中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 樊三彩 報道
敬業(yè)集團 供圖
“在當前百年未有之大變局下，中國經(jīng)濟由高速增長(cháng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉型期，市場(chǎng)出現了需求拐點(diǎn)、峰值等新情況，為此，我們要全面貫徹新發(fā)展理念，深化認識發(fā)展規律、經(jīng)濟規律、人口規律、城鎮化規律、房地產(chǎn)規律、鋼市規律等六大規律，積極抓機遇、避風(fēng)險、謀發(fā)展，推動(dòng)冶金工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?月10日，在敬業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇暨寬厚板、冷系產(chǎn)品推介會(huì )上，全聯(lián)冶金商會(huì )秘書(shū)長(cháng)賈銀松做主題報告時(shí)表示。
圖為賈銀松
他在報告中，結合當前經(jīng)濟發(fā)展形勢、國家有關(guān)政策，談了關(guān)于促進(jìn)冶金工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)看法。
賈銀松回顧道，改革開(kāi)放45周年來(lái)，中國經(jīng)濟連續30多年的兩位數增長(cháng)，實(shí)現了城鎮化、工業(yè)化、國際化的跨越式發(fā)展，成為全球第二大經(jīng)濟體，創(chuàng )造了中國“奇跡”?！霸谏鐣?huì )大發(fā)展、經(jīng)濟快增長(cháng)的大背景下，供需呈現高水平的動(dòng)平衡螺旋式上升，出現的周期性、結構性問(wèn)題也是在發(fā)展中解決量的不足和實(shí)現質(zhì)的提升。鋼鐵產(chǎn)業(yè)也在幾次周期性、結構性發(fā)展中不斷壯大?！彼硎?。
賈銀松詳細解讀了當前與鋼鐵行業(yè)有關(guān)的幾大政策取向，并鼓勵要積極抓機遇、謀發(fā)展。
一是二十大確立現代化國家發(fā)展戰略，并提出“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”。鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策也明確高質(zhì)量發(fā)展目標，主要包括提高創(chuàng )新發(fā)展能力；嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結構；推進(jìn)企業(yè)兼并重組；有序發(fā)展電爐煉鋼；深入推進(jìn)綠色低碳；大力發(fā)展智能制造；大幅提升供給質(zhì)量；提高資源保障能力；提升本質(zhì)安全水平；維護公平市場(chǎng)秩序等方面。
二是5月6日，習近平主席在中法企業(yè)家委員會(huì )第六次會(huì )議閉幕式上致辭時(shí)指出，當前，中國正以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
此前，2020年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線(xiàn)，注重需求側管理?！靶枨髠裙芾怼北皇状翁峒??！肮┙o側結構性改革和需求側管理是我國調控宏觀(guān)經(jīng)濟的兩個(gè)基本手段?！辟Z銀松表示，需求側管理重在解決總量性問(wèn)題，注重短期調控；供給側結構性改革重在解決結構性問(wèn)題，注重激發(fā)經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)動(dòng)力。
“目前，鋼鐵產(chǎn)業(yè)供需進(jìn)入峰值平臺期，加之‘以高水平開(kāi)放促深層次改革’的提法，表明鋼鐵行業(yè)企業(yè)已經(jīng)到了深層次結構性改革的攻堅期?！辟Z銀松說(shuō)道。
三是今年全國兩會(huì )給冶金工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機會(huì )——一高兩新促三化?！耙桓摺?，即以高質(zhì)量發(fā)展目標為引領(lǐng)；“兩新”，即以新質(zhì)生產(chǎn)力和新型工業(yè)化為抓手，增加新動(dòng)能；“三化”，即推進(jìn)高端化、智能化、綠色化落地見(jiàn)效，扎實(shí)推進(jìn)冶金工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對鋼鐵行業(yè)而言，要以提質(zhì)降本增效為主線(xiàn)，科技創(chuàng )新促發(fā)展；對鋼鐵企業(yè)而言，則要眼睛向內，強管理、優(yōu)結構、培育核心競爭力。
四是中共中央政治局4月30日召開(kāi)會(huì )議指出，要靠前發(fā)力有效落實(shí)已經(jīng)確定的宏觀(guān)政策，實(shí)施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要及早發(fā)行并用好超長(cháng)期特別國債，加快專(zhuān)項債發(fā)行使用進(jìn)度，保持必要的財政支出強度。
“縱使當前有諸多利好政策和發(fā)展機遇，但需要警惕的是，鋼鐵行業(yè)當前市場(chǎng)形勢不容盲目樂(lè )觀(guān)?！辟Z銀松表示，今年第1季度，我國工業(yè)利潤同比增長(cháng)4.3%，41個(gè)行業(yè)中3個(gè)虧損，其中鋼鐵行業(yè)虧損額最大；上市鋼企一季報顯示，鞍鋼等14家上市鋼企虧損。同時(shí)，3月出口鋼材989萬(wàn)噸，接近歷史最高水平，緩解供應過(guò)剩壓力，但貿易摩擦風(fēng)險加大。
賈銀松認為，在總量供大于需的大背景下，降本提質(zhì)增效應成為主旋律?！颁撹F企業(yè)要通過(guò)樹(shù)立新發(fā)展理念，創(chuàng )新發(fā)展模式，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，形成高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展的局面?！彼f(shuō)道。
首先，在“三化”（高端化、綠色化、智能化）中謀發(fā)展。堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，以“三化”為主攻目標，以科技、機制、管理創(chuàng )新為動(dòng)力，持續推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展。
其次，以“三進(jìn)”促“三穩三提高”。一要進(jìn)行適應性調整優(yōu)化生產(chǎn)節奏，穩供給，提高供需高質(zhì)量動(dòng)態(tài)平衡的能力。二要進(jìn)行開(kāi)拓性調整優(yōu)化產(chǎn)品結構，穩增長(cháng)，提高以品種質(zhì)量拓展市場(chǎng)的能力。三要進(jìn)行創(chuàng )新性調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，穩發(fā)展，提高品牌化協(xié)同發(fā)展的能力。
最后，堅定信心、創(chuàng )新發(fā)展。當前，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展立法工作正在推進(jìn)中，國家也明確提出不能將鋼鐵等傳統產(chǎn)業(yè)當作“低端產(chǎn)業(yè)”退出，要著(zhù)力提升改造傳統產(chǎn)業(yè)?！颁撹F工業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，未來(lái)鋼鐵新材料、新質(zhì)生產(chǎn)力、國際競爭力的提升空間還將持續擴大?！辟Z銀松表示。
