與會(huì )專(zhuān)家建議,稀土是不可再生的稀缺資源,國家要強化稀土行業(yè)全方位監管,開(kāi)展生產(chǎn)秩序整頓,嚴厲打擊違法違規行為,使無(wú)證生產(chǎn)、非法走私等無(wú)處藏身,徹底斬斷“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈;要加強出口管控,建立稀土出口全流程追溯和審查機制。
上世紀80年代以來(lái),受?chē)鴥拳h(huán)保因素和國際因素影響,從出口退稅、到出口配額制,再到出口許可證管理制度,我國稀土貿易和產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)歷了多次轉向。而隨著(zhù)中美貿易摩擦升級,中方對于稀土政策的表態(tài)日漸強硬。商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表王受文在6月2日強調:“如果有國家利用中國出口的稀土所制造的產(chǎn)品,打壓中國的發(fā)展,于情于理這都是難以接受的?!?/p>
日前,國家發(fā)改委相關(guān)負責人在回應稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示:“一方面,我們堅持稀土資源優(yōu)先服務(wù)國內需要的原則;另一方面,我們也愿意滿(mǎn)足世界各國對于稀土資源的正當需求。我們樂(lè )見(jiàn)中國的稀土資源及稀土產(chǎn)品能夠被廣泛用于制造各類(lèi)先進(jìn)產(chǎn)品,更好滿(mǎn)足世界各國人民對美好生活的需要?!?/p>
相關(guān)數據顯示,2018年中國已經(jīng)成為世界上最大的稀土進(jìn)口國和出口國??此泼鼙澈?,是國內稀土產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷新一輪整合。
中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳占恒表示,在稀土新材料領(lǐng)域,國內的技術(shù)并不比國外差?!暗覀兩瞄L(cháng)的還是稀土功能材料的生產(chǎn),也就是初級產(chǎn)品?!敝袊?香港)金融衍生品投資研究院院長(cháng)王紅英進(jìn)一步對北京商報記者指出,目前國內稀土產(chǎn)業(yè)鏈中的弱項在后端科技研發(fā)和基礎產(chǎn)業(yè)配置?!叭绾谓档统杀?,如何進(jìn)行大規模的商業(yè)化運作,都需要進(jìn)一步解決?!?/p>
上述國家發(fā)改委相關(guān)負責人曾坦言,國內稀土行業(yè)仍然面臨著(zhù)諸多問(wèn)題。而此次參與座談的專(zhuān)家也明確指出,目前行業(yè)私挖盜采、違法生產(chǎn)、“黑礦”走私屢禁不絕;資源綠色開(kāi)發(fā)能力不足,環(huán)境保護問(wèn)題仍然突出;稀土新材料產(chǎn)品以中低端為主、高端應用技術(shù)水平不高,稀土資源價(jià)值遠未充分發(fā)揮。
對此,專(zhuān)家建議,要支持行業(yè)科技進(jìn)步和資源高端應用,加快實(shí)現由依靠資源消耗為主的粗放型規?;瘮U張,轉向依靠基礎研發(fā)能力提升和技術(shù)進(jìn)步的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,形成全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。
國家發(fā)改委相關(guān)司局負責人表示,將認真研究、充分采納專(zhuān)家意見(jiàn)建議,與有關(guān)部門(mén)抓緊出臺有效管用舉措,加大行業(yè)整頓規范力度,創(chuàng )新完善相關(guān)管理機制,加快構建產(chǎn)業(yè)結構合理、科技水平先進(jìn)、資源有效保護、生產(chǎn)運行有序的行業(yè)發(fā)展格局,切實(shí)發(fā)揮好稀土作為戰略資源的特殊價(jià)值。