國企改革進(jìn)入了一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)的關(guān)鍵階段。著(zhù)力推進(jìn)中央企業(yè)創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)，是2019年國企改革工作的重中之重。開(kāi)展此項工作，不僅是進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)綜合改革的重要舉措，更是探索實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育具有全球競爭力世界一流企業(yè)的有效途徑——

　　日前，國務(wù)院國資委明確航天科技、中國石油、國家電網(wǎng)、中國三峽集團、國家能源集團、中國移動(dòng)、中航集團、中國建筑、中國中車(chē)集團、中廣核10家中央企業(yè)為創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)，將在未來(lái)3年左右時(shí)間內有針對性地鋪開(kāi)多領(lǐng)域綜合性改革舉措，重點(diǎn)探索培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的有效途徑。

　　黨的十九大提出“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”，明確了新時(shí)代國有企業(yè)改革發(fā)展的目標方向。國資委此次研究部署中央企業(yè)創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)工作，選擇部分中央企業(yè)開(kāi)展先行先試，將有力帶動(dòng)和促進(jìn)中國企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，邁向世界一流。

　　一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)

　　“國企改革進(jìn)入了一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)的關(guān)鍵階段。著(zhù)力推進(jìn)中央企業(yè)創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)，是2019年國企改革工作的重中之重?！眹Y委副主任翁杰明表示，開(kāi)展此項工作，不僅是進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)綜合改革的重要舉措，更是探索實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育具有全球競爭力世界一流企業(yè)的有效途徑。

　　據介紹，國資委綜合考慮三個(gè)方面的因素，選擇航天科技等10家中央企業(yè)作為創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)。

　　首先，世界一流企業(yè)應當是在國際資源配置中占主導地位、引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話(huà)語(yǔ)權和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，在效率指標、效益指標、產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)等方面的領(lǐng)先企業(yè)，在踐行新發(fā)展理念、履行社會(huì )責任、擁有全球知名品牌形象的典范企業(yè)。

　　其次，與國有資本投資運營(yíng)公司互有側重，創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)重點(diǎn)選擇主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競爭優(yōu)勢比較明顯的產(chǎn)業(yè)集團公司。

　　此外，創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)要在公司治理、國際資源配置、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、人才隊伍建設等方面優(yōu)勢比較突出，具備成為世界一流企業(yè)的基礎條件。

　　正視差距著(zhù)力趕超

　　此次入選的10家企業(yè)均為實(shí)力強勁的產(chǎn)業(yè)排頭兵?！爸熊?chē)集團創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)已具備一定基礎?！敝袊熊?chē)集團黨委常委、股份公司執行董事徐宗祥表示，中車(chē)集團擁有全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)規模、較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系以及遍布全球的國際業(yè)務(wù)體系，具備可持續的技術(shù)創(chuàng )新能力、靈活的資源配置能力、較強的風(fēng)險防控能力。

　　相關(guān)數據顯示，目前中車(chē)銷(xiāo)售收入超過(guò)了龐巴迪、阿爾斯通、西門(mén)子、通用電氣軌道交通業(yè)務(wù)收入的總和；中車(chē)產(chǎn)品已經(jīng)服務(wù)105個(gè)國家和地區，實(shí)現了發(fā)達國家全覆蓋，中車(chē)品牌正在贏(yíng)得全球的尊重和信賴(lài)。截至2018年底，中車(chē)集團累計交付各類(lèi)動(dòng)車(chē)組超過(guò)3000標準組，占全世界動(dòng)車(chē)組總保有量的60%以上，穩居世界第一，速度等級、行車(chē)密度、運營(yíng)能耗、平穩舒適度等各項指標均達到世界先進(jìn)水平。

　　中央企業(yè)不光在高鐵等前沿領(lǐng)域大放異彩，在工程建筑等傳統行業(yè)也有驚艷世界的表現。2018年，世界500強共有11家工程建筑企業(yè)，中國建筑營(yíng)業(yè)收入排名第1位，是國外營(yíng)業(yè)收入最高的建筑企業(yè)萬(wàn)喜集團的3.4倍。不僅營(yíng)收高，中國建筑的核心技術(shù)也達到了國際領(lǐng)先水平。以超高層建筑領(lǐng)域為例，中國建筑承建了國內90%、全球一半左右的300米以上超高層建筑，已擁有建造“千米級超高層建筑”的關(guān)鍵裝備、技術(shù)和能力。

　　“我們是建筑行業(yè)最有條件、最有基礎、最有能力實(shí)現世界一流的中央企業(yè)?！敝袊ㄖ笨偛蒙劾^江透露，中國建筑作為第一家收入過(guò)萬(wàn)億元的投資建設企業(yè)，擁有業(yè)內最為齊全的產(chǎn)業(yè)要素與最為優(yōu)質(zhì)的業(yè)務(wù)資源。

　　上述企業(yè)是中國企業(yè)群體崛起的一個(gè)縮影。從規模上看，2018年進(jìn)入世界500強的中國國有企業(yè)達82家，其中國務(wù)院國資委監管的中央企業(yè)有48家。但值得注意的是，我國企業(yè)大而不強的問(wèn)題依然突出，與世界一流企業(yè)相比，中央企業(yè)在技術(shù)、管理、核心競爭力等方面仍存在差距，還需要做出更大的努力。

　　“剛剛結束的中車(chē)集團2019年工作會(huì )議，對創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)作了專(zhuān)題研究，初步提出中車(chē)集團將分兩個(gè)階段10年左右的時(shí)間，實(shí)現創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)的奮斗目標?！毙熳谙楸硎?，中車(chē)與世界一流企業(yè)相比還存在一定差距。例如，系統解決方案能力存在“短板”，核心關(guān)鍵技術(shù)還需要進(jìn)一步突破，國際化發(fā)展水平、行業(yè)引領(lǐng)能力還需提高等。

　　抓住關(guān)鍵三年見(jiàn)效

　　“創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)是信任與重托，是全面檢閱，更將是質(zhì)的提升?！眹夷茉醇瘓F黨組副書(shū)記張國厚表示，創(chuàng )建世界一流要建立在對企業(yè)全面深刻“體檢”的基礎之上，找準企業(yè)的核心要素、關(guān)鍵指標，定標準、立標桿，實(shí)現好上加好；對薄弱環(huán)節、“短板”“瓶頸”有的放矢，推進(jìn)制度、技術(shù)和管理創(chuàng )新，加快追趕和超越，有助于實(shí)現企業(yè)整體實(shí)力、控制力、影響力的全面提升。

　　國家能源集團提出，創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)的核心在于用改革精神與思路、用改革政策與辦法，來(lái)實(shí)現企業(yè)品質(zhì)的全面提升。創(chuàng )建的重點(diǎn)在組織推進(jìn)、持續改進(jìn)提升，難點(diǎn)在研究建立起一套公認的指標體系。指標體系既要體現高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量效益、央企核心競爭力和可持續發(fā)展能力，也要反映企業(yè)的軟實(shí)力、黨建、國際化和社會(huì )責任等內容。

　　顯然，10家企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的關(guān)鍵，在于準確把握世界一流企業(yè)的核心內涵，結合各自實(shí)際情況展開(kāi)深層次探索，開(kāi)創(chuàng )性地做好工作。按照國資委的部署，要堅持目標和問(wèn)題導向，對標世界一流企業(yè)，示范企業(yè)抓緊研究制定實(shí)施方案，明確企業(yè)長(cháng)遠戰略規劃和目標，確定實(shí)施重點(diǎn)、主攻方向和實(shí)現路徑，形成“頂層設計”和“路線(xiàn)圖”，力爭用3年左右時(shí)間在部分細分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得實(shí)質(zhì)性突破，在整體上取得顯著(zhù)成效。

　　創(chuàng )建世界一流企業(yè)，企業(yè)需發(fā)揮主體作用，同時(shí)也有賴(lài)于良好環(huán)境的營(yíng)造。對于國資委加快監管職能轉變，翁杰明表示，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律和企業(yè)發(fā)展規律，堅持放活管好有機結合，加快實(shí)現從管企業(yè)向管資本轉變，及時(shí)調整出資人監管權力和責任清單，進(jìn)一步減少審批事項、事前備案事項，規范事中事后備案，統一授權與個(gè)性化授權相結合，一企一策明確授權事項，改進(jìn)監管方式，創(chuàng )新監管手段，增強監管的針對性有效性，實(shí)現“該放的放權到位，該管的管住管好”，為培育世界一流企業(yè)創(chuàng )造有利條件，充分調動(dòng)示范企業(yè)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。