中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
兩會(huì )報道組記者 樊三彩 報道
加大裝配式建筑推廣力度
加快推動(dòng)新型建筑工業(yè)化
推進(jìn)新型建筑工業(yè)化、發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，也是推進(jìn)供給側結構性改革和新型城鎮化發(fā)展的重要舉措。
近年來(lái)，河北省裝配式建筑進(jìn)入快速發(fā)展階段。全省已建成的國家級、省級裝配式產(chǎn)業(yè)基地分別達到21個(gè)、20個(gè)，初步形成了研發(fā)、設計、裝備制造、構件生產(chǎn)、施工等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式。
然而，目前，國家推廣裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化發(fā)展仍存在一些制約因素，包括行業(yè)標準不夠完善，標準化程度較低，導致生產(chǎn)成本較高、施工難度增加；政策制定缺乏協(xié)調性、缺少具體指導實(shí)施落地的可操作的指導性文件；產(chǎn)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；專(zhuān)業(yè)崗位人才短缺，產(chǎn)品質(zhì)量提升遭遇瓶頸等問(wèn)題。
針對以上問(wèn)題，全國人大代表，中國二十二冶集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)袁斯浪提出如下建議：
一是加強頂層設計，促進(jìn)現代建筑產(chǎn)業(yè)體系建設。建議要成立由住建部等有關(guān)部委牽頭的現代建筑產(chǎn)業(yè)體系建設部際協(xié)調機制，統籌制定相關(guān)政策，落實(shí)土地、規劃、財稅、金融等方面的政策支持，同時(shí)完善工作聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)解決發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。
二是完善建筑產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展，推行工程總承包模式，優(yōu)化建設管理方式。“為真正實(shí)現標準化設計、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、機械化施工，應該積極推行工程總承包模式?！睘榇?，袁斯浪建議，加強統籌規劃，堅持市場(chǎng)主導、政府引導相結合，培育一批處于價(jià)值鏈頂部、具有全產(chǎn)業(yè)鏈號召力和國際影響力的龍頭企業(yè)。同時(shí)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的推動(dòng)者作用，在技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等領(lǐng)域持續創(chuàng )新突破，深化與相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、企業(yè)協(xié)同，引領(lǐng)建筑產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和高端躍升。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，清理制約現代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。袁斯浪建議強化裝配式建筑行業(yè)監管，比如完善部品部件生產(chǎn)企業(yè)準入制度，避免擾亂市場(chǎng)、形成惡意競爭的不良現象；完善預制構件監管制度，推行裝配式建筑構件、建筑部品部件產(chǎn)品認證，推行建筑部品部件生產(chǎn)廠(chǎng)家分級管理制度；推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)信息化、數字化和智能化建設等。
四是加強專(zhuān)業(yè)隊伍建設，提高建設管理水平。袁斯浪認為，應積極推行適合裝配式建筑發(fā)展的人才管理制度，將裝配式建筑相關(guān)崗位工種列入人力資源和社會(huì )保障部發(fā)布的國家技能工種范圍，建立裝配式建筑實(shí)訓基地，鼓勵高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院課開(kāi)設裝配式建筑相關(guān)課程等。
推廣新型鋼結構住宅
促進(jìn)建筑業(yè)和鋼鐵業(yè)深度融合
在我國“雙碳”目標及新型城鎮化建設推動(dòng)下，建筑行業(yè)逐漸向工業(yè)化和綠色可持續發(fā)展轉型。鋼結構住宅具有節能環(huán)保、綜合效益好、裝配化高、抗震性能好等突出優(yōu)勢，是我國目前新型城鎮化建設的重要發(fā)展方向，也是鋼鐵行業(yè)“藏鋼于民”的最好路徑。
據悉，我國鋼結構建筑在總建筑量中占比為5%~7% ，其中鋼結構住宅占比僅在1%左右，發(fā)展空間和前景廣闊?！爸挥惺崂沓鲋萍s鋼結構住宅發(fā)展的關(guān)鍵因素，對癥下藥，革新優(yōu)化現有鋼結構住宅體系，才能使得鋼結構住宅得到高速發(fā)展?！比珖舜蟠?，中國二十二冶集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)袁斯浪認為。
在他看來(lái)，目前，現有鋼結構住宅結構體系存在政策支持不足、鋼結構住宅結構體系及類(lèi)型較少、圍護墻板構件存在共性問(wèn)題、缺少高效技術(shù)集成方案等主要問(wèn)題。
對此，他提出如下建議：一是加大政策和資金支持力度。在鋼結構住宅發(fā)展的起步階段，各級地方政府應加大政策落實(shí)和資金支持力度，鼓勵高校和大型企業(yè)加強深度合作，解決現有鋼結構住宅顯性缺點(diǎn)。加強建筑與鋼鐵企業(yè)的深度對接，打通熱軋型鋼結構標準化產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、制作、施工等各環(huán)節，豐富鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品品種、提高銷(xiāo)量、降低成本。
二是優(yōu)化基礎結構選型。基于現有結構體系進(jìn)行全生命周期優(yōu)化，確定一種易于實(shí)現“戶(hù)型可調、功能可變”結構功能的基礎結構選型；在現有體系基礎上減少承重構件數量、優(yōu)化節點(diǎn)構造，最終實(shí)現戶(hù)內大開(kāi)間、戶(hù)型可調可變。
三是攻關(guān)綠色圍護墻板產(chǎn)品及連接技術(shù)。研發(fā)多功能一體化的綠色圍護墻板及其高效連接技術(shù)，形成鋼與混凝土組合構件，提升其耐火極限，同時(shí)打造可適應不同熱工分區的新型承載、防火、隔聲、保溫多功能一體化綠色圍護墻板產(chǎn)品。
四是開(kāi)發(fā)高效技術(shù)集成方案。開(kāi)發(fā)新一代高效能標準化鋼結構住宅數字化設計與交付技術(shù)，以及新一代高效能標準化鋼結構住宅數字化建造技術(shù)，建成鋼結構住宅部品部件智能化生產(chǎn)線(xiàn)。
