中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 樊三彩 報道
記者 朱亞明 攝影
“沒(méi)有資源強國的保障和支撐，鋼鐵強國的基礎就不會(huì )穩固和牢靠。鋼鐵行業(yè)資源保障要有更加長(cháng)遠的戰略規劃，并要持續推進(jìn)取得成效?！?1月23日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)駱鐵軍在2023鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈安全保障大會(huì )上指出。
圖為駱鐵軍
“基石計劃”實(shí)施后已開(kāi)工鐵精礦產(chǎn)能約5000萬(wàn)噸
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中提出“著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”；在11月17日舉行的舊金山亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導人非正式會(huì )議中，總書(shū)記又提出“維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定暢通，反對將經(jīng)貿問(wèn)題政治化、武器化、泛安全化”。
駱鐵軍指出：“深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記的產(chǎn)業(yè)鏈安全觀(guān)和堅持改革開(kāi)放、促進(jìn)國際投資貿易開(kāi)放協(xié)調發(fā)展的辯證戰略思維，對我們正確把握鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展具有重要的指導意義?！?/div>
在他看來(lái)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上游涉及鐵礦石、錳鉻鎳釩等各種鐵合金、耐火材料、炭等，下游涉及房地產(chǎn)、基建和制造業(yè)，每個(gè)涉及的產(chǎn)業(yè)又都有上下游行業(yè)，都承擔著(zhù)承上啟下的重要作用，無(wú)論總量產(chǎn)值大小都缺一不可。
為提升鋼鐵行業(yè)資源保障能力，鋼協(xié)研究提出了“基石計劃”建議，得到國家各部委的高度重視。2022年以來(lái)，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部委依托“鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì )議制度”成立了國內鐵礦專(zhuān)項工作組，統籌推進(jìn)國內鐵礦石開(kāi)發(fā)工作；有關(guān)部委堅持問(wèn)題導向、目標導向，修訂完善有關(guān)政策，聚焦項目“堵點(diǎn)、難點(diǎn)”，“一企一策”“一礦一策”研究提出具體解決方案；有關(guān)地方成立了省級鐵礦專(zhuān)項工作組，切實(shí)加快項目審批。國家有關(guān)部委和地方政府形成了有效的兩級推進(jìn)協(xié)調機制，對國內鐵礦資源開(kāi)發(fā)作用顯著(zhù)。
“計劃實(shí)施后國內重點(diǎn)鐵礦項目中已開(kāi)工十多項，新增鐵精礦產(chǎn)能約5000萬(wàn)噸?！瘪樿F軍指出。
資源強國任重道遠 要統籌利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源
“我國礦產(chǎn)資源保障還有一些問(wèn)題亟待解決?！瘪樿F軍強調。
他列舉了3項問(wèn)題。一是國內資源勘查不夠。據自然資源部數據，我國勘查新增鐵礦資源由“十一五”的164億噸、“十二五”的133億噸，減少至“十三五”前4年的35億噸，回落態(tài)勢十分明顯。二是新建鐵礦項目審批仍然較為困難。在用地指標、尾礦庫建設等方面問(wèn)題仍遇到梗阻；在產(chǎn)礦山中由于個(gè)別礦山出現安全事故，造成多個(gè)省份礦山生產(chǎn)長(cháng)期全面停產(chǎn)。三是國內廢鋼鐵資源產(chǎn)出仍未到高增長(cháng)期，廢鋼回收的相關(guān)政策仍待完善等。
駱鐵軍指出，走進(jìn)新時(shí)代，我國正在向鋼鐵強國邁進(jìn)，但資源強國仍然任重道遠?！半S著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展，城鎮化率、工業(yè)化率進(jìn)一步提高，中國產(chǎn)業(yè)結構也會(huì )有相應調整。但我國鋼鐵需求總量和鋼鐵產(chǎn)量仍將保持較高水平，對資源的需求也將維持較高強度?！彼硎?，下一步，鋼協(xié)將繼續發(fā)揮橋梁紐帶作用，統籌利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極推進(jìn)相關(guān)工作。
一是加快國內資源開(kāi)發(fā)。鋼協(xié)將配合國家部委和地方，充分利用國家—地方兩級推進(jìn)機制作用，注重經(jīng)濟性、生態(tài)性和安全性三維動(dòng)態(tài)平衡，加快推進(jìn)國內重點(diǎn)項目開(kāi)工建設，讓所有具備發(fā)展條件的礦產(chǎn)資源能夠更多地被發(fā)現、更快地被利用，促進(jìn)重要礦產(chǎn)資源增儲上產(chǎn)；提升資源行業(yè)高端化、綠色化、智能化水平；糾正“一人得病全家住院”不合理現象，保障礦山正常生產(chǎn)；積極向國家反應行業(yè)訴求，促進(jìn)建立和完善統籌協(xié)調工作機制，完善相關(guān)財稅政策，促進(jìn)廢鋼資源循環(huán)利用?！敖?，協(xié)會(huì )就廢鋼相關(guān)問(wèn)題向有關(guān)部委司局進(jìn)行了匯報，廢鋼協(xié)調機制也正在研究制訂中?！瘪樿F軍透露。
二是加強海外資源投資開(kāi)發(fā)?！皥猿謱ν忾_(kāi)放、加強和發(fā)展與國際礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的合作仍是應該一以貫之的重要原則?！瘪樿F軍指出，開(kāi)放則興，封閉則衰。要加強海外礦產(chǎn)資源投資引導和協(xié)調，推進(jìn)海外權益礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和進(jìn)口來(lái)源多元化；持續推進(jìn)中國鋼鐵工業(yè)國際化進(jìn)展，進(jìn)一步開(kāi)展國際產(chǎn)能合作，鼓勵在國外有條件的國家建設直接還原鐵、熱壓鐵塊項目并鼓勵進(jìn)口。
駱鐵軍表示，盡管當前鋼鐵行業(yè)的發(fā)展遇到一系列困難與挑戰，但我們要充分認識到經(jīng)濟恢復是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程，鋼鐵產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位沒(méi)有變，仍是實(shí)體經(jīng)濟保持穩定增長(cháng)的頂梁柱、壓艙石?！按龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定暢通意義重大、使命光榮。希望大家圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈安全共商大計，堅定信心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，在以中國式現代化推進(jìn)中華民族偉大復興的征程上做出新貢獻！”他勉勵道。
來(lái)源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)
編輯：張雨恬
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