中國冶金報社兩會(huì )報道組
記者 劉經(jīng)緯 報道
“近年來(lái)，我國在基礎研究領(lǐng)域取得了長(cháng)足發(fā)展，但真正原創(chuàng )性、引領(lǐng)性的成果仍然不足?！?3月7日，民盟中央副主席、上海市主委，上海市政協(xié)副主席陳群在全國政協(xié)十四屆二次會(huì )議第二次全體會(huì )議發(fā)言時(shí)表示，進(jìn)一步推動(dòng)基礎研究水平提升，需加快中央文件精神的落地執行，制定符合基礎研究規律的具體措施，為基礎研究打造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗，可以“十年磨一劍”的制度環(huán)境。
陳群分析，缺少長(cháng)期穩定的經(jīng)費支持，考核評價(jià)過(guò)于頻繁，評價(jià)體系過(guò)于強調量化指標，學(xué)術(shù)共同體在學(xué)術(shù)評價(jià)上的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，科研管理上不符合基礎研究實(shí)際的要求仍然較多等，這些都是阻礙科研人員勇于選擇挑戰性大、創(chuàng )新性強的課題長(cháng)期深耕的原因。對此，陳群提出五點(diǎn)建議。
一是加大基礎研究特區建設力度。建立穩定的經(jīng)費支持機制，強化有目標導向的有組織科研，同時(shí)為自由探索型的基礎研究留足空間，鼓勵支持科研人員找到有真正價(jià)值的科學(xué)問(wèn)題或技術(shù)難題，深耕細作、長(cháng)期堅持。
二是完善考核評價(jià)機制。加快建立符合基礎研究規律的評價(jià)體系。建立健全評價(jià)專(zhuān)家信譽(yù)制度和評價(jià)信息公開(kāi)制度，通過(guò)社會(huì )監督和輿論監督保障科研評價(jià)的公平和公正，并在此基礎上放手發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體，特別是小同行在學(xué)術(shù)評價(jià)中的作用，推動(dòng)學(xué)術(shù)共同體逐步承擔起科研評價(jià)的主體責任，從而實(shí)現由“量化考核”向“貢獻考核”轉變。對基礎研究人員，完善“非升即走”考核模式，延長(cháng)評價(jià)周期，使青年科技人員敢于承擔周期長(cháng)、難度大的科研。
三是改革科研管理方式。按照基于信任進(jìn)行管理的原則，進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化與科研相關(guān)的各種規章制度，切實(shí)減輕科研人員不合理負擔。進(jìn)一步擴大科研人員對基礎研究經(jīng)費預算的調整權限，使科研人員在科研活動(dòng)中擁有更大自主權的要求真正落實(shí)落地。
四是完善薪酬激勵辦法。健全基礎研究人員薪酬保障機制，實(shí)施適度激勵的薪酬體系，弱化績(jì)效和待遇的關(guān)聯(lián)。完善科技成果轉化獎勵機制，明確科研人員“技術(shù)專(zhuān)家與責任人”的定位，讓科研人員能夠從十年堅守獲得的成果中享有恰當的經(jīng)濟收益。
五是強化正向宣傳引導。加強對“十年磨一劍”相關(guān)政策和科研事跡的宣傳，增強基礎研究人員的集體榮譽(yù)感和個(gè)人尊嚴感，推動(dòng)形成支持基礎科研、崇尚原始創(chuàng )新的良好氛圍。大力弘揚“科學(xué)家精神”，激勵科學(xué)家肩負起科技創(chuàng )新重任。同時(shí)，加強學(xué)術(shù)誠信建設，營(yíng)造良好科研環(huán)境。
