1月30日，陜西省、甘肅省、廈門(mén)市、安徽省共發(fā)行291.1766億元地方債，至此，據《證券日報》記者統計，截至1月30日，今年地方債發(fā)行規模已達2789.7億元。

　　1月21日，2019年地方債發(fā)行序幕拉開(kāi)，新疆維吾爾自治區率先發(fā)行了100億元一般債券（一期）；1月22日，河南省發(fā)行首批新增地方政府債券453.2億元，成為今年全國首個(gè)發(fā)行專(zhuān)項債券的省份。

　　地方政府債發(fā)行啟動(dòng)后，一級市場(chǎng)認購倍數屢創(chuàng )歷史新高，足見(jiàn)銀行、非銀機構的搶購熱情。例如，1月25日，天津發(fā)行297億元地方債，認購倍數最高45倍；同日，河北發(fā)行53.15億元專(zhuān)項債（一期至二期），最高認購倍數52.74倍；1月28日，云南省發(fā)行446億元地方債，認購倍數最高70.98倍；同日，貴州省發(fā)行51億元一般債券（一期），最高認購倍數56.89倍。

　　中信證券固定收益首席分析師明明認為，地方債認購熱情高漲背后更多體現了金融機構避險等自身意愿。地方債火爆行情與信用債違約頻發(fā)的冰火兩重天局面體現了市場(chǎng)風(fēng)險偏好低迷下的資產(chǎn)荒。資產(chǎn)荒背景下，即便在地方政府債供給壓力下，其較高的相對利差水平和低風(fēng)險特點(diǎn)仍然會(huì )受到市場(chǎng)配置力量的青睞，利率債品種仍然具有較強的配置吸引力，利率下行的空間仍然存在。

　　值得注意的是，近日，監管層將地方債一級市場(chǎng)票面利率由下限上浮至少40BP調整為25BP。1月29日共有三個(gè)省份26只地方債招標發(fā)行，發(fā)行利率較下限的上浮利差均為25BP。

　　分析人士認為，地方債需求火爆，40BP利率保護必要性降低，地方債發(fā)行利率降低可直接降低地方政府債券融資成本，緩解償債壓力。

　　財政部預算司副司長(cháng)郝磊表示，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，今年實(shí)施積極的財政政策，要較大幅度增加地方政府專(zhuān)項債券規模，支持重大在建項目建設和補短板，更好發(fā)揮專(zhuān)項債對穩投資、促消費的重要作用。下一步將提高專(zhuān)項債券使用的精準度。指導和督促地方將專(zhuān)項債券資金重點(diǎn)用于急需資金支持的方面，優(yōu)先用于解決在建項目、政府項目拖欠工程款問(wèn)題等。在具備施工條件的地方抓緊開(kāi)工一批交通、水利、生態(tài)環(huán)保等重大項目，盡快形成實(shí)物工作量。暫不具備施工條件的東北等地方也要抓緊開(kāi)展前期工作，把專(zhuān)項債券發(fā)行時(shí)間盡可能往前提。