中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
實(shí)習記者 賈林海 報道
記者 顧學(xué)超 攝影
“當前鋼鐵行業(yè)面臨的困難是客觀(guān)存在的，但同時(shí)鋼鐵行業(yè)表現出了強大的韌性?！?/span>
“所謂的‘寒冬’不過(guò)是一個(gè)季節，關(guān)鍵是企業(yè)是否具備抵御‘冬天’的本領(lǐng)?！?/span>
“硬件上我們已經(jīng)有了鋼鐵強國的家當，軟件上看來(lái)還要多加修煉?！?/span>
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“云”上“云”下，屏前屏后，在7月29日召開(kāi)的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )第六屆會(huì )員大會(huì )第四次會(huì )議現場(chǎng)，部委領(lǐng)導高屋建瓴，為鋼鐵行業(yè)指明了未來(lái)發(fā)展的方向；企業(yè)負責人建言獻策，分享了應對當前市場(chǎng)嚴峻形勢的策略；行業(yè)專(zhuān)家分毫析厘，探析了我國經(jīng)濟發(fā)展下半年面臨的機遇與挑戰。
“越是在復雜多變的形勢下，越要保持清醒的頭腦，在解決當前突出問(wèn)題的同時(shí)，要保持戰略定力?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、執行會(huì )長(cháng)何文波的主旨演講，引發(fā)與會(huì )代表強烈共鳴。把鋼鐵行業(yè)面臨的壓力轉換成凝聚共識、匯聚力量的動(dòng)力，為鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展和持續繁榮不懈努力的情懷，激蕩在全國各地線(xiàn)上、線(xiàn)下的會(huì )場(chǎng)上。
鋼協(xié)六屆四次會(huì )員大會(huì )會(huì )場(chǎng)
行情難，但不必悲觀(guān)——“一段時(shí)間的供需失衡塌不了天”
進(jìn)入2022年，鋼鐵行業(yè)面對的局勢較為復雜，挑戰前所未有。今年上半年，我國鋼產(chǎn)量同比下降6.5%，營(yíng)業(yè)收入同比下降4.65%，利潤總額同比下降55.47%。面對這樣一份“半年報”，與會(huì )代表紛紛表示，切身感受到鋼鐵行業(yè)進(jìn)入了困難時(shí)期。但歷經(jīng)大風(fēng)大浪成長(cháng)起來(lái)的鋼鐵行業(yè)，從不缺乏“在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局”的底氣和實(shí)力。
“今年初以來(lái)，受?chē)H環(huán)境復雜嚴峻和國內疫情反復等因素影響，我國經(jīng)濟面臨較大下行壓力，特別是第二季度以來(lái)，鋼鐵行業(yè)平穩運行面臨艱巨挑戰?！眹野l(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司一級巡視員夏農指出，“但是也要看到，我國長(cháng)期向好發(fā)展的基本面沒(méi)有變?！?/span>
“當前鋼鐵行業(yè)面臨的困難是客觀(guān)存在的，但同時(shí)鋼鐵行業(yè)表現出了強大的韌性?！变撹F行業(yè)穩運行效果受到了工信部原材料工業(yè)司副司長(cháng)張海登的肯定，“鋼鐵行業(yè)在邁向高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，一定會(huì )遇到很多困難和挑戰，大家一定要堅定信心、不忘初心、保持恒心，確保行業(yè)穩定運行。有時(shí)候信心比黃金還要重要！”
“今天市場(chǎng)出現的問(wèn)題不是突然發(fā)生的，不是偶然的，也不是黑天鵝，有其必然性。隨著(zhù)中國經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展，隨著(zhù)中國的城鎮化、工業(yè)化逐步走向成熟，鋼鐵需求總量逐漸下降是一個(gè)必然的過(guò)程，只是時(shí)間、節奏和幅度會(huì )因為外部環(huán)境變化而有所不同。這一點(diǎn)全行業(yè)應該是有共識的。從這一點(diǎn)上看，也應該是有準備的?！焙挝牟ㄩ_(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)。不少代表頻頻點(diǎn)頭。
“一段時(shí)間的供需失衡塌不了天，過(guò)一段時(shí)間坐下來(lái)回頭看看，在行業(yè)最艱難的時(shí)刻，作為一個(gè)有影響力的企業(yè)是怎樣影響這個(gè)時(shí)期的市場(chǎng)和運行的。這是個(gè)從現在起就應該準備答案的問(wèn)題?！痹诤挝牟磥?lái)，面對嚴峻的市場(chǎng)形勢，大企業(yè)更要有擔當、有作為。
鞍鋼黨委副書(shū)記、總經(jīng)理戴志浩介紹，今年上半年，鞍鋼粗鋼、鋼材產(chǎn)量降幅均大于行業(yè)平均水平，利潤降幅小于行業(yè)平均水平，通過(guò)保供給、控成本、拓市場(chǎng)、促改革，鞍鋼實(shí)現了穩定發(fā)展?？梢钥闯?，“扛起穩增長(cháng)責任”，不僅是鞍鋼貫穿今年工作的核心，也是其大企業(yè)的擔當體現。
“對于鋼鐵行業(yè)而言，第三季度或許將是最困難的時(shí)期?！笔卒摷夹g(shù)研究院黨委書(shū)記、第一副院長(cháng)朱國森判斷，“短期內，我們應該放棄對市場(chǎng)的幻想，眼睛向內，苦練內功。首鋼將做好過(guò)‘苦日子、難日子、緊日子’的準備，堅持依靠技術(shù)創(chuàng )新，持續打造‘產(chǎn)品、質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、成本’五大優(yōu)勢，推動(dòng)技術(shù)領(lǐng)先成為核心競爭力?！?/span>
“形勢很?chē)谰?，成事在人為。雖然行業(yè)企業(yè)在未來(lái)一段時(shí)期內將面臨較大困難，但我們認為，每次低谷期都是企業(yè)練好內功、夯實(shí)基礎、蓄勢待發(fā)的機遇期?！苯K沙鋼集團董事局常務(wù)執行董事、常務(wù)副總裁陳少慧對下半年市場(chǎng)形勢充滿(mǎn)信心，“隨著(zhù)國家一系列財稅政策、金融政策、刺激消費政策的陸續出臺落地，下半年經(jīng)濟穩增長(cháng)值得期待?！?/span>
湖南鋼鐵集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)肖尊湖認為，雖然當前鋼鐵行業(yè)又到了“戰危機、保生存”的階段，但要在危機中看到機遇：“為穩住經(jīng)濟大盤(pán)，國家、地方政府均出臺了穩經(jīng)濟一攬子措施，擴大內需，將不斷鞏固經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本趨勢，為我們戰勝危機堅定了信心?！?/span>
在河北普陽(yáng)鋼鐵總經(jīng)理石躍強看來(lái)，當前鋼鐵行業(yè)正在經(jīng)歷周期性波動(dòng)，所謂的“寒冬”不過(guò)是一個(gè)季節，關(guān)鍵是企業(yè)是否具備抵御“冬天”的本領(lǐng)?！懊鎸ρ巯碌奈C，我們要堅定信心，保持戰略定力，練好內功、硬功，做好自己的事?！彼f(shuō)道，“盡管目前鋼鐵行業(yè)利潤進(jìn)入階段性下降階段，但虧損只是暫時(shí)的，隨著(zhù)自律性限產(chǎn)及粗鋼產(chǎn)量壓減政策落地，行業(yè)盈利情況將有所改善?！?/span>
自律難，關(guān)鍵在控產(chǎn)——“企業(yè)要自覺(jué)做行業(yè)秩序的維護者”
面對今年初以來(lái)嚴峻的市場(chǎng)形勢，加強自律的行業(yè)共識正在凝聚。
除了壓減粗鋼產(chǎn)量政策的延續性實(shí)施，產(chǎn)能置換、產(chǎn)能核查等問(wèn)題引起了與會(huì )代表的高度關(guān)注。有的代表直截了當：“自律背后的核心是產(chǎn)能。只有產(chǎn)能依法依規，才有談自律的基礎。如果產(chǎn)能本來(lái)就是違法的，怎么跟它講自律？”
針對這一問(wèn)題，何文波透露，在這次鋼協(xié)走訪(fǎng)調查中，許多企業(yè)都強烈反映加強產(chǎn)能管理和調查的重要性，包括產(chǎn)能置換中存在的一些問(wèn)題?！爱a(chǎn)能治理毫無(wú)疑問(wèn)應該被提到更重要的位置上。要在現有的產(chǎn)能條件下，以合理的產(chǎn)能釋放來(lái)調節已經(jīng)出現的供需失衡，以達到去庫存、調供需、穩市場(chǎng)的目的?！彼J為，“市場(chǎng)需要理性、需要自律。硬件上我們已經(jīng)有了鋼鐵強國的家當，軟件上看來(lái)還要多加修煉?！?/span>
“面對嚴峻的市場(chǎng)局勢，鋼鐵行業(yè)企業(yè)要加強自律，保持供給彈性，以滿(mǎn)足用戶(hù)需求為目的、以供需平衡為原則，按市場(chǎng)需要合理安排生產(chǎn)計劃，各企業(yè)要堅持按實(shí)際需求組織生產(chǎn)，沒(méi)有訂單不生產(chǎn)、低于成本不銷(xiāo)售、不付款不發(fā)貨，反對無(wú)視需求變化盲目生產(chǎn)，反對不正當競爭、惡性競爭等損害行業(yè)正常市場(chǎng)秩序的行為，努力在保供穩價(jià)的基礎上促進(jìn)行業(yè)穩定運行?！焙挝牟ㄕJ為，要讓“講信用、重自律、守規矩”的企業(yè)更有發(fā)展空間，讓“鉆空子、搭便車(chē)、不守信”的企業(yè)沒(méi)有生存土壤。
“各地區、各企業(yè)必須嚴格執行產(chǎn)能置換相關(guān)政策規定，尤其是相關(guān)企業(yè)，要自覺(jué)做行業(yè)秩序的維護者，維護好當前鋼鐵發(fā)展的良好環(huán)境?！睆埡５窍Ｍ撹F企業(yè)相互監督，對違法違規新增鋼鐵產(chǎn)能行為繼續保持高壓打擊態(tài)勢。
夏農指出，鋼鐵行業(yè)一要嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能，二要壓減粗鋼產(chǎn)量。他同時(shí)提出，要堅持市場(chǎng)化、法治化原則，嚴格執行環(huán)保、能耗、安全、用地等相關(guān)法律法規；堅持區分情況，有保有壓，重點(diǎn)壓減大氣污染防治重點(diǎn)區域粗鋼產(chǎn)量，避免“一刀切”；要把握力度節奏，保障國內市場(chǎng)需求，維護鋼材市場(chǎng)平穩運行。
對此，何文波提出，建議政府組織開(kāi)展產(chǎn)能核查，強化數據治理。
針對限產(chǎn)工作，戴志浩認為，科學(xué)規劃、科學(xué)布局是關(guān)鍵。他建議，要按照環(huán)境容量、資源安全和統籌全國經(jīng)濟一體化發(fā)展的要求，合理制定不同區域、不同企業(yè)的總體限產(chǎn)規劃和政策落實(shí)工作，有序促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能消化。同時(shí)，他建議各企業(yè)全面貫徹落實(shí)《構建平穩有序市場(chǎng)秩序 促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——鋼鐵行業(yè)自律倡議書(shū)》，強化預期引導，強化區域自律，共同維護市場(chǎng)穩定。
陳少慧表示，沙鋼將積極響應行業(yè)自律倡議，密切關(guān)注市場(chǎng)變化，做好分析研判，細化成本核算，堅持“盈利品種多生產(chǎn)、有邊際效益的品種控制生產(chǎn)、沒(méi)有邊際效益的產(chǎn)品不生產(chǎn)”的原則，確保資源向高效益品種傾斜。
肖尊湖指出，要進(jìn)一步加強行業(yè)自律，堅持“虧損產(chǎn)品不生產(chǎn)、沒(méi)有訂單不生產(chǎn)、未預收不排產(chǎn)、不付款不發(fā)貨”等基本要求，避免行業(yè)“自殺式”經(jīng)營(yíng)。他建議，要合理調控產(chǎn)能，但要避免“一刀切”式的壓產(chǎn)方式。
形勢難，全力謀發(fā)展——“關(guān)鍵還是要從提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫”
在鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨下行困難的時(shí)刻，鋼鐵行業(yè)企業(yè)如何應對？
張海登給出了自己的答案：“關(guān)鍵還是要從提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。首先就要從老生常談的轉變觀(guān)念上下功夫，從規模擴張向質(zhì)量效益轉變?！?/span>
“實(shí)踐證明，鋼鐵行業(yè)超低排放政策有效促進(jìn)了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長(cháng)張大偉剛剛參加完河北省鋼鐵企業(yè)環(huán)?？?jì)效全面創(chuàng )A工作現場(chǎng)啟動(dòng)會(huì )，他特別從超低排放的角度提出建議，鋼鐵企業(yè)在推進(jìn)超低排放改造過(guò)程中要做到“四要四不要”：要成熟可靠技術(shù)，不要魚(yú)目混珠；要統籌減污降碳，不要治標不治本；要時(shí)間服從質(zhì)量，不要欲速不達；要扶優(yōu)汰劣，不要劣幣驅逐良幣。
何文波認為，鋼鐵行業(yè)接下來(lái)的工作重心首先要落在解決三大痛點(diǎn)上，然后是兩大發(fā)展主題，即綠色低碳發(fā)展和智能制造方面的推進(jìn)，包括繼續推進(jìn)超低排放改造、全面策劃并加速推進(jìn)鋼鐵行業(yè)碳達峰碳中和。他特別表示：“要努力爭取在解決三大痛點(diǎn)的同時(shí)，把兩大主題做成兩大亮點(diǎn)?！?/span>
針對“全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平這一根本任務(wù)”“堅持綠色低碳發(fā)展、智能制造兩大發(fā)展主題”“著(zhù)重解決行業(yè)三大痛點(diǎn)，控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全”“持續推進(jìn)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程”的行業(yè)工作方向和工作重點(diǎn)，何文波表示：“這4句話(huà)即‘1231工作重點(diǎn)’仍然是我們要繼續堅持的，但每個(gè)時(shí)期所花的精力要有所側重?！?’是基礎，‘2’是方向，‘3’是現實(shí)，‘1’是未來(lái)?！?/span>
“基于對當前局勢和發(fā)展趨勢的判斷，及時(shí)啟動(dòng)應急機制是一個(gè)企業(yè)成熟的表現，結果如何且不論，至少是有應急機制可以啟動(dòng)，總比沒(méi)有要好?！焙挝牟ū硎?。
從企業(yè)負責人的交流中可以看出，他們已經(jīng)做好了十足準備。
作為為數不多具有資源優(yōu)勢的中國鋼鐵企業(yè)，鞍鋼對“保資源安全”這一痛點(diǎn)有話(huà)語(yǔ)權。戴志浩建議，要進(jìn)一步協(xié)調煉焦煤價(jià)格和供給；協(xié)調長(cháng)協(xié)煤炭合同兌現，并在長(cháng)協(xié)鐵路運力上予以支持。同時(shí)，他呼吁適度釋放關(guān)鍵焦煤品種產(chǎn)能，緩解國內資源緊張壓力，平抑價(jià)格；進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負擔，降低礦山企業(yè)稅賦，增加增值稅抵扣范圍，將礦山企業(yè)購置土地使用權、采礦權等納入增值稅抵扣范圍。
“國家有關(guān)部委對動(dòng)力煤采取了強有力的保供穩價(jià)措施，取得了明顯成效，建議將噴吹煤、煉焦煤的保供穩價(jià)也納入調控范圍?！毙ぷ鸷岢?，要加強與上游資源企業(yè)的溝通協(xié)調，攜手共渡難關(guān)。
陳少慧介紹，沙鋼下半年將大力推進(jìn)生產(chǎn)優(yōu)化和接單優(yōu)化、推進(jìn)降本節支和挖潛增效、推進(jìn)企業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈安全和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，尤其是要圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈安全，加強與協(xié)會(huì )及兄弟企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游戰略協(xié)同。
與沙鋼一樣，普陽(yáng)鋼鐵在當前形勢下也更加注重品種結構調整。石躍強表示：“普陽(yáng)鋼鐵將遵循盈利原則，利潤高的要多產(chǎn)、利潤低的要少產(chǎn)，把所有生產(chǎn)資源利用到極限，從而實(shí)現利潤最大化?！?/span>
“中國鋼鐵工業(yè)走到今天，現在市場(chǎng)上每一家像樣的鋼鐵企業(yè)都是在殘酷的市場(chǎng)競爭中沖殺出來(lái)的?！焙挝牟ㄌ寡?，“人所共知，經(jīng)濟發(fā)展總會(huì )有高峰、會(huì )有低谷，行業(yè)發(fā)展也有行業(yè)發(fā)展的規律，全世界都一樣，原因有不同，但所有的時(shí)期都要經(jīng)過(guò)，一個(gè)國家、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)，都是如此，區別就在于你有沒(méi)有準備?！?/span>
我們可以相信，不管未來(lái)鋼鐵行業(yè)面臨的挑戰有多大、形勢有多嚴峻，久經(jīng)風(fēng)浪考驗的中國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)做好了準備、堅定了信心，我們將充分發(fā)揮出支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的“中流砥柱”作用，以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
