(lái)的預期，改善營(yíng)商環(huán)境，繼續減稅讓利。（記者 熊麗）
