中國冶金報社兩會(huì )報道組記者 劉經(jīng)緯
3月7日，全國政協(xié)十四屆二次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議。這是司馬紅委員代表民建中央作大會(huì )發(fā)言。新華社記者 翟健嵐 攝
“戰略性新興產(chǎn)業(yè)以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎，是我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級的核心，蘊藏巨大增長(cháng)潛力，是提升產(chǎn)業(yè)體系現代化水平的基礎，也是培育發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現跨越式發(fā)展、形成未來(lái)競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵力量?！?月7日，民建中央副主席、北京市委主委，北京市副市長(cháng)司馬紅在全國政協(xié)十四屆二次會(huì )議第二次全體會(huì )議發(fā)言時(shí)建議，應利用好新型舉國體制優(yōu)勢，加強國家層面統籌引導，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)體系現代化水平，以戰略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是因地制宜，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。利用好戰略性新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)容量大、鏈條長(cháng)的優(yōu)勢，鼓勵各地分工協(xié)作、突出區域現實(shí)條件和潛在優(yōu)勢錯位發(fā)展。對重大項目開(kāi)展窗口指導，注意區域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。引導產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節留在國內，加強東部地區科研能力建設，增強中西部和東北地區承接產(chǎn)業(yè)轉移能力。
二是多維協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合化、集群化發(fā)展。發(fā)揮鏈主企業(yè)作用，以大帶小構筑龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“以點(diǎn)帶線(xiàn)”格局。推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，構建戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，建立集群常態(tài)化交流合作機制，構建產(chǎn)業(yè)集群及配套體系“合面成體”格局。
三是與時(shí)俱進(jìn)，健全統計監測體系。完善統計監測制度，公布全國及各地方、各領(lǐng)域關(guān)鍵指標統計數據，編制統計年鑒，發(fā)布年度報告，便于地方掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)交流協(xié)作，促進(jìn)鍛長(cháng)補短。
四是統籌謀劃，實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設分步走戰略。短期，集中優(yōu)勢資源發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，鍛造新動(dòng)能。中期，構建以傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級支撐戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以戰略性新興產(chǎn)業(yè)新賽道孵化未來(lái)產(chǎn)業(yè)、以未來(lái)產(chǎn)業(yè)爭搶發(fā)展機遇的新優(yōu)勢。長(cháng)期，在產(chǎn)業(yè)深度融合、區域合理分工、雙循環(huán)與統一大市場(chǎng)有機互動(dòng)基礎上，構建形成以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現代化產(chǎn)業(yè)體系。
