與去年相比,今年國務(wù)院國資委有關(guān)領(lǐng)導對于各地深化國有企業(yè)改革方面的調研,顯得更為頻繁。
《證券日報》記者梳理后發(fā)現,最近一個(gè)月時(shí)間,國資委有關(guān)領(lǐng)導先后赴江蘇、廣東、四川、湖南、深圳以及上海等地展開(kāi)調研。除了提出要加強自主創(chuàng )新、以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展外,“積極穩妥地發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”更是成為調研過(guò)程中的高頻詞。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,當前,國資委領(lǐng)導對各地有關(guān)國企改革方面的密集調研,應該主要出于兩個(gè)方面的考慮:一是盡快推動(dòng)總結前期改革所取得的經(jīng)驗,二是了解部分改革推進(jìn)進(jìn)度不如預期所面臨的主要問(wèn)題,從而為更好制定明年國企改革計劃、確定重點(diǎn)任務(wù)做好鋪墊。
事實(shí)上,隨著(zhù)國企改革的不斷深入,作為本輪國企改革重要突破口的混合所有制改革,不斷取得新的進(jìn)展。據國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋透露,在第三批共計31家混改試點(diǎn)企業(yè)中,發(fā)改委已批復8家央企子企業(yè)試點(diǎn)方案,各地已批復15家地方國企試點(diǎn)方案,其余試點(diǎn)方案也在抓緊履行批復程序。
“總的來(lái)看,當前監管層對于混改的推動(dòng)力度是比較大的?!弊蛉?,國務(wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎對《證券日報》記者表示,除了發(fā)改委積極推動(dòng)前三批混改企業(yè)試點(diǎn)工作外,在國資委推出的國企改革“雙百行動(dòng)”中,混改更是此次綜合性改革的重頭戲。此外,國有資本投資、運營(yíng)公司試點(diǎn)中的二級、三級公司也在進(jìn)一步探索混合所有制改革。競爭類(lèi)中央企業(yè)和地方國資委也都在結合各自的具體情況,推動(dòng)內部子企業(yè)和所監管企業(yè)的混合所有制改革工作。
尤為關(guān)注的是,《證券日報》記者從一位權威知情人士處了解到,有企業(yè)反映,目前已經(jīng)收到第四批混改試點(diǎn)的推進(jìn)通知,而前三批混改試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)在做改革績(jì)效評估。
對此,周麗莎提醒,混合所有制改革不僅僅要“混”,更重要的是“改”?;旄氖且豁椣到y性工程,涉及股權結構、內部治理、激勵約束等多方面內容,因此,需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、同步深化,而不能是為了“混”而“混”。因此,對于混改企業(yè)而言,除了要明確目標外,還需明確混改的有利條件、改革方案設計的依據以及主要內容等。