看預期，中國經(jīng)濟穩
步入2019年以來(lái)，多家國內外機構對今年中國經(jīng)濟形勢進(jìn)行了預測研判。在國際形勢復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力的背景下，市場(chǎng)上不乏擔憂(yōu)甚至悲觀(guān)之聲。對此，多位宏觀(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域專(zhuān)家指出，正確看待當前和未來(lái)經(jīng)濟形勢，需要認識經(jīng)濟運行中“穩”“變”“憂(yōu)”的內涵，理解我國長(cháng)期所處的戰略機遇期何在?；谝陨吓袛?，中國經(jīng)濟仍有條件保持平穩增長(cháng)，經(jīng)濟增速仍將處于合理區間。
識別“穩”“變”“憂(yōu)”
“經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu)”——這是中央經(jīng)濟工作會(huì )議對當前經(jīng)濟運行特征的判斷。其中的“穩”“變”“憂(yōu)”究竟如何理解？1月20日，在以“開(kāi)放創(chuàng )新 助推中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——2019中國經(jīng)濟形勢新展望”為主題的國研智庫論壇·第五屆新年論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉進(jìn)行了解讀。
——正確把握“穩”的總體態(tài)勢。我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段穩步向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量持續改善，2015年以來(lái)GDP增速連續15個(gè)季度穩定在6.5%-7%之間，全要素生產(chǎn)力也在持續回升，經(jīng)濟轉型的進(jìn)程穩步推進(jìn)。從就業(yè)、價(jià)格等一些經(jīng)濟指標的關(guān)系來(lái)看，我國經(jīng)濟實(shí)際增長(cháng)與潛在增速基本一致，核心經(jīng)濟指標之間也比較匹配。
——深刻理解“變”的主要內涵。世界經(jīng)濟格局之變，體現在全球經(jīng)濟力量對比發(fā)生根本性變化，全球經(jīng)濟治理體系正處于重構的關(guān)鍵期；全球經(jīng)貿環(huán)境之變，體現在全球經(jīng)濟和貿易擴張步伐放緩，主要經(jīng)濟體之間經(jīng)貿摩擦加??；產(chǎn)業(yè)轉移之變，體現在科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)入密集活躍期，產(chǎn)業(yè)鏈條調整出現新的特點(diǎn)；風(fēng)險特征之變，體現在新舊風(fēng)險共存疊加，風(fēng)險應對的難度和復雜度有所加大。
——充分重視“憂(yōu)”的潛在影響。國際環(huán)境深刻變化產(chǎn)生新問(wèn)題新挑戰、實(shí)體經(jīng)濟面臨困難、就業(yè)壓力有所加大、市場(chǎng)微觀(guān)主體活力如何釋放、產(chǎn)業(yè)升級問(wèn)題等，這些“憂(yōu)”是我國邁向高質(zhì)量發(fā)展必須解決的問(wèn)題，也是必須闖過(guò)的關(guān)。
李偉說(shuō)，2019年宏觀(guān)經(jīng)濟形勢壓力不小，但也必須看到我們的家底比以前更厚實(shí)了，經(jīng)驗比以前更豐富了，發(fā)展的韌性更強了。
抓住戰略機遇期
理解了當前經(jīng)濟運行的態(tài)勢，那中國經(jīng)濟中高速平穩增長(cháng)的局面還能繼續保持嗎？這也是當前市場(chǎng)上的一種疑慮。
“中國經(jīng)濟發(fā)展周期肯定會(huì )延長(cháng)?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲說(shuō)，改革開(kāi)放40年，中國經(jīng)濟保持了9.5%的平均增速。在去年國際風(fēng)云變幻的情況下我國仍然能夠實(shí)現6.5%左右的既定增速目標，在國際上仍然處在第一梯隊。
在陳文玲看來(lái)，支撐中國經(jīng)濟長(cháng)足發(fā)展的因素，一是能與經(jīng)濟增速保持協(xié)調的宏觀(guān)政策體系，包括逆周期調節、微調、精準“滴灌”等在內的調節手段，不會(huì )讓經(jīng)濟斷崖式下行；二是基礎設施的不斷完備；三是仍將釋放5-10年的勞動(dòng)力紅利；四是城鎮化進(jìn)程，這些因素將支持未來(lái)中國經(jīng)濟的長(cháng)周期發(fā)展。
與此同時(shí)，中國發(fā)展仍處于并將長(cháng)期處于重要戰略機遇期。
在國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強看來(lái)，戰略機遇期有幾大內涵：一是和平與發(fā)展是世界的主題。中央提出這一判斷，就要求一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì )神搞建設，進(jìn)一步增強綜合國力，這是新興大國的重大機遇；二是新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革在加速推進(jìn)。從歷史上看，重大技術(shù)變革是全球格局洗牌最重要最根本的力量，新技術(shù)革命為實(shí)現跨越式增長(cháng)帶來(lái)機遇；三是“引進(jìn)來(lái)”發(fā)生重大變化。在工業(yè)化起步階段，我們抓住制造業(yè)跨境產(chǎn)業(yè)轉移機遇推動(dòng)快速工業(yè)化，今天全球并購、海外投資等為創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)國際機遇。
“戰略機遇期最終落腳在我們的行動(dòng)。要振奮精神，充滿(mǎn)信心，以強烈的歷史責任感和緊迫感把它轉化為我們抓住機遇的行動(dòng)?！甭鴱娬f(shuō)。
增速將保持在合理區間
進(jìn)入2019年，中國經(jīng)濟走勢會(huì )怎樣？當前不少?lài)鴥韧鈾C構的調查和研判中蘊含積極的變化和信號。
日前，長(cháng)江商學(xué)院投資研究中心首次對外發(fā)布《投資者情緒調查報告》。報告顯示，中國經(jīng)濟有望維持平穩，資本市場(chǎng)有希望觸底回升，受訪(fǎng)者中認為A股會(huì )繼續大跌的概率顯著(zhù)下降。長(cháng)江商學(xué)院副院長(cháng)劉勁在對宏觀(guān)經(jīng)濟、上市公司基本面進(jìn)行分析時(shí)指出，一些積極的變化開(kāi)始浮現，包括政府對民營(yíng)企業(yè)釋放的支持信號堅決，系列政策會(huì )落地；財政政策與貨幣政策正出臺“組合拳”穩經(jīng)濟；為企業(yè)和消費者減稅降負等措施出臺，相關(guān)政策效應隨后將體現在經(jīng)濟數據中。
匯豐銀行預測2019年中國將“三管齊下”刺激內需、提振經(jīng)濟，下半年中國經(jīng)濟有望企穩回升；渣打銀行預測2019年在政策拉動(dòng)下，中國經(jīng)濟將在一季度后溫和反彈，中國將充分利用可用工具維持2019年經(jīng)濟增長(cháng)在6.0%至6.5%之間；全球公募基金巨頭美國先鋒集團方面認為，中國經(jīng)濟硬著(zhù)陸的可能性很小，預計經(jīng)濟增速將在2019年穩定在6.0%至6.3%區間，估計外部環(huán)境對GDP的直接影響較為溫和。
