新政涵蓋多個(gè)領(lǐng)域,著(zhù)眼國際一流建設自由貿易港
商務(wù)部等18部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在中國(海南)自由貿易試驗區試點(diǎn)其他自貿試驗區施行政策的通知》(下稱(chēng)《通知》)為海南開(kāi)放再出新招,具體的30項新政策涵蓋醫藥、金融、航運等領(lǐng)域,四大方面內容為海南建設高水平自由貿易港再蓄力。
《通知》在開(kāi)放方面的新亮點(diǎn)主要集中在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。如在醫藥方面,提出支持設立首次進(jìn)口藥品和生物制品口岸,這是繼北京、上海、廣州、重慶后第5個(gè)可進(jìn)口首次銷(xiāo)售的藥品和生物制品的地區。
在法律咨詢(xún)方面,《通知》明確允許外國律師事務(wù)所與中國律師事務(wù)所實(shí)行聯(lián)營(yíng)。此前上海自貿區也有類(lèi)似政策,北京市奮迅律師事務(wù)所和貝克·麥堅時(shí)國際律師事務(wù)所就在自貿區設立了聯(lián)營(yíng)辦公室。
“這些在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放是我國走向制度型開(kāi)放的表現,相比于轉變政府職能、促進(jìn)貿易便利化等措施,服務(wù)業(yè)開(kāi)放更具有突破性的意義,這也是海南島利用自身優(yōu)勢先行先試的重要內容?!比A中科技大學(xué)光谷自貿研究院院長(cháng)陳波在接受上證報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
作為全國面積最大的自貿區,海南自由貿易試驗區建設全面覆蓋三次產(chǎn)業(yè),在航運領(lǐng)域也有新措施落地?!锻ㄖ访鞔_,允許特定條件下租用外籍船舶從事臨時(shí)運輸、進(jìn)一步便利國際船舶管理企業(yè)從事海員外派服務(wù)。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì )副主任張建平在接受上證報采訪(fǎng)時(shí)表示:“海南建設自貿區有自己的特色,在藥品、醫療、教育、彩票等領(lǐng)域都有先行先試的開(kāi)放舉措?!?/p>
“海南目前的建設思路第一步是復制推廣其他自貿區關(guān)于擴大市場(chǎng)準入、海關(guān)特殊監管等開(kāi)放政策,第二步是加快建設自由貿易港,著(zhù)眼于建設國際一流水平的自由貿易港?!睆埥ㄆ秸f(shuō)。
商務(wù)部副部長(cháng)王受文此前也表示,將會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加快探索建設海南自由貿易港的進(jìn)程,打造開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射帶動(dòng)作用更強的改革開(kāi)放新高地。
此外,《通知》還提出探索建立公共信用信息和金融信用信息互補機制、探索建立土地節約集約利用新模式等內容。
“目前政策對海南建設的支持力度非常大。明年,海南自由貿易港雛形有望浮出水面,未來(lái)會(huì )有更多支持政策持續落地?!标惒ū硎?。
關(guān)于海南自由貿易港的頂層制度性設計,王受文此前透露,商務(wù)部在內外貿、投融資、財政稅務(wù)、金融創(chuàng )新、出入境等方面結合海南實(shí)際,深入研究海南自由貿易港的政策和制度體系,已取得了一些階段性進(jìn)展。
近期商務(wù)部官網(wǎng)更新的信息還顯示,商務(wù)部新設自貿區港建設協(xié)調司,主要承擔協(xié)調推進(jìn)自貿區和自由貿易港建設有關(guān)工作,原外資司司長(cháng)唐文弘現任自貿區港建設協(xié)調司司長(cháng)。