7月20日,國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )辦公室宣布了11條金融業(yè)進(jìn)一步對外開(kāi)放的政策措施,意味著(zhù)金融業(yè)對外開(kāi)放再次提速。
鼓勵境外機構參與設立銀行理財子公司
11條開(kāi)放新措施主要包括:一是允許外資機構在華開(kāi)展信用評級業(yè)務(wù)時(shí),可以對銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)的所有種類(lèi)債券評級。
二是鼓勵境外金融機構參與設立、投資入股商業(yè)銀行理財子公司。
三是允許境外資產(chǎn)管理機構與中資銀行或保險公司的子公司合資設立由外方控股的理財公司。
四是允許境外金融機構投資設立、參股養老金管理公司。
五是支持外資全資設立或參股貨幣經(jīng)紀公司。
六是人身險外資股比限制從51%提高至100%的過(guò)渡期,由原定2021年提前到2020年。
七是取消境內保險公司合計持有保險資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75%的規定,允許境外投資者持有股份超過(guò)25%。
八是放寬外資保險公司準入條件,取消30年經(jīng)營(yíng)年限要求。
九是將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)提前到2020年。
十是允許外資機構獲得銀行間債券市場(chǎng)A類(lèi)主承銷(xiāo)牌照。
十一是進(jìn)一步便利境外機構投資者投資銀行間債券市場(chǎng)。
不斷擴大外資評級機構業(yè)務(wù)范圍
在提前至2020年取消合資券商等外資股比限制方面,證監會(huì )有關(guān)負責人表示,證監會(huì )將加快完善配套安排,扎實(shí)做好上述開(kāi)放措施的落實(shí)落地,提升開(kāi)放環(huán)境下的監管能力,有效防范風(fēng)險,確保開(kāi)放工作有序穩步推進(jìn)。
對于允許外資機構在華開(kāi)展信用評級業(yè)務(wù)時(shí),可以對銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)的所有種類(lèi)債券評級方面,央行有關(guān)負責人表示,央行、證監會(huì )將進(jìn)一步推動(dòng)評級領(lǐng)域對外開(kāi)放,不斷擴大外資評級機構的業(yè)務(wù)范圍,允許更多符合條件的外資評級機構在銀行間債券市場(chǎng)、交易所債券市場(chǎng)開(kāi)展全部類(lèi)別信用評級業(yè)務(wù),提升金融業(yè)對外開(kāi)放水平,促進(jìn)中國金融市場(chǎng)規范健康發(fā)展。
在鼓勵境外金融機構參與設立、投資入股理財子公司上,銀保監會(huì )新聞發(fā)言人表示,銀保監會(huì )將指導有條件、有意愿的銀行加強與相關(guān)外資金融機構主動(dòng)接觸,持續鼓勵和引導銀行理財子公司做好引進(jìn)外資工作。
另外,在縮短人身險公司外資股比限制從51%提高至100%的過(guò)渡期至2020年方面,銀保監會(huì )新聞發(fā)言人表示,銀保監會(huì )將推動(dòng)《中華人民共和國外資保險公司管理條例》等相關(guān)法律法規出臺,并在相關(guān)行政許可工作中及時(shí)落實(shí)規定。同時(shí),強化事中事后監管,維護市場(chǎng)秩序。