近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)行業(yè)呈現出了強勁的發(fā)展勢頭，互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)行業(yè)在為消費者提供便捷服務(wù)體驗的同時(shí)，也出現了一些如默認搭售、高額手續費、訂單退改難等問(wèn)題，損害了消費者的權益。

　　為了更好地規范行業(yè)發(fā)展，引導企業(yè)自律，為消費者提供舒心消費體驗，針對互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)行業(yè)發(fā)展中出現的新情況、新問(wèn)題，朝陽(yáng)區市場(chǎng)監管局積極作為，在北京市市場(chǎng)監管局的指導下，組織同程藝龍、攜程、美團、馬蜂窩、去哪兒網(wǎng)5家知名互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè)共同制定《互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)行業(yè)自律公約》。該公約將在一定程度上填補法律法規的空白，對規范互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)行業(yè)發(fā)展，保護互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)消費者權益起到積極的作用。

　　據了解，該公約從行業(yè)實(shí)際出發(fā)，聚焦消費者、企業(yè)、政府部門(mén)等關(guān)注的問(wèn)題，在市、區兩級市場(chǎng)監管部門(mén)的共同指導和法律專(zhuān)家的整體把控下，經(jīng)過(guò)5家企業(yè)的反復研討及確認，歷時(shí)6個(gè)月，經(jīng)過(guò)6次修改而最終形成。該公約共有16條，包含了依法經(jīng)營(yíng)、信息公示、服務(wù)管理、風(fēng)險提示、權益保護、共享共治、持續發(fā)展等方面的內容。

　　在消費者權益保護方面，明確了互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)平臺及平臺內經(jīng)營(yíng)者對消費者進(jìn)行旅游安全提示、消費風(fēng)險提示等的位置和要求，對于不能退改的預售產(chǎn)品或服務(wù)應以顯著(zhù)方式告知，提醒消費者留意飛機票、火車(chē)票等商品或服務(wù)的退改和售后規則；鼓勵平臺及平臺內經(jīng)營(yíng)者制定并普及各種特定情況下的免責退款規則；鼓勵平臺經(jīng)營(yíng)者對消費者的損失實(shí)施先行賠付；積極探索商業(yè)保險機制，強化對消費者權益的保障。

　　在行業(yè)共治及企業(yè)履行社會(huì )責任方面，提出了平臺經(jīng)營(yíng)者之間建立信息共享平臺，對于違規的平臺內經(jīng)營(yíng)者形成動(dòng)態(tài)黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒；明確了平臺經(jīng)營(yíng)者與平臺內經(jīng)營(yíng)者應建立誠信管控機制，對不以生活消費為目的且損害經(jīng)營(yíng)者行為的，建立通報機制；引導平臺及平臺內經(jīng)營(yíng)者擔當社會(huì )責任，加強自我約束。

　　在政府規范行業(yè)發(fā)展方面，明確了平臺以及平臺內經(jīng)營(yíng)者證照公示的具體要求，強化了平臺經(jīng)營(yíng)者對于平臺內經(jīng)營(yíng)者的管理與服務(wù)，確定了公約內容隨行業(yè)發(fā)展定期進(jìn)行優(yōu)化調整的機制。

　　朝陽(yáng)區市場(chǎng)監管局網(wǎng)絡(luò )交易監督管理科負責人表示,該公約的制定，賦予了企業(yè)參與規則制定的權力，轉變了政府部門(mén)傳統的監管方式，落實(shí)了“放管服”政策要求，體現了由“接訴即辦”向“未訴先辦”的轉變，同時(shí)對法律法規進(jìn)行了有力的補充，填補了行業(yè)治理的空白，推動(dòng)了行業(yè)的自律自治。公約發(fā)布后，朝陽(yáng)區局將持續對簽約企業(yè)進(jìn)行指導，不斷完善公約內容，同時(shí)也歡迎更多的行業(yè)內企業(yè)共同參與，充分發(fā)揮行業(yè)自律公約的作用，構建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督、政府監管”的網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)社會(huì )共治新機制，促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展。