當前,世界經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力源正在發(fā)生根本變化。二戰以后長(cháng)達幾十年時(shí)間里,拉動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)的火車(chē)頭是美國。但是從2008年之后,中國成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)的火車(chē)頭,2008年到2018年中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增量的貢獻率年均為30.6%,是對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻最大的國家。當前和今后相當長(cháng)時(shí)期,中國都將是世界經(jīng)濟的“穩定之錨”。
中國將會(huì )延長(cháng)“四個(gè)周期”
黨的十九大報告提出了中國到21世紀中葉要實(shí)現的宏偉藍圖,2035年實(shí)現社會(huì )主義現代化,2050年建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì )主義現代化強國。所謂強國不應只是強調本國特色,而是在國際比較、橫向比較中的強國。展望未來(lái),中國經(jīng)濟會(huì )延長(cháng)“四個(gè)周期”。
會(huì )繼續延長(cháng)戰略機遇期。2002年,黨的十六大提出,從現在起未來(lái)20年中國處于重要戰略機遇期。到2020年,中國的戰略機遇期沒(méi)有結束,新的戰略機遇期正在開(kāi)始。黨的十九大和2018年中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,我國發(fā)展仍處于并將長(cháng)期處于重要戰略機遇期。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,經(jīng)濟全球化大勢并未逆轉,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將產(chǎn)生爆發(fā)力量,破解世界性難題迫切需要國際合作,中國發(fā)展的外部環(huán)境并沒(méi)有根本性改變。中國成為世界和平發(fā)展的重要力量,在全球治理中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。中國提出“一帶一路”倡議得到國際社會(huì )響應,成為服務(wù)于世界經(jīng)濟發(fā)展的全球公共產(chǎn)品。短短6年,中國與一百多個(gè)國家和幾十個(gè)國際組織簽署了近200份共建“一帶一路”合作文件,形成了互聯(lián)互通、攜手發(fā)展的格局。國內京津冀協(xié)同發(fā)展戰略、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略、粵港澳大灣區和雄安新區等一系列新區域發(fā)展布局,增加了中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性和回旋空間。
會(huì )繼續延長(cháng)經(jīng)濟發(fā)展周期。中國經(jīng)濟高速增長(cháng)和中高速增長(cháng)的發(fā)展周期已持續了40年,40年平均增長(cháng)速度達9.4%。近3年保持6.5%左右的增速,但每上升1個(gè)百分點(diǎn),就相當于5年前的1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前的2個(gè)百分點(diǎn)。按照2018年中國實(shí)現GDP達到13.6萬(wàn)億美元的目標,中國經(jīng)濟每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn),絕對量為1360億美元,6.6%的增速絕對量為1.4萬(wàn)億美元,大約相當俄羅斯、澳大利亞這種體量的國家一個(gè)國家的經(jīng)濟總量。2019年我國經(jīng)濟增速預計為6%至6.5%,2020年只要完成6%,就可以實(shí)現黨的十八大人均GDP翻兩番的目標。預測未來(lái)十年,中國經(jīng)濟發(fā)展的周期還會(huì )延長(cháng),如果發(fā)生了顛覆性產(chǎn)業(yè)革命或者技術(shù)革命,中國創(chuàng )新驅動(dòng)獲得突破性進(jìn)展,把目前還落后于美國、歐盟等國家和地區的共性技術(shù)、基礎性技術(shù)和前沿技術(shù)的短板補上來(lái),中國經(jīng)濟增長(cháng)不僅會(huì )更快發(fā)展,而且會(huì )實(shí)現更高質(zhì)量發(fā)展。中國經(jīng)濟發(fā)展周期會(huì )延長(cháng),還在于改革開(kāi)放重塑了經(jīng)濟微觀(guān)主體,國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)中出現了一批具有國際競爭力的企業(yè),邁入國際一流企業(yè)的行列。中國的企業(yè)充滿(mǎn)了活力、動(dòng)力和競爭力,這是中國經(jīng)濟長(cháng)期向好、長(cháng)期保持發(fā)展動(dòng)力的重要基礎。地方政府也是中國經(jīng)濟發(fā)展的很大助力和動(dòng)力。
會(huì )繼續延長(cháng)制造業(yè)繁榮周期。按照聯(lián)合國分類(lèi)的39個(gè)工業(yè)大類(lèi)、191個(gè)中類(lèi)和225個(gè)小類(lèi),中國是擁有所有門(mén)類(lèi)的國家。世界上的發(fā)達國家和地區,包括美日歐都沒(méi)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈。中國制造業(yè)在2018年已達到全球制造業(yè)產(chǎn)值的30%,而且正在穩步邁向中高端。如果說(shuō)過(guò)去一段時(shí)間在產(chǎn)業(yè)結構的調整中,一些地方曾經(jīng)出現了偏差,在三次產(chǎn)業(yè)結構調整中,不斷縮小制造業(yè)比重,增加服務(wù)業(yè)比重,并以此作為產(chǎn)業(yè)轉型升級的目標,盲目追求服務(wù)業(yè)占比。這一次中美貿易摩擦,使我們懂得了一個(gè)道理:貿易摩擦是一個(gè)表象,而制造業(yè)發(fā)展水平才是競爭核心。制造業(yè)作為強國之基、強國之要、大國之重器受到空前重視,實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展將得到越來(lái)越大的支持,中國漸次形成的巨大產(chǎn)能,將成為在新一輪全球競爭中的優(yōu)勢,大大拉長(cháng)中國制造業(yè)的繁榮周期。2018年中國高端制造業(yè)增長(cháng)速度達到19%,而傳統產(chǎn)業(yè)不到3%,中國戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也更加迅速。
會(huì )繼續延長(cháng)消費者的生命周期。中國消費者的預期壽命延長(cháng)將帶來(lái)消費拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)力。2018年中國人平均預期壽命達到76.4歲,北京、上海超過(guò)80歲。按照中國健康2030規劃,到2020年中國人均預期壽命將達到77歲,到2030年達到79歲。中國社會(huì )主要矛盾轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而美好生活的需求是人的全生命周期的需求。消費者全生命周期的消費需求,將成為拉動(dòng)中國不斷產(chǎn)生市場(chǎng)紅利的基本動(dòng)因,健康消費、醫療消費、體育消費、養老消費、休閑旅游消費、文化消費、時(shí)尚消費、顏值消費、網(wǎng)絡(luò )消費等,這些滿(mǎn)足人們吃穿用住基本消費需求之外的潛在消費需求,將成為中國保持世界第一強勁市場(chǎng)的新增長(cháng)點(diǎn)。中國餐飲業(yè)年銷(xiāo)售額已超過(guò)4萬(wàn)億元,外食成為主要生活方式;中國旅游2017年達到50億人次,2018年超過(guò)了55億人次;中國汽車(chē)銷(xiāo)售和生產(chǎn)都達到3000萬(wàn)輛,多年居世界第一位。中國人生命周期的延長(cháng)、購買(mǎi)力水平和生活品位的提高,將使消費成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力,中國市場(chǎng)紅利成為中國經(jīng)濟持續發(fā)展、吸引全球投資及資源配置的耐力和底氣。
中國將實(shí)現“四個(gè)100%”
隨著(zhù)量的積累將在一定時(shí)點(diǎn)產(chǎn)生新的飛躍,在可見(jiàn)的未來(lái),中國將實(shí)現“四個(gè)100%”。
將會(huì )實(shí)現100%的人口脫離貧困。1978年中國農村貧困發(fā)生率高達97.5%,改革開(kāi)放40年使7.4億人脫離了貧困。按照現行貧困標準,2013年至2018年中國分別使1650萬(wàn)、1232萬(wàn)、1442萬(wàn)、1240萬(wàn)、1289萬(wàn)、1386萬(wàn)人脫離貧困。2019年還剩600萬(wàn)貧困人口,屆時(shí)將全部脫離貧困。一個(gè)近14億人口的國度,實(shí)現100%脫離貧困,這確實(shí)史無(wú)前例,在當今所有國家也絕無(wú)僅有。這是世界人類(lèi)發(fā)展史上的一個(gè)偉大創(chuàng )造,是中國對世界和平發(fā)展所做出的重大貢獻,也是中國受到越來(lái)越多國家和人民認知并贊賞的原因。中國發(fā)展的道路及成就,與全球還有8億多人處于絕對貧困和饑餓之中形成對照,甚至與一些發(fā)達國家尚有幾千萬(wàn)貧困人口形成對照。
將會(huì )實(shí)現100%的社會(huì )保障全覆蓋。中國建立了比較完善的社會(huì )保障框架,將實(shí)現100%的社會(huì )保障全覆蓋。作為現代國家最基本的經(jīng)濟制度之一,中國已經(jīng)通過(guò)立法制定了保險、救助、補貼等制度,保障全社會(huì )成員基本生存與生活需要,特別是保障公民在養老、疾病、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災害、面臨生活困難時(shí)的特殊需要。黨的十九大要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系。中國目前已經(jīng)建立了養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險制度,正在完善社會(huì )福利制度、社會(huì )救濟制度和社會(huì )優(yōu)撫制度。按照黨中央部署,到2020年“覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系基本建立”,這意味著(zhù),2.55億老年人口的養老保險、13.9億人的醫療保險將實(shí)現100%的全覆蓋。
將會(huì )實(shí)現100%的5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。中國將聚焦信息基礎設施網(wǎng)絡(luò )全局性、基礎性、戰略性的重大項目,率先實(shí)現100%的5G全覆蓋。中國將加快數字經(jīng)濟時(shí)代的信息基礎設施建設,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云服務(wù)、AI技術(shù)等下一代信息技術(shù),實(shí)現數據的本體化、標準化、一體化,中國的高能計算、智慧城市、世界電子商務(wù)貿易平臺、移動(dòng)支付等走在了世界前列。隨著(zhù)萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)物感知、萬(wàn)物可視、萬(wàn)物智能時(shí)代的到來(lái),制造業(yè)業(yè)態(tài)、服務(wù)業(yè)態(tài)、貿易業(yè)態(tài)乃至人們的生活、生存方式將出現新的變革。
將會(huì )逐步實(shí)現祖國山川水域100%的治理。中國啟動(dòng)大規模國土綠化行動(dòng),加快實(shí)施生態(tài)保護修復重大工程,推進(jìn)森林城市、森林城市群、森林公園、國家濕地、國家級生態(tài)保護區建設,實(shí)行河長(cháng)制、湖長(cháng)制,治理空氣污染,加大祖國生態(tài)治理。到2020年,中國森林覆蓋率將達到23.04%,2035年達到26%,21世紀中葉達到世界平均水平。2019年2月《自然可持續》雜志發(fā)文,一項跟蹤17年的研究表明,自2000年之后,中國和印度大約貢獻了全球綠化增長(cháng)面積的1/3,中國植被面積僅占全球6%,但在全球綠地增長(cháng)面積中貢獻了25%的增長(cháng)率。中國的斷流荒山正在變?yōu)椤熬G水青山”,還將進(jìn)一步變成“金山銀山”,一個(gè)美麗的中國正在形成并書(shū)寫(xiě)更加美麗的篇章。
(作者陳文玲為中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師)