“鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的落腳點(diǎn)在于實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)，打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力要以綠色低碳為鮮明特征?！?月10日，在敬業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇暨寬厚板、冷系產(chǎn)品推介會(huì )上，冶金工業(yè)規劃研究院黨委副書(shū)記、副院長(cháng)（主持工作）肖邦國指出。

　　他在報告中詳細闡述了國家綠色低碳發(fā)展的政策要求及鋼鐵行業(yè)的綠色低碳行動(dòng)，并就敬業(yè)集團綠色低碳發(fā)展提出建議。

圖為肖邦國

　　在“雙碳”方面，目標明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達峰碳中和“1+N”政策體系已建立。行業(yè)層面，鋼協(xié)發(fā)布《中國鋼鐵工業(yè)“雙碳”愿景及技術(shù)路線(xiàn)圖》，明確“雙碳”工程的4個(gè)階段：一是到2030年（近期），鋼鐵行業(yè)具備較2020年二氧化碳排放總量降低15%的資源條件和技術(shù)能力；二是到2040年(近中期)，鋼鐵行業(yè)二氧化碳排放總量較2020年降低40%；三是到2050年(中遠期)，鋼鐵行業(yè)二氧化碳排放總量較2020年降低85%，為實(shí)現碳中和夯實(shí)基礎；四是到2060年(遠期)，鋼鐵行業(yè)二氧化碳排放總量較2020年降低95%，借助碳匯與社會(huì )力量，實(shí)現碳中和。同時(shí)，提出五大重點(diǎn)任務(wù)，即深化供給側結構性改革，持續工藝流程結構優(yōu)化，創(chuàng )新發(fā)展低碳技術(shù)，打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈，加強全球低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新合作。

　　在超低排放方面，基于超低排放的差別化管理已成為常態(tài)。根據《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》（環(huán)大氣[2019]35號），推動(dòng)行業(yè)力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。

　　截至2024年4月15日，全國共計4.5億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程改造并公示,4.2億噸完成重點(diǎn)工程改造，共占全國總產(chǎn)能的81%?！半S著(zhù)公示企業(yè)越來(lái)越多，‘回頭看’事后監管力度將進(jìn)一步加大?！毙ぐ顕赋?，環(huán)保合規性將成為企業(yè)生存底線(xiàn)，鋼鐵企業(yè)應加快實(shí)施高質(zhì)量超低排放改造，并通過(guò)構建卓越環(huán)?？?jì)效管理體系助力可持續綠色發(fā)展。

　　在極致能效方面，行業(yè)主要生產(chǎn)工序能耗達標率逐步提高，但距離國家要求存在巨大差距。依據中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )公布的重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)統計數據，隨著(zhù)行業(yè)數據治理與檢化驗實(shí)測能力的培養，我國鋼鐵行業(yè)能效水平持續提高，但距離國家要求的2025年鋼鐵行業(yè)能效達到標桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)30%仍有較大差距。目前，“極致能效”工程已實(shí)質(zhì)性實(shí)施，“雙碳最佳實(shí)踐能效標桿示范廠(chǎng)”培育企業(yè)申報工作已開(kāi)展兩批，共遴選出58家優(yōu)秀企業(yè)，涉及粗鋼產(chǎn)能超過(guò)4.4億噸。

　　在碳市場(chǎng)方面，我國亟須構建符合中國實(shí)際、具有中國特色又與國際接軌的全國統一碳市場(chǎng)體系。根據碳核查相關(guān)資料整理情況及不完全統計，納入碳交易試點(diǎn)的鋼鐵企業(yè)涉及粗鋼產(chǎn)能約占全國鋼鐵粗鋼產(chǎn)能的1/7左右。

　　生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司副司長(cháng)逯世澤指出，今年下半年，鋼鐵等行業(yè)將開(kāi)展企業(yè)碳排放數據報送及月度存證工作?！疤际袌?chǎng)交易的重中之重就是將碳排放的數據質(zhì)量核實(shí)準確?！毙ぐ顕赋?，生態(tài)環(huán)境部建立完善了碳排放數據質(zhì)量管理制度，包括建立企業(yè)碳排放數據月度信息化存證制度，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現和解決碳排放數據質(zhì)量問(wèn)題，構建“國家-省級-市級”生態(tài)環(huán)境部門(mén)三級聯(lián)審的數據質(zhì)量日常監管工作機制。

　　在CBAM方面，隨著(zhù)碳關(guān)稅涉及的行業(yè)領(lǐng)域和碳排放范圍逐步擴展，將對鋼鐵直接出口及間接出口造成巨大影響。

　　CBAM自2026年開(kāi)始實(shí)施后，進(jìn)口商需向成員國主管當局注冊并購買(mǎi)CBAM證書(shū)，且應在每年5月31日之前申報上一年進(jìn)口到歐盟貨物的數據及碳排放量，且提交事先購買(mǎi)的CBAM證書(shū)。

　　“CBAM證書(shū)的價(jià)格將反映歐盟ETS碳市場(chǎng)的價(jià)格（目前歐盟碳價(jià)近60歐元/噸碳）?！毙ぐ顕硎?，CBAM當局將以歐盟碳交易額度拍賣(mài)的每周平均收盤(pán)價(jià)向授權申報人出售CBAM證書(shū)。提案表明，授權申報人不能將其所購CBAM證書(shū)出售給其他授權申報人或第三方，這意味著(zhù)CBAM證書(shū)將沒(méi)有二級交易市場(chǎng)。肖邦國分享道，目前，冶金規劃院已制定了江蘇省應對CBAM試點(diǎn)企業(yè)工作實(shí)施方案、為酒鋼開(kāi)展了國內外金屬材料(鋼鐵+電解鋁)CBAM等相關(guān)政策研究分析和應用等。

　　在碳足跡方面，國家鼓勵企業(yè)按照市場(chǎng)化原則自愿開(kāi)展產(chǎn)品碳標識認證，引導其在產(chǎn)品或包裝物、廣告等位置標注和使用碳標識。

　　肖邦國表示，在“雙碳”發(fā)展背景下，各行業(yè)面臨著(zhù)上下游行業(yè)低碳發(fā)展、國際綠色貿易壁壘的碳減排壓力?！伴_(kāi)展產(chǎn)品碳足跡（CFP）工作是量化產(chǎn)品全流程碳排放、全生命周期降碳、凸顯社會(huì )責任、提升品牌形象、提高產(chǎn)品低碳競爭力的重要舉措?！彼硎?，寶武、河鋼、鞍鋼、首鋼、本鋼、包鋼等鋼鐵企業(yè)均已建立企業(yè)碳足跡在線(xiàn)核算平臺，核算細分產(chǎn)品碳足跡，為指導開(kāi)發(fā)綠色鋼材產(chǎn)品提供技術(shù)支持。

　　在低碳排放鋼方面，開(kāi)發(fā)低碳排放鋼，減少生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放，已成為鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。為實(shí)現碳中和目標，鋼鐵下游的生產(chǎn)商對上游鋼鐵原材料等供應商提出“綠鋼、低碳排放鋼”新需求，鋼鐵行業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。安賽樂(lè )米塔爾、瑞典鋼鐵、德國蒂森克虜伯、德國薩爾茨吉特等鋼鐵企業(yè)紛紛推出低碳鋼品牌，不僅是為了應對氣候變化挑戰，更是為了在綠色經(jīng)濟中占據一席之地?！暗吞间撈放频耐瞥霾粌H代表了技術(shù)創(chuàng )新的進(jìn)步，也體現了鋼鐵企業(yè)對全球氣候責任的積極回應?！毙ぐ顕硎?。

　　最后，肖邦國還從積極開(kāi)展極致能效；開(kāi)展應對碳市場(chǎng)履約行動(dòng)方案；制定、實(shí)施低碳鋼路線(xiàn)圖，并建立專(zhuān)屬標識品牌；全方位開(kāi)展綠色低碳認證、打造低碳品牌形象等4方面對敬業(yè)集團綠色低碳發(fā)展提出建議。