中國冶金報社兩會(huì )報道組
記者 劉經(jīng)緯 報道
3月7日，全國政協(xié)十四屆二次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議。這是寧吉喆委員作大會(huì )發(fā)言。新華社記者 翟健嵐 攝
“今年經(jīng)濟發(fā)展仍面臨不少困難挑戰，必須在深入推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化中加以解決?！?月7日，全國政協(xié)十四屆二次會(huì )議舉行第二次全體會(huì )議，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會(huì )副主任，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)，國家發(fā)展改革委原副主任寧吉喆在發(fā)言時(shí)就今年推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出了四點(diǎn)建議。
一是加大宏觀(guān)調控力度，多出有利于穩增長(cháng)的政策。要適度加力、提質(zhì)增效實(shí)施積極的財政政策，擴大財政支出規模，增加地方專(zhuān)項債券規模，增加中央預算內投資規模，發(fā)行超長(cháng)期特別國債，落實(shí)好結構性減稅降費政策，必要時(shí)把儲備政策投入實(shí)際操作。靈活適度、精準有效實(shí)施穩健的貨幣政策，用好總量和結構性貨幣政策工具。采取綜合措施促進(jìn)價(jià)格穩定。
二是突出科技創(chuàng )新引領(lǐng)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。要圍繞打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，加強國家戰略科技力量建設，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈、人才鏈深度融合。加快以數字智能技術(shù)、綠色低碳技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新一代信息、生物制造、新能源、新材料、航空航天等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，培育形成人工智能、量子技術(shù)、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。不斷提高研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重，提高基礎研究支出占研發(fā)經(jīng)費支出比重，增加面向科技創(chuàng )新的風(fēng)險投資、創(chuàng )業(yè)投資、股權投資。
三是千方百計擴大內需，開(kāi)拓城鄉和區域發(fā)展空間。要以全面擴大新型消費、傳統消費、恢復性消費為基礎拉動(dòng)增長(cháng)，以系統增加民間投資、政府投資、利用外資為關(guān)鍵促進(jìn)發(fā)展，以加快農業(yè)轉移人口市民化為重點(diǎn)推動(dòng)新型城鎮化建設，以建設全國統一大市場(chǎng)為抓手暢通國內大循環(huán)，以加強戰略腹地建設為舉措優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，以兜牢民生底線(xiàn)為基準保障和改善民生。
四是推動(dòng)結構性改革，在改革開(kāi)放轉型發(fā)展上積極進(jìn)取。要謀劃出臺改革開(kāi)放重大舉措，為中國式現代化注入新的動(dòng)能。加快轉換增長(cháng)動(dòng)力，由傳統要素投入驅動(dòng)為主轉為科技創(chuàng )新驅動(dòng)為主；加快優(yōu)化經(jīng)濟結構，由三次產(chǎn)業(yè)各自增長(cháng)轉為工業(yè)農業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、數字經(jīng)濟綠色經(jīng)濟實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展；加快轉變發(fā)展方式，由資源粗放使用轉為資源集約利用。此外，城市土地經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)運行都要構建新的發(fā)展模式。
