中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
兩會(huì )報道組記者 何惠平 報道
聚焦兩會(huì )
“我認為，在當前形勢下，城市鋼廠(chǎng)搬遷已經(jīng)過(guò)時(shí)了！”全國人大代表，中國寶武太鋼集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)高祥明在十三屆全國人大五次會(huì )議期間接受《中國冶金報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
圖為高祥明代表接受視頻采訪(fǎng)。（本報兩會(huì )報道組記者 顧學(xué)超 攝）
“李克強總理所作的政府工作報告（下稱(chēng)報告）通篇貫穿了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了重要部署和安排。報告明確指出，今年有9項重大工作任務(wù)，其中一項就是持續改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。報告特別提出，推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節能降碳?！备呦槊髡f(shuō)。
“鋼鐵行業(yè)長(cháng)期以來(lái)承受著(zhù)高污染排放的巨大環(huán)保壓力。鋼鐵行業(yè)由‘兩高’向‘低污染排放、低碳排放’的‘兩低’發(fā)展方式轉變，是大勢所趨、勢在必行?！备呦槊鲝娬{，但在這個(gè)轉變過(guò)程中，從當前形勢來(lái)看，讓鋼廠(chǎng)搬離城市的想法和做法已經(jīng)過(guò)時(shí)了。這主要有以下兩個(gè)方面的原因：
第一，高污染排放治理已經(jīng)初見(jiàn)成效。鋼鐵行業(yè)由高污染排放向低污染轉變取得了階段性成果。鋼鐵企業(yè)近年來(lái)不斷加大環(huán)保投入，實(shí)施大規模超低排放改造，推廣應用一系列先進(jìn)節能減排技術(shù)，節能環(huán)保水平持續提升，一些鋼鐵企業(yè)在污染物治理設施應用和單位排放強度方面已達到世界先進(jìn)水平，一批綠色花園式工廠(chǎng)、清潔生產(chǎn)環(huán)境友好型鋼廠(chǎng)甚至成為了城市的景觀(guān)。
截至2021年底，已有34家鋼企完成超低排放改造公示。其中，已有23家鋼企完成了全工序超低排放改造并通過(guò)了評估監測公示，鋼產(chǎn)能約1.41億噸；11家鋼企完成了部分工序超低排放改造和評估監測進(jìn)展情況公示，鋼產(chǎn)能約8400萬(wàn)噸。未來(lái)，還將有更多的鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造。預計到今年底，中國鋼鐵行業(yè)超低排放改造能夠基本完成。
“鋼鐵行業(yè)污染物超低排放技術(shù)已經(jīng)基本成熟，實(shí)現全流程超低排放已無(wú)重大技術(shù)障礙?！备呦槊鞅硎?，以太鋼為例，中國寶武明確提出，到2025年實(shí)現碳達峰，2035年碳減排30%，2050年實(shí)現碳中和。太鋼作為中國寶武旗下唯一的不銹鋼生產(chǎn)廠(chǎng)，同時(shí)也作為典型的城市鋼廠(chǎng)，始終堅持“高于標準、優(yōu)于城區、融入城市”，不斷降低污染物排放強度。2019年，太鋼就實(shí)現了鋼鐵全流程的超低排放；2020年，通過(guò)了鋼鐵行業(yè)超低排放A類(lèi)企業(yè)的認證。2021年，太鋼大氣污染物平均排放強度較超低排放改造前的2018年下降了73.5%。
第二，高碳排放治理穩步推進(jìn)。當前，各企業(yè)都在研究碳減排路徑，明確碳減排目標。去年4月22日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )組織成立了低碳工作推進(jìn)委員會(huì )，匯聚頂級專(zhuān)家學(xué)者尋求突破。去年11月18日，中國寶武牽頭成立了全球低碳冶金創(chuàng )新聯(lián)盟和低碳冶金創(chuàng )新基金，截至目前已有來(lái)自15個(gè)國家的62家企業(yè)、院校、科研機構積極參與。中國寶武、鞍鋼集團、河鋼集團等大型鋼鐵企業(yè)都先后發(fā)布了碳達峰、碳中和路線(xiàn)圖。這些是鋼鐵行業(yè)推動(dòng)低碳發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。
與此同時(shí)，國家發(fā)展改革委和鋼協(xié)即將發(fā)布《鋼鐵行業(yè)碳達峰實(shí)施方案》《中國鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展技術(shù)路線(xiàn)圖》《中國鋼鐵行業(yè)碳達峰、碳中和愿景規劃》，這些都將成為指導鋼鐵企業(yè)貫徹落實(shí)中央和部委要求的重要指引?！颁撹F行業(yè)碳排放由高轉低只是時(shí)間問(wèn)題?！备呦槊髡J為。
高祥明表示，隨著(zhù)全球低碳冶金技術(shù)的日益成熟和逐步應用，鋼鐵行業(yè)高碳排放的狀況將改變。當前，鋼鐵企業(yè)都在嘗試氫冶金、低碳冶金、短流程煉鋼和CCUS（碳捕獲、利用與封存）等措施，以減少鋼鐵行業(yè)的碳排放。這樣的結果對于一些污染物排放總量大的、碳排放強度高的焦化高爐、燒結等工序而言，就只能是被改造或者是被淘汰。
“再過(guò)10年、20年，焦化廠(chǎng)可能就不存在了。焦化廠(chǎng)的煉焦爐會(huì )大幅減少，部分高爐可能會(huì )被氫還原爐代替，或者被低碳冶煉的高爐代替，這樣的鋼鐵廠(chǎng)和現在相比，會(huì )發(fā)生根本性的變化?！备呦槊鲗ξ磥?lái)無(wú)限憧憬。
今年2月7日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部正式對外公布的《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》明確提出，現有城市鋼廠(chǎng)應立足于就地改造、轉型升級，而達不到超低排放要求、競爭力弱的城市鋼廠(chǎng)，應立足于就地壓減退出。統籌焦化行業(yè)與鋼鐵等行業(yè)發(fā)展，引導焦化行業(yè)加大綠色環(huán)保改造力度。
“在此情況下，貿然推進(jìn)、重提城市鋼廠(chǎng)搬遷或許不僅不能實(shí)現碳減排，而且在搬遷過(guò)程中還會(huì )造成企業(yè)資產(chǎn)浪費?，F在的技術(shù)可謂是日新月異，如果現在還在策劃搬遷，極有可能出現廠(chǎng)子還沒(méi)有完全建成，工藝就過(guò)時(shí)了，設備又要面臨淘汰或改造的情況?！备呦槊鞅硎?，與其費大力氣、耗盡財力進(jìn)行城市鋼廠(chǎng)搬遷，還不如在現有的基礎上實(shí)施技術(shù)改造和升級?！颁搹S(chǎng)無(wú)論搬到哪里，都必須低碳發(fā)展，最終實(shí)現碳中和?！?/div>
最后，高祥明建議，國家有關(guān)部委加大對地方碳減排工程項目的支持力度，在確保能耗強度確實(shí)有效降低的前提下，給予地方政府在能耗總量方面一定的彈性空間，以推動(dòng)“雙碳”工作先立后破、循序漸進(jìn)取得實(shí)效。
來(lái)源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)
編輯：張雨恬
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