本報記者 王志

　　“標準是提高質(zhì)量的硬約束之一，健全鋼鐵行業(yè)標準體系，一方面發(fā)揮國家標準、行業(yè)標準‘劃底線(xiàn)’作用；另一方面鼓勵鋼鐵企業(yè)制訂團體標準、企業(yè)標準滿(mǎn)足下游客戶(hù)需求，提高服務(wù)水平，樹(shù)立企業(yè)品牌?！?1月9日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、冶金工業(yè)規劃研究院黨委書(shū)記、院長(cháng)李新創(chuàng )在2019（首屆）中國鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展標準化論壇上表示。

　　李新創(chuàng )在論壇上分析了世界及中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展形勢，以及中國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向，提出了用標準化引領(lǐng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　李新創(chuàng )指出，標準化對鋼鐵行業(yè)發(fā)展有5個(gè)方面的作用：

　　一是“劃底線(xiàn)”，支撐化解過(guò)剩產(chǎn)能?！皹藴驶?”的門(mén)檻效應，可在推動(dòng)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板過(guò)程中發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

　　二是標準引領(lǐng)發(fā)展，促進(jìn)質(zhì)量提升。近年來(lái)國家相繼發(fā)布了《工業(yè)綠色發(fā)展規劃（2016-2020年）》《鋼鐵工業(yè)調整升級規劃（2016-2020年）》等文件，推動(dòng)行業(yè)轉型升級、綠色化發(fā)展。

　　三是標準支撐創(chuàng )新發(fā)展。創(chuàng )新發(fā)展是構建高質(zhì)量鋼鐵工業(yè)的必然要求，而標準能夠高度提煉科研創(chuàng )新成果，可作為創(chuàng )新發(fā)展的引領(lǐng)力和推動(dòng)力，有助于科技成果轉化為生產(chǎn)力。

　　四是標準支撐綠色發(fā)展。標準是環(huán)境保護的硬約束。節能、節水、節地、節材、節礦等措施可明顯提升企業(yè)效益。

　　五是標準有助于國際化。李新創(chuàng )指出，我國標準化發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段，即從新中國成立到改革開(kāi)放的起步探索期、從改革開(kāi)放到黨的十八大的開(kāi)放發(fā)展期、從黨的十八大以來(lái)的標準化事業(yè)全面提升期。標準化發(fā)展的主線(xiàn)是激發(fā)市場(chǎng)活力，由政府主導型標準體系向市場(chǎng)主導型轉變。

　　李新創(chuàng )同時(shí)指出，標準化改革帶來(lái)3個(gè)轉變：

　　一是轉換標準架構。在標準制定上，我國已形成了政府主導制定的標準與市場(chǎng)自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系。

　　二是突出標準化。隨著(zhù)我國標準化工作的深入推進(jìn)，標準化工作由重標準制定向標準制定、實(shí)施及實(shí)施監督全過(guò)程管理轉變。為加快標準的應用實(shí)施，近年來(lái)工信部每年度組織開(kāi)展百項團體標準應用示范項目，注重標準使用效率，提升標準生命力。

　　三是加強國際標準化合作。促進(jìn)中國標準融入國際，有助于推動(dòng)中國標準走出去，加強聯(lián)通共識。在經(jīng)濟全球化大背景下，可圍繞一些重點(diǎn)建設項目，提供相關(guān)標準服務(wù)，開(kāi)展標準比對，提供標準外文版，同時(shí)推動(dòng)我國這些領(lǐng)域的標準體系與國外標準體系相互兼容。

　　李新創(chuàng )指出，隨著(zhù)標準化事業(yè)進(jìn)入全面提升期,鋼鐵行業(yè)要抓住我國標準化工作深入發(fā)展的機遇，做好以下工作。

　　一是由單一標準制定向標準化戰略發(fā)展。行業(yè)企業(yè)要將標準化工作上升到企業(yè)發(fā)展戰略層面，結合企業(yè)發(fā)展戰略、產(chǎn)線(xiàn)裝備、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品指標、產(chǎn)品市場(chǎng)、綠色發(fā)展“六位一體”開(kāi)展企業(yè)標準化體系建設研究工作，打造具有企業(yè)自身特色的標準體系，確立企業(yè)特色產(chǎn)品標準的主導和引領(lǐng)地位，將先進(jìn)的標準作為企業(yè)制造高質(zhì)量產(chǎn)品、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、強化環(huán)境管理、提高資源和能源利用效率、實(shí)現品牌引領(lǐng)的有力支撐，將標準化滲透到企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)域，不斷提高企業(yè)在國內外市場(chǎng)的影響力和話(huà)語(yǔ)權。

　　二是抓住團體標準的快速發(fā)展期。在科技前沿新產(chǎn)品新技術(shù)、引領(lǐng)質(zhì)量提升、用戶(hù)定制化需求等領(lǐng)域開(kāi)展團體標準制定應用工作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合，滿(mǎn)足市場(chǎng)和下游客戶(hù)高質(zhì)量創(chuàng )新需求，發(fā)揮標準引領(lǐng)作用，激發(fā)市場(chǎng)主體積極性。

　　三是強化標準對政策的支撐。采用標準化模式解決地方停限產(chǎn)問(wèn)題，把握地方政府環(huán)保治理重點(diǎn)，提高行業(yè)節能環(huán)保水平，依據標準開(kāi)展評價(jià)，為產(chǎn)業(yè)內企業(yè)準入和采暖季錯峰生產(chǎn)提供依據。

　　四是承接和支撐政府職能轉變。采用“規劃+標準”模式，提出目標和戰略舉措，進(jìn)行頂層設計；全面支撐規劃舉措，促進(jìn)規劃落地。