本報訊 為進(jìn)一步了解和掌握我國廢鋼資源回收、加工、應用體系的現狀和存在的新問(wèn)題,加強中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的鐵資源循環(huán)高效科學(xué)合理利用,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色轉型升級發(fā)展,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )專(zhuān)題調研組于近日對江蘇、廣東兩省進(jìn)行了專(zhuān)題調研。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任、工信部原副部長(cháng)劉利華;全國政協(xié)委員,中國五礦集團公司董事長(cháng)、黨組書(shū)記唐復平;全國政協(xié)委員,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、執行會(huì )長(cháng)何文波聯(lián)合率隊,邀請工信部節能司、生態(tài)環(huán)境部大氣司、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )、中國拆船協(xié)會(huì )、中國廢鋼鐵應用協(xié)會(huì )部分專(zhuān)家代表參加了此次調研。
調研組實(shí)地調研了中信泰富特鋼集團股份有限公司、張家港華仁再生資源有限公司、江蘇新長(cháng)江集團、歐冶鏈金(靖江)再生資源有限公司、廣東廣青金屬科技有限公司等的鋼鐵生產(chǎn)、廢鋼加工、拆船企業(yè)的生產(chǎn)現場(chǎng)和廢鋼拆解、加工等生產(chǎn)線(xiàn),并與江蘇省、廣東省涉及廢鋼回收、加工、物流、貿易、稅收、環(huán)保、海關(guān)等環(huán)節的各職能部門(mén)、典型鋼鐵企業(yè)、廢鋼加工企業(yè)進(jìn)行了座談交流。
何文波表示,目前我國廢鋼回收加工利用存在諸多問(wèn)題亟待解決,主要集中在進(jìn)口受限制、稅收秩序差、行業(yè)不規范3個(gè)方面。應充分發(fā)揮鋼鐵材料可重復使用的再生功能,最大限度地挖掘國際和國內廢鋼等鐵元素資源對鐵礦石的部分替代作用,逐步使之成為可依靠的鋼鐵生產(chǎn)資源保障渠道之一。稅收秩序方面,建議優(yōu)化《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》(財稅〔2015〕78號)實(shí)施細則,適當提高增值稅退稅比例,統一所得稅核定方法。行業(yè)規范方面,應以標準完善升級為抓手,在標準規范引領(lǐng)下培育一批優(yōu)質(zhì)廢鋼加工行業(yè)的龍頭企業(yè),規范廢鋼回收環(huán)節的秩序,解決廢鋼行業(yè)“小散亂”的問(wèn)題。
何文波強調,在應對全球氣候變化、實(shí)現綠色復蘇和低碳發(fā)展的背景下,鐵資源循環(huán)利用議題既是行業(yè)議題,又是國家議題,也是全球議題,對行業(yè)的經(jīng)濟性、國家的資源安全、應對氣候變化都有直接且重要的意義。廢鋼作為重要的再生資源,是鋼鐵行業(yè)重要的生產(chǎn)原料,要從資源戰略角度重視廢鋼資源的回收利用。想要引導和規范廢鋼行業(yè)健康發(fā)展,提升我國廢鋼資源循環(huán)利用水平,從而提升鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平和抗風(fēng)險能力,需要政府、行業(yè)和企業(yè)積極應對、共同發(fā)力。 (廢鋼高效循環(huán)利用調研組)