根據《規則》，2019年山東省政府債券通過(guò)財政部發(fā)行系統和財政部滬深交易所發(fā)行系統，面向2018-2020年山東省政府債券承銷(xiāo)團成員招標發(fā)行，采用單一價(jià)格荷蘭式招標方式。首次招標標的為利率，續發(fā)行招標標的為價(jià)格。通過(guò)商業(yè)銀行柜臺市場(chǎng)發(fā)行的，發(fā)行利率(或價(jià)格)按照首場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行利率(或價(jià)格)確定，發(fā)行額度面向柜臺業(yè)務(wù)承辦機構通過(guò)數量招標方式確定。

　　《規則》規定，每一承銷(xiāo)團成員最高、最低標位差為30個(gè)標位，無(wú)需連續投標。主承銷(xiāo)商最低投標限額為每期債券發(fā)行量的11%。銀行類(lèi)承銷(xiāo)團一般成員最低投標限額為每期債券發(fā)行量的2%，券商類(lèi)承銷(xiāo)團一般成員最低投標限額為每期債券發(fā)行量的0.5%。

　　《規則》規定，山東省政府債券采取場(chǎng)內掛牌、場(chǎng)外簽訂分銷(xiāo)合同等方式分銷(xiāo)。承銷(xiāo)團成員間不得分銷(xiāo)。非承銷(xiāo)團成員通過(guò)分銷(xiāo)獲得的山東省政府債券債權額度，在分銷(xiāo)期內不得轉讓。承銷(xiāo)團成員根據市場(chǎng)情況自定價(jià)格分銷(xiāo)。

　　據了解，今年以來(lái)，山東省緊緊抓住財政部提前下達部分新增債務(wù)限額的契機，堅持債券早發(fā)行、早使用、早見(jiàn)效。截至5月底，先后發(fā)行4批新增債券共計680億元，其中一般債券106億元，棚改專(zhuān)項債券417.16億元，土地儲備專(zhuān)項債券111.16億元，首次發(fā)行鄉村振興等其他類(lèi)專(zhuān)項債券45.68億元，發(fā)行規模和進(jìn)度均居全國前列。

　　同時(shí)，為進(jìn)一步規范政府債券管理，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，財政部山東省監管局自5月下旬起，對山東省2018年度政府債券發(fā)行使用情況進(jìn)行為期一個(gè)月的專(zhuān)項核查，共涉及全省127縣(市、區)，債券資金規模2172億元。