中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
本報兩會(huì )報道組記者 朱曉波
“黨中央從戰略和全局高度部署實(shí)施國企改革三年行動(dòng),近期國務(wù)院國資委明確要求各中央企業(yè)要確保2021年完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)的70%以上。具體到中國五礦,2021年是三年行動(dòng)的攻堅之年、關(guān)鍵之年,我們將持續深化國有資本投資公司試點(diǎn),全面落實(shí)三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù),打造‘五礦模式’升級版?!比珖f(xié)委員,中國五礦集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)唐復平在談及如何落實(shí)好《國企改革三年行動(dòng)方案》時(shí)告訴記者。
打造“五礦模式”升級版
今年初,中國五礦召開(kāi)2021年度工作會(huì )時(shí)發(fā)布了2020年的一組數據:全年營(yíng)業(yè)收入達7016億元、同比增長(cháng)15%,凈利潤同比增長(cháng)36%,經(jīng)營(yíng)性現金凈流入423億元,經(jīng)營(yíng)效益創(chuàng )歷史最好水平。能在不平凡的2020年取得如此亮眼的成績(jì)實(shí)屬不易,這也得益于多年來(lái)中國五礦的不怠改革創(chuàng )新?!笆濉逼陂g,中國五礦“三步走、兩翻番”圓滿(mǎn)收官,“四梁八柱”業(yè)務(wù)體系結構不斷優(yōu)化,企業(yè)重組效應不斷放大,處僵治困成效顯著(zhù),發(fā)展動(dòng)能后勁十足。
如何打造“五礦模式”升級版?唐復平指出,首先要以“管資本”為核心推進(jìn)治理體系完善。中國五礦將認真落實(shí)《關(guān)于中央企業(yè)黨的領(lǐng)導融入公司治理的若干意見(jiàn)(試行)》,進(jìn)一步明確黨組織在決策、執行、監督各環(huán)節的權責和工作方式,持續完善中國特色現代企業(yè)制度。健全與“管資本”相匹配的授權經(jīng)營(yíng)體系,動(dòng)態(tài)優(yōu)化決策事項清單與流程,加強子企業(yè)董事會(huì )建設,深入推進(jìn)“大監督”體系有效運轉,確?!笆诘孟?、接得住、行得穩”。
其次,要以混改為“突破口”推進(jìn)經(jīng)營(yíng)機制轉換。在全面研究評估基礎上,指導具備條件的企業(yè)“一企一策”制定方案,引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的積極股東,成熟一家推進(jìn)一家。對公司治理體系、市場(chǎng)化激勵仍不完善的“存量”混改企業(yè),積極研究謀劃“二次混改”。對公司治理健全、相對控股的混合所有制企業(yè),實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控。穩慎開(kāi)展混改企業(yè)骨干員工持股,成熟一家推進(jìn)一家。
最后,要以對標世界一流為契機推進(jìn)管理提升。對標世界一流不僅體現在財務(wù)指標層面,還要向內在能力素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理層面持續深入。按照國務(wù)院國資委部署,我們將聚焦八方面補齊管理短板,加強能力建設,力爭用2~3年時(shí)間,形成系統完備、科學(xué)規范、運行高效的中國特色現代國有企業(yè)管理體系。
全力提升國有資本配置效率
在提升國有資本配置效率方面,唐復平告訴記者,中國五礦始終在不遺余力地主動(dòng)作為,大力提升國有資本配置效率,主要圍繞3個(gè)方面開(kāi)展工作:
圍繞主責主業(yè)方面,進(jìn)要進(jìn)足。中國五礦一方面瞄準銅、鋅、鎳、鎢等國家戰略性緊缺資源,多途徑夯實(shí)資源實(shí)力。如中國五礦在秘魯的邦巴斯銅礦,已經(jīng)是世界前十大在產(chǎn)礦山,有效緩解了國內銅資源供應緊缺的局面。另一方面,始終瞄準做強做優(yōu)做大、提升“五力”的目標,充分發(fā)揮互補式重組形成的獨具特色的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,在冶金建設領(lǐng)域持續打造冶金建設國家隊,服務(wù)、引領(lǐng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉型升級的高質(zhì)量發(fā)展新要求,主導建設了一大批國內外重大標志性冶金項目,包括中國寶武湛江鋼鐵基地、臺塑越南河靜鋼鐵基地、馬來(lái)西亞關(guān)丹項目、印度TATA鋼鐵KPO鋼廠(chǎng)5870立方米高爐。
在處理低效無(wú)效供給方面,退要退夠。一是推動(dòng)有色冶煉產(chǎn)業(yè)轉型升級。以湖南湘江流域重金屬污染治理、清水塘老工業(yè)區綜合治理為契機,大力壓減低端供給、擴大綠色高端供給。二是狠抓“處僵治困”和虧損企業(yè)治理。有效處置了104戶(hù)僵尸特困企業(yè),同2015年專(zhuān)項治理開(kāi)始時(shí)相比減虧增利100億元,累計安置3.08萬(wàn)人;按照“不消滅虧損就消滅虧損企業(yè)”的思路,持續加強虧損企業(yè)治理,較2016年虧損戶(hù)數、虧損面、分別下降60%左右。三是剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題。全面完成49萬(wàn)戶(hù)職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交,安置廠(chǎng)辦大集體企業(yè)職工5263人。四是大幅壓減企業(yè)層級和法人戶(hù)數。4年多時(shí)間中,中國五礦管理層級由5級壓縮至4級,法人層級由14級壓縮至10級,法人戶(hù)數存量壓減325戶(hù),實(shí)現扁平化管控目標,管理效率大幅提升。
在戰略性新興產(chǎn)業(yè)上加大布局力度,積極培育新動(dòng)能。中國五礦依托前端資源優(yōu)勢和后端技術(shù)優(yōu)勢,拓展新能源電池材料正極、負極產(chǎn)業(yè)。在正極材料方面,高效完成中冶瑞木新能源三元前驅體、長(cháng)遠鋰科電池材料、五礦鹽湖碳酸鋰三大項目建設,實(shí)現從礦產(chǎn)資源到高附加值產(chǎn)品的延伸,高端正極材料市場(chǎng)占有率穩居全國領(lǐng)先水平。在負極材料方面,成功獲取世界儲量第一的石墨資源并成功運營(yíng),實(shí)現與央企強強聯(lián)合、央地優(yōu)勢互補。
脫貧攻堅貢獻五礦力量
在2月25日全國脫貧攻堅總結表彰大會(huì )上,中國五礦扶貧辦獲得“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號。這是對中國五礦扶貧工作的最高褒獎。榮譽(yù)的取得讓唐復平感慨萬(wàn)千。
他表示,脫貧攻堅戰打響以來(lái),中國五礦一直認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,積極堅定、扎實(shí)有效開(kāi)展對云南鎮雄、彝良、威信,湖南花垣,貴州沿河、德江6個(gè)定點(diǎn)扶貧縣的幫扶工作。累計向6縣投入無(wú)償幫扶資金1.7億元,向央企扶貧基金撥付2.07億元,幫助引入無(wú)償幫扶資金4311.3萬(wàn)元,為定點(diǎn)扶貧縣按時(shí)脫貧出列奉獻“五礦力量”、做出“五礦貢獻”。
在脫貧攻堅偉大進(jìn)程特別是脫貧攻堅三年行動(dòng)期間,中國五礦按照“特色、精準、長(cháng)效”和“集中投放、集中展示”原則,重點(diǎn)聚焦教育、產(chǎn)品和民生領(lǐng)域,投入項目200余個(gè),開(kāi)展了生動(dòng)的五礦扶貧實(shí)踐,產(chǎn)生了一大批典型的工作案例,形成了成熟的五礦模式:一是形成了“小而美”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,二是創(chuàng )新開(kāi)展“期貨+保險”金融專(zhuān)業(yè)扶貧,三是創(chuàng )新開(kāi)展“礦心”職業(yè)教育扶貧計劃。