回顧新中國成立75年來(lái)，鋼鐵行業(yè)的奮進(jìn)史也是一部改革史。特別是黨的十八大以來(lái)，鋼鐵行業(yè)堅定不移向改革要動(dòng)力、以改革激活力，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。黨的二十大以來(lái)，鋼鐵行業(yè)深刻認識到進(jìn)一步全面深化改革的重要性，繼續把改革推向前進(jìn)，在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系中不斷挺起鋼鐵脊梁。

圖為2021年8月20日鞍鋼重組本鋼大會(huì )會(huì )場(chǎng)。（記者顧學(xué)超 攝）

　　2020年3月20日，鞍鋼集團召開(kāi)紀念毛主席批示“鞍鋼憲法”60周年會(huì )議，回顧歷史，總結經(jīng)驗，明確新時(shí)代研究與實(shí)踐“鞍鋼憲法”精神的目標和方向，推進(jìn)鞍鋼高質(zhì)量發(fā)展。

　　“鞍鋼憲法”是鞍鋼人探索出的具有中國特色的企業(yè)管理經(jīng)驗，也是鞍鋼最響亮的企業(yè)名片。1960年3月22日，在看過(guò)鞍山市委根據鞍鋼技術(shù)革新情況撰寫(xiě)的報告后，毛澤東主席按捺不住激動(dòng)的心情，洋洋灑灑寫(xiě)下了600多字的批語(yǔ)，盛贊“‘鞍鋼憲法’在遠東，在中國出現了”。毛澤東主席將鞍鋼的這一管理模式命名為“鞍鋼憲法”，并向全國推廣。它的核心內容是，實(shí)行“兩參一改三結合”（干部參加一線(xiàn)實(shí)踐、職工參加現代治理，改革與建設世界一流企業(yè)不相適應的規章制度，管理人員、生產(chǎn)人員與技術(shù)人員三結合），大搞技術(shù)革新和技術(shù)革命，并充分激發(fā)工人的積極性和創(chuàng )造性，成為了那個(gè)時(shí)代辦好社會(huì )主義企業(yè)的根本大法，在國內外產(chǎn)生了巨大的影響。幾十年來(lái)，鞍鋼不斷創(chuàng )新載體、不斷探索“鞍鋼憲法”新的時(shí)代內涵。它激發(fā)著(zhù)一代又一代鞍鋼人的創(chuàng )新熱情，不斷掀起技術(shù)提升、技術(shù)革新的熱潮。

　　黨的十八大以來(lái)，鞍鋼集團在堅持和加強黨的領(lǐng)導、推進(jìn)國有企業(yè)改革、積極實(shí)現科技自立自強、發(fā)動(dòng)職工群眾改革創(chuàng )新等方面開(kāi)展了新實(shí)踐、取得了新突破、積累了新經(jīng)驗，為賦予“鞍鋼憲法”新的時(shí)代內涵提供了理論和實(shí)踐支持。

　　進(jìn)入新時(shí)代，鞍鋼深度總結、精準提煉新實(shí)踐，賦予新時(shí)代“鞍鋼憲法”新的內涵：強化政治擔當、加強黨的領(lǐng)導、依靠職工群眾、堅持“兩參一改三結合”、推進(jìn)改革創(chuàng )新，以鮮明的時(shí)代特征、理論積淀、實(shí)踐模式，為完善中國特色現代企業(yè)制度、加快建設世界一流企業(yè)提供不竭動(dòng)力。鞍鋼堅持弘揚“鞍鋼憲法”精神，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，實(shí)現從小到大、由弱到強的歷史性跨越。新時(shí)代新鞍鋼必須堅持一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)，堅定歷史自信，增強歷史主動(dòng)，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論為指引，深度總結、精準提煉弘揚“鞍鋼憲法”精神的新實(shí)踐，賦予鮮明的時(shí)代特征、理論積淀、實(shí)踐模式，為完善中國特色現代企業(yè)制度、加快建設世界一流企業(yè)提供了鞍鋼案例。

　　像這樣的改變同樣發(fā)生在“邯鋼經(jīng)驗”的締造者——河鋼集團邯鋼公司。

　　今年6月8日23時(shí)，河鋼集團邯鋼新區全線(xiàn)投產(chǎn)后的第一爐鋼出爐，隨后第一批中板產(chǎn)品下線(xiàn)。就在6月6日，邯鋼新區全線(xiàn)投產(chǎn)。這是河鋼集團繼唐鋼新區、石鋼新區投產(chǎn)和張宣科技綠色轉型后，持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的又一重要舉措。從啟動(dòng)搬遷到全線(xiàn)投產(chǎn)，邯鋼新區不只是簡(jiǎn)單的地理遷移，而是弘揚“邯鋼經(jīng)驗”，實(shí)現全面高端化、智能化、綠色化升級的戰略舉措。

　　曾聞名全國的“邯鋼經(jīng)驗”已走過(guò)幾十年歷程，變化的是時(shí)間，不變的是傳承；變化的是空間，不變的是精神。成本核算是“邯鋼經(jīng)驗”的傳家寶。低成本是邯鋼參與市場(chǎng)、贏(yíng)得未來(lái)的最大優(yōu)勢。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，形成全員、全方位、多領(lǐng)域、無(wú)死角的成本控制，將成本革命進(jìn)行到底；堅持開(kāi)源與節流并重，管理和技術(shù)并舉，使各種產(chǎn)品的成本控制到集團最低、區域最好、全國最優(yōu)。時(shí)至今日，“成本、高端、智能、綠色、服務(wù)”，時(shí)代賦予了“邯鋼經(jīng)驗”新內涵，努力打造“極具成本優(yōu)勢、追求極致效率的樣板”的邯鋼，正在以嶄新的形象開(kāi)啟新的發(fā)展篇章。

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　　回顧歷史，從計劃經(jīng)濟到社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，中國鋼鐵人面對不同發(fā)展階段中的難題不等不靠，創(chuàng )新進(jìn)取，“鞍鋼憲法”得到了毛主席的高度評價(jià)；創(chuàng )造了首鋼承包制、武鋼走質(zhì)量效益型道路、“邯鋼經(jīng)驗”、鞍鋼“高起點(diǎn)、少投入、快產(chǎn)出、高效益”的老企業(yè)技術(shù)改造、寶鋼現代化企業(yè)管理等一批聞名全國的先進(jìn)經(jīng)驗，引領(lǐng)了中國鋼鐵工業(yè)乃至中國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，這些寶貴的經(jīng)驗在新時(shí)代融會(huì )貫通、生機勃勃，展現出中國鋼鐵強大的自我發(fā)展、回應挑戰、開(kāi)創(chuàng )新局的旺盛生命力。

圖為2017年8月遼寧某“地條鋼”企業(yè)操作平臺被拆除干凈的現場(chǎng)。（陳亮平 攝）

　　在山西，“高精尖缺”材料“手撕鋼”研發(fā)實(shí)現新突破，是山西省以創(chuàng )新引領(lǐng)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先轉型的縮影；位于河北省唐山市的河鋼集團智能“無(wú)人化”料場(chǎng)、位于河北省平山縣的敬業(yè)集團冷軋項目酸連軋生產(chǎn)線(xiàn)，是河北省“去”出新空間、“調”出高質(zhì)量、“轉”出新動(dòng)能的生動(dòng)體現……2022年10月，在黨的二十大召開(kāi)前夕，“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展在北京開(kāi)展。超過(guò)3萬(wàn)平方米的展廳里，一張張代表著(zhù)鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革成果的大幅照片隨處可見(jiàn)。

　　黨的十八大以來(lái)，中國鋼鐵工業(yè)深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全面實(shí)施供給側結構性改革，大力推進(jìn)綠色低碳改造和數字化轉型，為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。翻開(kāi)鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革“答卷”，一個(gè)個(gè)瞬間展現著(zhù)中國鋼鐵人以壯士斷腕的決心和信心，解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，實(shí)現了從“脫困”到高質(zhì)量發(fā)展的歷史性轉變的奮斗歷程，也“藏”著(zhù)中國鋼鐵人不怕艱辛、矢志奮斗的鋼鐵強國夢(mèng)。

　　2018年4月23日11時(shí)29分，隨著(zhù)最后一爐鐵水出鐵完成、高爐休風(fēng)結束，華東第一高爐——馬鋼9號高爐在運行65年后被永久性關(guān)停。1958年9月20日和1959年10月29日，毛澤東主席曾兩次視察馬鋼，登上9號高爐爐臺，并做出了重要指示。由此，這座1958年投產(chǎn)、經(jīng)歷過(guò)7次大修洗禮、榮獲過(guò)4次全國“紅旗高爐”稱(chēng)號、為馬鋼貢獻了1416萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鐵水的“功勛爐”，被賦予了特殊的意義，成為馬鋼人的紅色基因和精神符號。馬鋼決定，將這座高爐作為愛(ài)國主義教育基地和工業(yè)遺址予以保存。

　　2016年—2018年，馬鋼退出煉鐵產(chǎn)能224萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能269萬(wàn)噸，提前完成了目標任務(wù)；累計分流安置職工1.8萬(wàn)人，沒(méi)有讓1名職工因化解過(guò)剩產(chǎn)能而丟掉飯碗。去產(chǎn)能任務(wù)執行以來(lái)，馬鋼通過(guò)生產(chǎn)線(xiàn)改造和工藝優(yōu)化，使輪軸、板帶、長(cháng)材三大產(chǎn)品全面邁向高端，汽車(chē)板通過(guò)全球一級工廠(chǎng)認證，線(xiàn)棒和特鋼產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力位居國內前列，高速車(chē)輪獲得CRCC（中鐵檢驗認證中心）首張認證證書(shū)，熱軋H型鋼產(chǎn)品與技術(shù)引領(lǐng)市場(chǎng)，高牌號硅鋼在空調壓縮機和冰箱壓縮機行業(yè)實(shí)現全覆蓋。

　　2019年9月19日，馬鋼加入中國寶武集團，翻開(kāi)歷史上嶄新的一頁(yè)。2020年8月19日，習近平總書(shū)記親臨中國寶武馬鋼集團考察調研，對馬鋼取得的成績(jì)給予充分肯定，為馬鋼未來(lái)發(fā)展指明方向，賦予打造后勁十足大而強的新馬鋼的歷史使命。近年來(lái)，馬鋼積極貫徹落實(shí)中國寶武“四化”（高端化、智能化、綠色化、高效化）高質(zhì)量發(fā)展路徑，交出了“企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、廠(chǎng)區面貌高顏值、生態(tài)環(huán)境高水準、職工生活高品質(zhì)”的精彩答卷。2023年6月份，馬鋼新特鋼項目一期順利建成投產(chǎn)，產(chǎn)品涵蓋軌道交通用鋼、汽車(chē)零部件用鋼、能源用鋼、高端制造用鋼、工業(yè)線(xiàn)材等，新特鋼項目的建成投產(chǎn)將提升馬鋼優(yōu)特鋼中高端產(chǎn)品占比。今年初以來(lái)，馬鋼6號鍍鋅線(xiàn)項目鋼結構首吊成功，快馬加鞭進(jìn)入主體鋼結構施工階段；5個(gè)馬鋼汽車(chē)板牌號獲得通用全球認證，加速從汽車(chē)材料向汽車(chē)零件轉變；順利完成股份制改制，馬鋼軌交材料科技股份有限公司正式成立……聚焦打造后勁十足大而強的新馬鋼，全體馬鋼人踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以實(shí)際行動(dòng)奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

　　自2015年供給側結構性改革提出后，鋼鐵企業(yè)聞令而動(dòng)，去產(chǎn)能如火如荼。2016年—2018年，中國寶武、鞍鋼、首鋼、河鋼、山鋼、包鋼、永鋼等一大批鋼協(xié)會(huì )員企業(yè)積極主動(dòng)關(guān)停過(guò)剩產(chǎn)能，全行業(yè)僅用3年時(shí)間就壓減過(guò)剩產(chǎn)能1.5億噸以上，提前兩年完成了“十三五”壓減過(guò)剩產(chǎn)能的上限目標任務(wù)，徹底出清為害行業(yè)多年的“地條鋼”1.4億噸以上，使“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能應退盡退，實(shí)現了約50萬(wàn)名職工的平穩分流安置，市場(chǎng)環(huán)境得到有效改善，優(yōu)勢產(chǎn)能得以充分發(fā)揮，產(chǎn)能利用率恢復到合理水平，行業(yè)形象大幅提升，行業(yè)集中度明顯提高，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。2020年以來(lái)，面對新冠疫情的沖擊和極其復雜嚴峻的國內外形勢，鋼鐵行業(yè)不僅確保了自身運行穩定，而且有效滿(mǎn)足了下游行業(yè)復工復產(chǎn)和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，中國鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的“穩定器”和“壓艙石”，起到了中流砥柱的作用。

圖為2019年10月14日武鋼1號高爐停爐儀式現場(chǎng)。（記者朱旺春 攝）

　　2022年6月份，經(jīng)國務(wù)院國資委批準，中國寶武正式轉為國有資本投資公司，成為19家試點(diǎn)企業(yè)中獲批“轉正”的5家央企之一，也成為我國鋼鐵行業(yè)首家國有資本投資公司。這標志著(zhù)中國寶武基本完成了從產(chǎn)業(yè)集團向國有資本投資公司的成功轉型。

　　中國寶武于2016年被納入第2批國有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)。2016年，寶鋼和武鋼2家世界500強企業(yè)通過(guò)資本運作的方式進(jìn)行重組，將原來(lái)寶鋼、武鋼的鋼鐵和多元產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化合并同類(lèi)項，隨后的2年時(shí)間實(shí)現了寶鋼跟武鋼的基本整合，為國有資本投資公司運作提供了一個(gè)良好示范。2019年起，中國寶武先后對馬鋼、太鋼、重鋼等地方國有企業(yè)以資本運作的方式開(kāi)展了聯(lián)合重組，在大幅提高行業(yè)集中度的同時(shí)，走出了從聯(lián)合到整合再到融合的中國寶武特色之路，中國寶武也成為全球鋼鐵“老大”，并正在向著(zhù)實(shí)現“老大”變強大的目標闊步前行。

圖為2024年7月24日拍攝的河鋼集團邯鋼新區遠景圖。（李偉華 攝）

　　國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟的“頂梁柱”。黨的十八大以來(lái)，從落實(shí)國有企業(yè)改革三年行動(dòng)到開(kāi)展國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，鋼鐵行業(yè)不斷深入開(kāi)展國企改革，國企發(fā)展質(zhì)量不斷推升。

　　中國寶武、鞍鋼集團獲評為中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)考核A級企業(yè)。鞍本重組是國企改革三年行動(dòng)標志性案例，得到國務(wù)院、國務(wù)院國資委、遼寧省領(lǐng)導的充分肯定。至此，形成了“北鞍鋼、南寶武”兩大鋼鐵“航母”格局。中信泰富特鋼與南鋼強強聯(lián)合，全球第一大特鋼航母啟航。首鋼在北京市屬?lài)蟾母锶晷袆?dòng)評估考核中獲評“優(yōu)秀”、名列前茅；馬鋼全面完成國企改革三年行動(dòng)計劃，被評為國有重點(diǎn)企業(yè)管理標桿創(chuàng )建行動(dòng)標桿企業(yè)……在今年公布的最新“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”名單中，據不完全統計，冶金行業(yè)分別有31家企業(yè)、37家企業(yè)入選。在深化國企改革的同時(shí)，混合所有制改革也在行業(yè)內掀起熱潮。德龍集團通過(guò)“司法重整”參與渤鋼集團混改，新天鋼起航；建龍集團重整西林鋼鐵、哈軸、西寧特鋼；秦冶重工聯(lián)合建龍集團，依法成為沈冶重裝第一大股東和實(shí)際控制人……改革激發(fā)了鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的活力與動(dòng)力。

圖為2023年12月15日新南鋼集團揭牌成立現場(chǎng)。（特約通訊員吳斌 攝）

　　今年初以來(lái)，行業(yè)形勢嚴峻，而破局就是要用好改革關(guān)鍵一招。全行業(yè)堅持目標引領(lǐng)，突出問(wèn)題導向，敢于突進(jìn)深水區，敢于啃“硬骨頭”。中國寶武武鋼有限“2+8”管理變革將模擬經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)相結合，并配套8項機制（強化質(zhì)量提升機制、以生產(chǎn)單元為中心的決策機制、以財務(wù)為中心的經(jīng)營(yíng)機制、以效率為中心的管理機制、以盈利為中心的評價(jià)機制、以經(jīng)營(yíng)為中心的產(chǎn)供結合機制、以研發(fā)為中心的技術(shù)驅動(dòng)機制、發(fā)揮屬地營(yíng)銷(xiāo)團隊作用的營(yíng)銷(xiāo)機制），產(chǎn)品硬實(shí)力、算賬軟實(shí)力“兩手抓”，努力打造極致成本、極致效率、極致效益；鞍鋼集團朝陽(yáng)鋼鐵打造“極致集約”管控模式，借助數字化手段培育成本透明的算賬文化；首鋼以改革創(chuàng )新“投石問(wèn)路”，推進(jìn)“一引領(lǐng)兩融合”（以技術(shù)創(chuàng )新為引領(lǐng)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新與管理創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新深度融合），推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新成為首鋼第一競爭力，以技術(shù)創(chuàng )新帶動(dòng)全面創(chuàng )新，實(shí)現發(fā)展質(zhì)量向更高效率、更有韌性、更可持續轉變；河鋼加大市場(chǎng)化改革力度，著(zhù)力全面釋放“四大新區”優(yōu)勢，進(jìn)一步貼近市場(chǎng)、貼近客戶(hù)，在降成本降費用、科技創(chuàng )新、綠色低碳、國際化發(fā)展等方面實(shí)現新突破；沙鋼圍繞“打造世界一流鋼鐵強企”，全面推進(jìn)向優(yōu)特鋼轉型；中信泰富特鋼深化“極致成本、極致效率”攻關(guān)，在日益嚴峻的市場(chǎng)形勢下依然跑贏(yíng)大盤(pán)；山鋼錨定扭虧增盈、歸母為正根本目標，堅持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)+資本運營(yíng)“雙輪驅動(dòng)”，聚力打造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機制新、布局結構新的“四新”現代新國企；包鋼深化經(jīng)理層任期制契約化管理，加快形成反應靈敏、運行高效、充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制；建龍通過(guò)導入成熟先進(jìn)的管理體系，幫助西寧特鋼成功“摘帽”……鋼鐵企業(yè)正在以改革激發(fā)活力，以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。

　　今年7月，黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化的主題擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍圖，明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導思想、主題、總目標、重大原則、根本保證，提出300多項重要改革舉措，對進(jìn)一步全面深化改革做出系統部署，為鋼鐵行業(yè)接下來(lái)深化改革提供了根本遵循。改革新征程的號角已經(jīng)吹響，我們必須把準方向、守正創(chuàng )新、正抓實(shí)干。我們相信，鋼鐵行業(yè)仍將走在前、做示范，在新征程上譜寫(xiě)改革發(fā)展新篇章，為實(shí)現中國式現代化做出新的更大貢獻。