會(huì )議認為，2020年以來(lái)，面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊和復雜嚴峻的國內外形勢，人民銀行以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項部署，按照國務(wù)院金融委的統籌指導，圍繞疫情應對，果斷加大貨幣政策逆周期調節力度，維護金融市場(chǎng)穩定，防范化解重大金融風(fēng)險，進(jìn)一步深化金融改革開(kāi)放，創(chuàng )新金融服務(wù)，全力做好“六穩”“六?！惫ぷ?，為實(shí)現國民經(jīng)濟快速恢復提供了有力的支撐。

　　一是果斷加大逆周期調節力度，穩健貨幣政策實(shí)施更加靈活適度。及時(shí)創(chuàng )新貨幣政策工具，擴總量、保供應、促增長(cháng)，降利率、調結構、保主體，千方百計緩解企業(yè)融資難融資貴。上半年累計3次降低準備金率，按照疫情防控應急保供、支持復工復產(chǎn)、保市場(chǎng)主體的需要，分階段、有梯度地提供3000億、5000億、1萬(wàn)億再貸款再貼現，擴大大型銀行和政策性銀行信貸投放，支持擴大公司信用債發(fā)行，保持了金融市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。6月末廣義貨幣M2與社會(huì )融資規模同比分別增長(cháng)11.1％和12.8％，明顯高于去年同期；上半年新增人民幣貸款12.1萬(wàn)億，同比多增2.4萬(wàn)億。綜合運用多種貨幣政策工具，引導金融市場(chǎng)利率下行，推動(dòng)金融系統全年向企業(yè)讓利，促進(jìn)普惠小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域貸款利率均降至歷史新低。6月份新發(fā)放普惠小微貸款平均利率為5.08％，比去年底下降80個(gè)基點(diǎn)。

　　二是金融政策的直達性和精準性顯著(zhù)提升。按照《政府工作報告》確定的任務(wù)目標，6月1日及時(shí)發(fā)布并精心組織實(shí)施支持企業(yè)延期還款和擴大信用貸款兩項直達工具，進(jìn)一步延長(cháng)中小微企業(yè)貸款延期還本付息時(shí)間至2021年3月底，激勵銀行特別是地方法人銀行辦理延期還本普惠小微貸款，擴大普惠小微企業(yè)信用貸款發(fā)放，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。目前，兩項政策工具正有序實(shí)施，并初見(jiàn)成效。

　　三是防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰取得重大階段性成果。包商銀行風(fēng)險處置基本完成，蒙商銀行成立開(kāi)業(yè)?！叭A信系”風(fēng)險處置工作基本完成。錦州銀行、哈爾濱銀行、甘肅銀行財務(wù)重組和增資擴股方案順利實(shí)施。恒豐銀行改革重組工作基本完成。加強統籌協(xié)調，支持銀保監會(huì )、證監會(huì )果斷接管“明天系”旗下9家核心金融機構，目前進(jìn)展順利。方正集團破產(chǎn)重整平穩推進(jìn)。支持商業(yè)銀行通過(guò)發(fā)行永續債券等資本工具補充資本，結合金融風(fēng)險處置，完善中小銀行公司治理。著(zhù)眼長(cháng)遠，未雨綢繆，支持銀行加大不良貸款處置和撥備計提力度，增強金融支持實(shí)體經(jīng)濟的可持續性。

　　四是金融業(yè)改革開(kāi)放和國際金融合作持續深化。金融監管協(xié)調不斷強化，推動(dòng)健全金融委辦公室地方協(xié)調機制。金融控股公司監管、系統重要性銀行評估、金融基礎設施統籌監管等宏觀(guān)審慎管理重點(diǎn)工作穩步推進(jìn)。積極開(kāi)展金融領(lǐng)域抗疫國際合作。取消合格境外機構投資者投資額度限制。人民幣計價(jià)結算功能取得新的進(jìn)展，人民幣資產(chǎn)成為重要的投資標的。

　　五是金融服務(wù)管理不斷創(chuàng )新發(fā)展。圍繞疫情防控，及時(shí)開(kāi)通了支付結算、科技保障、現金發(fā)行、國庫資金撥付、征信、債券發(fā)行、外匯管理等金融服務(wù)“綠色通道”，確保金融服務(wù)不中斷。金融支持精準扶貧取得顯著(zhù)成效。統籌金融業(yè)綜合統計工作向縱深推進(jìn)，金融基礎數據中心正式啟用。金融消費權益保護工作進(jìn)一步加強。綠色金融標準體系建設取得重要進(jìn)展。反洗錢(qián)監管扎實(shí)推進(jìn)。大額現金管理開(kāi)展試點(diǎn)。法定數字貨幣封閉試點(diǎn)順利啟動(dòng)。金融支持海南自由貿易港和粵港澳大灣區、上海國際金融中心建設等國家重大區域發(fā)展戰略取得積極成效。

　　會(huì )議指出，今年以來(lái)，全系統各級黨組織和干部職工不斷增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命，在做好自身疫情防控的同時(shí)，團結一心，堅守崗位，以金融支持疫情防控為主線(xiàn)，全力以赴保市場(chǎng)主體，在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受住了考驗。

　　會(huì )議要求，2020年下半年，人民銀行系統要全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅持總量適度、合理增長(cháng)，著(zhù)力穩企業(yè)保就業(yè)，防范化解重大金融風(fēng)險，加快深化金融改革開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟金融健康發(fā)展。

　　一是貨幣政策要更加靈活適度、精準導向，切實(shí)抓好已出臺穩企業(yè)保就業(yè)各項政策落實(shí)見(jiàn)效。綜合運用多種貨幣政策工具，引導廣義貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速明顯高于去年，同時(shí)注意把握好節奏，優(yōu)化結構，促進(jìn)普惠型小微企業(yè)貸款、制造業(yè)中長(cháng)期貸款大幅增長(cháng)。重點(diǎn)落實(shí)好1萬(wàn)億元再貸款再貼現政策和兩項直達工具，應延盡延，盡可能多地將受疫情沖擊的小微企業(yè)納入支持范圍。同時(shí)，堅持市場(chǎng)化原則，尊重商業(yè)銀行自主經(jīng)營(yíng)權，支持政策不附加硬性要求，消除小微企業(yè)顧慮和擔憂(yōu)。抓好階段性督查和評估驗收，推動(dòng)企業(yè)融資成本明顯下降，切實(shí)推動(dòng)金融系統向企業(yè)讓利。

　　二是守住底線(xiàn)，繼續打好防范化解重大金融風(fēng)險三年攻堅戰。繼續按照黨中央、國務(wù)院的既定部署，以及金融委的具體要求，推動(dòng)三年攻堅戰如期收官，并轉入常態(tài)化風(fēng)險防控和風(fēng)險處置。加快補齊金融風(fēng)險處置制度短板，健全重大金融風(fēng)險應急處置機制。落實(shí)國務(wù)院金融委問(wèn)責要求，實(shí)行重大金融風(fēng)險形成和處置問(wèn)責，進(jìn)一步壓實(shí)各方責任。加強金融消費權益保護。加強風(fēng)險監測評估，密切關(guān)注金融風(fēng)險的邊際變化。充分發(fā)揮存款保險制度的作用。

　　三是堅定不移推動(dòng)金融業(yè)穩妥有序開(kāi)放。繼續落實(shí)好已宣布的金融開(kāi)放措施。推動(dòng)全面落實(shí)準入前國民待遇加負面清單制度。積極穩妥推進(jìn)人民幣國際化和資本項目可兌換，統一債券市場(chǎng)對外開(kāi)放外匯管理政策。深度參與全球金融治理，切實(shí)維護多邊主義。

　　四是不斷深化金融領(lǐng)域體制機制改革。認真履行金融委辦公室職責，推動(dòng)已出臺金融改革各項措施落地落實(shí)。支持地方政府以化解區域性金融風(fēng)險為目標，量力而行，深化農村金融機構市場(chǎng)化改革。在推動(dòng)改革中，要保持縣域農村金融機構法人地位總體穩定，保持我國金融組織體系的完整性。推動(dòng)中小銀行資本補充，重點(diǎn)加大中小銀行發(fā)行資本補充債券支持力度。深化開(kāi)發(fā)性政策性金融機構改革。繼續牽頭推動(dòng)金融業(yè)重點(diǎn)立法，深化“放管服”改革。

　　五是繼續做好金融管理和金融服務(wù)工作。統籌做好收官階段金融扶貧工作。精心組織起草“十四五”金融改革發(fā)展規劃。深化綠色金融、普惠金融、科創(chuàng )金融創(chuàng )新試點(diǎn)。完善地方金融組織統計制度。推進(jìn)建設現代中央銀行會(huì )計財務(wù)制度。穩步審慎推進(jìn)本外幣合一銀行賬戶(hù)試點(diǎn)。加快完善金融科技監管框架。提高國庫會(huì )計核算質(zhì)量。推進(jìn)征信互聯(lián)互通。依法有效開(kāi)展反洗錢(qián)監管、調查與監測分析。積極穩妥推進(jìn)法定數字貨幣研發(fā)。加快建立覆蓋全市場(chǎng)的交易報告制度和總交易報告庫。

　　會(huì )議強調，人民銀行系統要持續抓好黨建工作，堅持黨對金融工作的集中統一領(lǐng)導，不斷增強政治機關(guān)意識，堅決做到“兩個(gè)維護”。以模范機關(guān)創(chuàng )建為契機，大力推動(dòng)各級機關(guān)黨的建設規范發(fā)展。樹(shù)立“金融家也要成為政治家”的理念，貫通落實(shí)“兩個(gè)責任”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的機制建設，全面從嚴治黨、全面從嚴治“金”，從嚴管人管作風(fēng)。堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作結合起來(lái)，用履職成效來(lái)檢驗全面從嚴治黨的效果，列入“軍令狀”的任務(wù)必須堅決完成。高度重視干部工作尤其是年輕干部的培養，為中央銀行履職提供堅強政治保障和組織保障。

　　人民銀行各部門(mén)、各分支機構、各企事業(yè)單位及有關(guān)單位負責同志分別在主會(huì )場(chǎng)和分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。