3日召開(kāi)的中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議提出,要推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設,在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極。
中國將以重慶、成都兩大國家中心城市為核心,進(jìn)一步發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,以“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶為依托,拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。
在中國的版圖上,同處西南地區的重慶和成都均被定位為國家中心城市。以重慶、成都為核心的成渝城市群,包括四川省和重慶直轄市的42個(gè)市(區)縣,涵蓋18.5萬(wàn)平方公里國土和近1億人口。
這片地處西部?jì)汝懙膮^域,正在成為中國經(jīng)濟最為活躍的區域之一。數據顯示,成渝城市群的經(jīng)濟總量已從2014年的3.76萬(wàn)億元增長(cháng)至2018年的約6萬(wàn)億元,增速在全國位居前列,經(jīng)濟體量占西部地區城市群經(jīng)濟總量的三分之一以上。
成渝城市群的快速發(fā)展,很大程度上得益于中國對外開(kāi)放步伐的不斷加快。
物流不暢曾是制約西部地區開(kāi)放發(fā)展的主要瓶頸之一。如今,四通八達的國際物流大通道,讓成渝城市群與世界實(shí)現順暢聯(lián)通,并成為“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶的聯(lián)結點(diǎn)。
向西,重慶、成都開(kāi)行的中歐班列已占到全國開(kāi)行總量的近50%;向東,中歐班列與長(cháng)江黃金水道緊密銜接;向南,直達新加坡等東盟國家的西部陸海新通道已常態(tài)化運行,實(shí)現絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的有機銜接;向北,重慶、成都均已開(kāi)通直達俄羅斯的國際班列。
得益于此,重慶、成都匯聚全球要素資源,融入全球產(chǎn)業(yè)格局,從內陸腹地崛起為“開(kāi)放前沿”。
目前,重慶、成都均已成為全球重要的電子信息、汽車(chē)制造基地,跨境電商、整車(chē)進(jìn)口、高端制造等新興業(yè)態(tài)也正在快速成長(cháng)。重慶、成都已落戶(hù)世界500強企業(yè)約600家,領(lǐng)事機構數量分別已達12家和14家,均穩居西部前兩位。
此次會(huì )議強調,成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設是一項系統工程,要加強頂層設計和統籌協(xié)調,突出中心城市帶動(dòng)作用,強化要素市場(chǎng)化配置,牢固樹(shù)立一體化發(fā)展理念,做到統一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實(shí)施,唱好“雙城記”。
“在成渝城市群的基礎上,提出成渝地區雙城經(jīng)濟圈,更有利于發(fā)揮兩大中心城市的帶動(dòng)作用,促進(jìn)不同省級行政區之間的一體化發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展潛能。”重慶工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)李敬說(shuō)。
事實(shí)上,重慶、成都正在從“背向發(fā)展”轉變?yōu)?/span>“相向發(fā)展”,成渝“雙城記”正在上演。
2019年7月,重慶市和四川省簽署《深化川渝合作推進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展重點(diǎn)工作方案》,兩地圍繞戰略協(xié)同和規劃銜接、基礎設施互聯(lián)互通、開(kāi)放通道和平臺建設、產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興等9大方面36項重點(diǎn)任務(wù),合作推進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展。
這為企業(yè)拓展出發(fā)展新空間。地處重慶、四川交界地帶的潼南區匯達檸檬公司即為受益者之一。
在匯達檸檬公司的車(chē)間里,一筐筐檸檬被倒入鮮果分選機中。它們將經(jīng)過(guò)浸泡、清洗、烘干、拍照掃描等流程,再加工成檸檬蜜茶、凍干片等300多種產(chǎn)品。
“公司年銷(xiāo)售收入超過(guò)25億元,這得益于川渝產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”副總經(jīng)理張幫奎說(shuō),匯達檸檬每年消耗約25萬(wàn)噸檸檬,約8萬(wàn)噸來(lái)自毗鄰的四川省安岳縣,共帶動(dòng)潼南、安岳5萬(wàn)余戶(hù)農民增收。
除產(chǎn)業(yè)協(xié)作外,重慶、成都間每天開(kāi)行高鐵動(dòng)車(chē)70余班,通行時(shí)間約1.5小時(shí),成渝“雙城生活”已成為現實(shí)。另外,兩地在能源、信息、開(kāi)放通道等方面的一體化程度也正不斷提升。
此次會(huì )議還強調,成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設要加強交通基礎設施建設,加快現代產(chǎn)業(yè)體系建設,增強協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展能力,優(yōu)化國土空間布局,加強生態(tài)環(huán)境保護,推進(jìn)體制創(chuàng )新,強化公共服務(wù)共建共享。
“這些具體部署緊扣亟待破解的問(wèn)題,如重慶、成都輻射帶動(dòng)能力不夠強,產(chǎn)業(yè)層次不夠高,基礎設施不夠完善等,為成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設指明了方向。”李敬說(shuō)。
重慶綜合經(jīng)濟研究院院長(cháng)易小光認為,成渝地區雙城經(jīng)濟圈腹地廣闊,勞動(dòng)力資源豐富,要素成本比較優(yōu)勢明顯,發(fā)展潛力巨大,有利于為中國經(jīng)濟拓寬回旋余地。地處“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶聯(lián)結點(diǎn)的成渝地區雙城經(jīng)濟圈,也將在中國與歐洲、中亞、東南亞等區域深度合作方面扮演重要角色。
“在中國西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極,對于中國和世界都是新的機遇。”易小光說(shuō)。